Этот период характеризуется зарождением новгородского футбола, строительством первого в Новгороде стадиона, возникновением первых футбольных команд Новгородчины.

Из этого же издания петербургского футбольного историка мы узнаем следующую информацию об играх сезона 1921 года:

«…Как никогда длительным было турне петроградских клубов по городам страны, предпринятое по путевкам Всевобуча. Если в 1920 году в провинцию выезжал один клуб «Коломяги», то нынче уже шесть клубов («Коломяги», «Меркур», «Унитас», «Скорая помощь», «Любители» и «Петровский к.л.с.») приняли участие в междугородних встречах. Петроградские клубы играли в Луге, Старой Руссе, Новгороде, Твери, Вышнем Волочке, Невеле, Красном Холме, Торжке, Великих Луках, Ржеве, Смоленске и добирались даже до Вятки и Омска. Во время этих поездок заодно решались и продовольственные проблемы.

В 26 матчах петроградцы одержали 20 побед, три игры свели вничью и 3 – проиграли. Особенно трудными были победы «Унитаса» над сборной Твери (6:4) и сборной Торжка (2:1).

Лучше всех сыграли с петроградцами сборные Смоленска и Твери. Первая сделала ничью с «Унитасом» (2:2) и победила «Меркур» (4:1), а вторая заставила клуб «Коломяги» довольствоваться ничьей (3:3)».

В том же году новгородцы проводят ряд товарищеских матчей с футболистами соседних Луги и Петрозаводска, Боровичей и Старой Руссы.

Как писала на своих страницах губернская газета "Звезда" (№ 113 от 26 мая 1921 года) 22 мая в Демянске состоялся "День русского спорта", включающий в себя соревнования по легкой атлетике (бег, метание копья и диска) и футболу.

"...Зрелище привлекло много местных граждан, но преимущественно юношества. Самый "День спорта" открылся митингом, на котором выступил представитель Петроклуба...".

Летом того же года в Новгороде прошел благотворительный матч для сбора средств голодающим Поволжья. "...Новгородские спортсмены, группирующиеся в кружке "НСК" постановили отозваться на помощь голодающим братьям Поволжья. Но так как у спортсменов никаких средств нет, то они устроили 31 июля футбольный матч, с которого и набрали в пользу голодающих 32500 рублей. Пример спортивной молодежи достоин подражания..." ("Звезда", № 172 от 5 августа 1921 года).

В 1921 года футболисты Новгородского спортивного кружка (НСК-1) приняли участие в первом для себя официальном турнире - гражданское Первенство Петроградского военного округа. Дебют нашей команды оказался успешным. Новгородские футболисты с блеском одерживают победу в том представительном турнире.

Матчи "НСК-1": с "Петровским" (Петроград) - 2:1 (1/4 финала), с командой Петрозаводска - В:П (1/2 финала), с командой Череповца - 3:2 (финал).

"НСК-1": Н.Надежкин, Г.Иванов, К.Ильинский, П. Иванов, И. Гаврилов, А. Лебедев, Л. Скукин, К. Козловский, Э. Вейнберг, А. Гаврилов, С. Беленков.

Губернские власти, видя интерес молодежди к занятиям футболом, проводят ряд массовых мероприятий.

Впервые на Новгородчине проводится губернская Спартакиада допризывной молодежи.

В этих соревнованиях приняли участие четыре команды: две - из Новгорода, а также команды Малой Вишеры и Крестец.

Результаты матчей того турнира: команда Малой Вишеры - команда Крестец - 4:2, вторая команда Новгорода - команда Малой Вишеры - 17:0, первая команда Новгорода - вторая команда Новгорода - 3:0.

В итоге первое место в том краткосрочном турнире заняла первая команда новгородцев, на втором - вторая команда Новгорода, третьи - футболисты Малой Вишеры.

Для взрослого населения в срочном порядке организованы игры губернской Спартакиады. На виду, естественно, - футбольный турнир.

В финале тех соревнований встретились команды из Новгорода и Старой Руссы. Новгородские футболисты были сильнее. Обыграв футболистов с берегов Полисти - 2:0, новгородцы завоевали главный приз соревнований.

В 1922 году в первенстве ПВО для допризывников (28 июля – 19 августа) дебютируют молодые футболисты Старой Руссы (сборная команда). В этих соревнованиях кроме староруссцев участвовали команды: «Детское Село», «Любители», «Желдор» (Гатчина), «Меркур», «Спорт-1», «Петровский к.л.с.» и «Спорт-2». Дебют оказался успешным. Сборная Старой Руссы проиграла лишь в финальном матче петровцам (0:1) и заняла почетное второе место.

Как мы уже говорили, новгородские футболисты в то время почти не участвовали в официальных соревнованиях. Вакуум заполняли товарищеские матчи среди различных команд.

Газета "Звезда" (№ 95 от 4 мая 1923 года) писала в те дни: "...Несмотря на стоявшую холодную погоду, началась игра в футбол. В воскресенье, 29 апреля состоялся товарищеский матч между командой "Спорт" и командой 166-го стрелкового полка. 1 мая на площадке новгородского спортклуба около летнего сада состоится товарищеская игра в баскет-бол и футбол между теми же командами..." (от авт. - орфография сохранена).

Надо отметить, что в те далекие тревожные годы футбольными матчами завершались все или почти все городские праздничные мероприятия. Не стал исключением и праздник 1 мая 1923 года. Так описывает эти события губернская "Звезда" (№ 84 от 3 мая 1923 года: "...После шествия воинские части и отдельные группы демонстрантов покинули площадь, а часть из них отправилась на спортивную площадку, где под звуки духового оркестра состоялись игры в баскет-бол и футбол, состязания в тяжелой атлетике и другие упражнения..." (от авт. - орфография сохранена).

С приходом мирного времени в Новгороде открывалось все больше спортивных площадок. В прессе того года так анонсировала одно из событий: "17 июня в 4 часа дня состоится открытие спортплощадки РКСМ имени "Спартак" (угол Михайловской и Карла Либнехта улиц в Никольской ограде". Под духовой оркестр будет предусмотрен ряд спортивных номеров и футбольный матч. Явка членов и кандидатов РКСМ обязательна, с посторонних вход 3 рубля..."

В двадцатые годы новгородские футболисты регулярно проводили свои экспресс-турниры.

На страницах газет мы читаем: "...Сегодня, 17 июня, на площадке новгородского спортклуба состоятся два интереснейших футбольных матча между новгородскими командами "Феникс" и "Унион" и приезжими командами из гг. Петрограда и Старой Руссы. От Петрограда играет команда Петроградского водного транспорта, от Старой Руссы - команда допризывников. В составе петроградской команды играет старый новгородский спортсмен В.Л. Яковлев..."

Результаты тех матчей: Петроград - Новгород - 3:0, Новгород - Старая Русса - 5:1.

Сильнейшая в то время новгородская футбольная команда "НСК" также сыграла товарищеский матч с командой 56-ой дивизии и уверенно выиграла - 2:0 (голы - Козловский, Скукин). Новгородская "Звезда" в своем отчете о том матче писала: "... Отлично сыграл в матче вратарь новгородцев И.И. Гаврилов. Недурно судил матч молодой судья "НСК" тов. Афанасьев Н.Н.".

В том же году в Новгород приезжала петроградская команда "Севзапвод". В первой игре питерские футболисты обыграли наш "НСК" 3:0. Во втором матче лучшая команда северо-западной области 1921 года "НСК" взяла реванш 2:1 (1:0).

Другая новгородская команда "Феникс" встретилась с командой 24-го дивизиона войск ГПУ и обыграла эту команду 8:0. Отметим, что в составе той команды "чекистов" играл командир дивизиона Экспенберг. Военным же это не помогло. Гражданские футболисты были сильнее.

Футбольная команда Чудово проиграла на своем поле футболистам Грузино 2:5. Вторую товарищескую игру футболисты Грузино провели в Малой Вишере и потерпели сокрушительное поражение 1:6 (1:2).

После той игры губернская "Звезда" (№ 185 от 21 августа 1923 года) писала: "... Между прочим, матч этот в текущем сезоне на поле Вишеры последний - площадь занимается под ярмарку. Других же площадок, пригодных для игры ни в городе, ни за городом нет. Следовательно, играть нужно кончать. Обидно становится, что у нас наши провинциальные власти до сих пор не могут понять, что спорт в Республике занимает далеко не последнее место и что его при первом случае нельзя менять на торговлю. Губсовету физкультуры нужно обратить на это внимание..."

Из публикаций "Звезды" (№ 191 от 28 августа 1923 года) до нас дошла информация и о проведении очередной Губернской Олимпиады. В тех соревнованиях разыгрывались 2 кубка - среди взрослых спортсменов и среди допризывной молодежи. А программа Олимпиады включала в себя соревнования по тяжелой атлетике, легкой атлетике, футболу, плаванию, баскетболу и теннису.

Результаты некоторых матчей:

Команда Боровичей - команда Новгорода - 0:6, команда Старой Руссы - команда Грузино - 5:1, команда Малой Вишеры - команда Валдая - 3:4, команда Валдая - команда Боровичей - 2:3. У допризывников известен результат матча команды Новгорода и Старой Руссы - ничья 2:2.

Положение о проведении той Олимпиады было составлено безграмотно. В результате финальная игра турнира была сорвана. В связи с отказом новгородских футболистов от повторного матча с командой Боровичей, им было засчитано поражение. В итоге победителями футбольного турнира Олимпиады стала команда Боровичей, награжденная фарфоровой вазой имени Губсевобуча.

В сезоне 1924 года новгородские футболисты под флагом сборной города впервые участвуют в чемпионате РСФСР (третий официальный чемпионат молодой советской республики).

15 июля того года наши земляки в первом же отборочном матче терпят сокрушительное поражение 1: 9 от сборной команды Петрограда и выбывают из соревнований.

Несмотря на неудачи на всероссийской арене, футбол губернии развивается бурными темпами. Губернская газета "Звезда" (№ 127 от 7 июня 1924 года) сообщала: "25 мая при ячейке РКСМ "Красный строитель" состоялось открытие спортивной площадки "Спартак". Состоялся футбольный матч с командой "Рефлекс". Результат - 0:0. В следующих футбольных состязаниях "Спартак" будет играть лучше, так как у команды много затрачено силы на предыдущие упражнения: вольные движения, пирамиды и несколько номеров на лестнице, кольцах и турнике..."

По всей Новгородской области продолжается строительство спортивных площадок и футбольных полей. К 1925 году в Новгородской губернии их уже насчитывалось около тридцати, также было принято решение о строительстве центрального стадиона губернии в Новгороде. Из скудных публикаций на страницах "Звезды" (№ 126 (1924) от 6 мая 1925 года)

мы узнаем об открытии футбольного поля в Малой Вишере: "...В "Саду отдыха" при рабочем клубе есть футбольная площадка..."

На страницах той же газеты промелькнуло сообщение о футболе в Чудово: "... Вся работа по спорту перенесена на воздух. Начало этого сезона было неудачно у чудовских футболистов: в футбольной игре Чудово - Грузино получилось 2:4 в пользу Грузино. А в 1924 году Чудово побивало и Грузино, и Вишеру, и Любань. Но чудовцы надеются пройти хорошую тренировку и опять стать победителями в своем районе..."

В середине 20-х прошлого века руководители новгородского спорта, наконец-то, решаются на организацию регулярных соревнований футболистов.

Губернская "Звезда" (№ 119 (2215) от 29 мая 1926 года) в те дни сообщала своим читателям о принятом решении проведения весеннего и осеннего первенств Новгорода по футболу.

Игры весеннего турнира прошли с 6 по 15 июня 1926 года. В турнире приняли участие 10 команд - 2 команды совторгслужащих, команда полиграфистов, команда деревообделочников, команда водников, 2 команды металлистов, команда пищевиков и другие. Игры весеннего первенства обслуживали судьи Афанасков и Гришкевич.

В первой игре того первенства первая команда "халтуринцев" уверенно обыграла вторую команду металлистов - 4:1.

Результаты некоторых матчей того турнира:

команда пищевиков - вторая команда металлистов - 0:3, команда "халтуринцев" - вторая команда металлистов - 4:1, первая команда совторгслужащих - команда полиграфистов - 3:2, "Динамо" - команда кожевенников - 2:3, вторая команда совторгслужащих - первая команда металлистов - 0:7, команда "халтуринцев" - первая команда совторгслужащих - 1:2, первая команда металлистов обыграла команду кожевенников.

В финале весеннего турнира встретились первые команды совторгслужащих и металлистов. Металлисты легкомысленно отнеслись к финальной игре, помня недавнюю победу над тем же соперником в товарищеском поединке 3:2. Расплата последовала незамедлительно. Команда совторгслужащих уверенно обыграла зазнавшихся соперников 4:1 и завоевала первый приз того весеннего турнира.

В паузе между весенним и осенним городскими первенствами новгородские футболисты провели ряд товарищеских матчей. Так команда совторгслужащих уверенно обыграла чудовскую команду клуба имени Ленина - 4:1 (2:1). Из газетных публикаций известно, что в этой игре особо отличились новгородцы Ильинский, Афанасьев, Козловский и чудовец Громов. Во второй игре этих же соперников зафиксирована ничья - 4:4(3:2).

Команда совторгслужащих сыграла с одинаковым счетом 3:3 еще два товарищеских матча. Их соперниками были команда полиграфистов и команда деревообделочников. Завершали же подготовку к осеннему первенству совторгслужащие матчами с командой полиграфистов (1:3), первой командой водников (1:5) и второй командой водников (ничья).

Кроме этих результатов известны и другие результаты товарищеских игр: команда полиграфистов - команда водников - 3:0, команда кожевенников - команда водников -2:4, вторая команда Чудово крупно проиграла команде новгородских деревообделочников 2:10.

Городской футбол набирает солидности, руководители предприятий по праву гордятся успехами своих футбольных команд. Естественно, что эти успехи подаются на первых полосах тогдашних СМИ.

Со страниц городской газеты мы узнаем, что футболисты - "химики" вызывают на соревнования команду совторгслужащих. Газета, комментируя данный вызов, легко иронизирует по этому поводу: "Результат вероятен - в пользу "химиков".

Осеннее городское первенство прошло с 8 по 15 августа 1926 года. В нем приняли участие 12 команд.

Результаты некоторых матчей того турнира:

первая команда совторгслужащих - вторая команда кожевенников - 6:1, команда полиграфистов - первая команда строителей - 3:2, команда совторгслужащих - третья команда Новтрестторга - 10:0, первая команда кожевенников - первая команда полиграфистов - 2:0, вторая команда совторгслужащих - первая команда металлистов - 3:0.

В финале осеннего первенства встретились первая и вторая команды совторгслужащих. Перед игрой неожиданно был заменен арбитр финала. Вместо староруссца Н.П. Петрова органами управления физкультуры было принято решение о том, чтобы поручить судейство данного матча тов. Дурдину ("Звезда", № 172 (2268) от 1 августа 1926 года). О причинах такой неожиданной замены приходится только догадываться. Первая команда уверенно обыграла вторую 3:0 и завоевала главный приз осеннего первенства Новгорода.

В том же сезоне прошел ряд товарищеских матчей: команда Новгорода проиграла команде Волховстроя - 0:1, а новгородские "водники" 10 июня того же года в Аракчеевке обыграли команду роты связи дивизии имени Киквидзе - 2:1, сборная команда той же дивизии уступила команде Новгорода 1:3.

В футбольном матче, посвященном открытию спортивной площадки Совторгслужащих, первая команда Новгорода обыграла команду Ленинграда 4:1, вторая же новгородская команда разгромила вторую команду ленинградцев 10:0.

28 сентября того года в товарищеском матче встретились команды Старой руссы и чемпионы Новгорода - первая команда совторгслужащих. Новгородцы обыграли своих оппонентов - 2:0 (0:0).

Наступил 1927 год - сезон второго регулярного городского первенства.

Новгородская "Звезда" (№ 84 (2478) от 14 апреля 1927 года) на своих страницах анонсировала предстоящие соревнования по футболу: "... Весенний розыгрыш по футболу будет проведен в Новгороде с 15 по 29 мая сего года..."

Эта же газета информировала читателей о том, что при кружке физкультуры совторгслужащих организованы четыре новые футбольные команды.

В весеннем городском первенстве 1927 года приняли участие 10 футбольных команд из 5 спортивных кружков.

Результаты некоторых матчей весеннего турнира:

первая команда совторгслужащих ("СТС-1") - вторая команда совторгслужащих ("СТС-2") - 2:0, вторая команда дереобделочников - первая команда металлистов - 0:4, "СТС-4" - вторая команда полиграфистов - 1:0, "СТС-1" - первая команда деревообделочников - 10:0, вторая команда металлистов - "СТС-3" - 3:0, "СТС-2" - вторая команда полиграфистов - 8:1, первая команда металлистов - первая команда полиграфистов - 3:1, вторая команда металлистов - вторая команда деревообделочников - 3:1, "СТС-4" - "СТС-3" - В:П (н/я), первая команда дереобделочников - команда металлистов - 4:1, "СТС-1" - вторая команда полиграфистов - 2:0, "СТС-2" - "СТС-3" - В:П (н/я), "СТС-4" - вторая команда деревообделочников - 1:0, первая команда деревообделочников - вторая команда полиграфистов - 5:0, первая команда металлистов - вторая команда металлистов - П:П (н/я обеих команд), "СТС-1" - "СТС-3" - В:П (н/я), первая команда полиграфистов - "СТС-4" - 1:1.

В итоге первое место в весеннем первенстве Новгорода заняла команда "СТС-1", на втором команда деревообделочников, на третьем - "СТС-2".

Из газетных публикаций губернской "Звезды" (№ 127 (2521) от 8 июня 1927 года): "...На "Коминтерне" состоялось открытие спортивной площадки. На открытии команда футболистов 1-ой фабрики Ленина выиграла у команды "Коминтерна" 5:1.

В этой же газете (№ 116 92510) от 25 мая 1927 года) промелькнула отрывочнаяинформация ио футбольных поединках в соседней Старой Руссе: "...По весеннему розыгрышу первенства по футболу в Старой Руссе на 1-е место вышла команда "СТС", на 2-е - команда железнодорожников и на 3-е - деревообделочники..."

Осеннее первенство Новгорода планировалось провести с 1 августа 1927 года. В паузе между двумя городскими турнирами прошли другие футбольные соревнования.

Так газета "Звезда" (№ 169 (2563) от 28 июля 1927 года) информирует читателей о начале первенства губернии по футболу: "...В первом круге Боровичи выиграли у Валдая (2:0) и Новгород у Руссы (6:4). Известно, что затем команда Боровичей обыграла команду Валдая и во второй раз - 1:0 (гол - Дурдин), а команда Новгорода лишь в дополнительное время одолела староруссцев - 6:4 (основное время - 4:4)..."

Кроме игр губернского турнира новгородские футболисты участвуют и в других соревнованиях.

Так "Звезда" № 167 (2561) от 26 июля 1927 года сообщает на своих страницах об успехе новгородских физкультурников в областных соревнованиях в Ленинграде. Новгородцы выиграли эти представительные соревнования в общем зачете (толкание ядра, бег на 100 м, прыжки в длину, прыжки в высоту, футбол). Отметим, что новгородские футболисты обыграли сборную команду Череповца 2:1.

Готовясь к осеннему городскому турниру, футболисты новгородской команды "СТС-2" проиграли первой команде железнодорожников - 4:5 и сыграли вничью (2:2) с первой командой "СТС" (Старая Русса).

Футболисты сборной команды Новгородской губернии, готовясь к республиканским соревнованиям того года, также сыграли два товарищеских матча. У сборной команды Новгорода они выиграли 7:2, у команды дивизии - 4:0.

Как и планировалось, было проведено осеннее первенство Новгорода.

Результаты некоторых матчей того турнира:

первая команда деревообделочников - вторая команда полиграфистов - 3:0, "СТС-3" - первая команда пищевиков - 3:1, первая команда полиграфистов - команда металлистов - П:В (н/я), "СТС-1" – первая команда деревообделочников - 4:0.

Наряду с проведением регулярных футбольных турниров, продолжается работа по популяризации футбола среди трудящихся масс и организации новых футбольных команд. "...В Новгороде организовались футбольные команды членов союза пищевкуса. Губотдел снабдил команду необходимым инвентарем..." ("Звезда", № 183 (2577 от 13 августа 1927 года).

Новгородские футболисты в те годы становятся постоянными участниками республиканских состязаний по многим видам спорта.

"Звезда" № 184 (2578) от 14 августа 1927 года на своих страницах сообщила читателям о выезде в Москву команды Новгородской губернии по легкой атлетике и футболу для участия в соревнованиях на первенство РСФСР.

31 июля 1927 года сборная команда совторгслужащих встретилась в товарищеском матче с футболистами учкпрофсожа 3-ей Октябрьской железной дороги и победила их 3:1. Команда "СТС-2" обыграла первую команду роты связи 4:0.

Отметим, что кроме краткой информации о результатах футбольных матчей городского и губернского первенств "Звезда" пыталась заниматься и воспитательной работой новгородских физкультурников. Так в № 188 (2582) от 20 августа 1927 года в заметке "Как нельзя играть в футбол" спортивный обозреватель газеты писал: "...3 июля в Бологое прошло соревнование по футболу. Играли команды Окуловки и Бологое. У бологовцев техника игры была слабее и они хотели выиграть ковкой ног, сшибанием игроков и другими недоступными приемами..."

Заканчивался же очередной футбольный сезон товарищескими играми.

На площадке совторгслужащих сборная команда Новгорода играла со сборной уездов. Ничья - 2:2. По оценке журналиста, освещавшего игру, особо выделялись у новгородцев - форвард Афанасьев и голкипер Масловский, у сборной команды уездов - форвард Герасимов ("Звезда" № 205 (2599) от 9 сентября 1927 года).

Подводя итоги футбольного сезона, "Звезда" (№ 209 (2603) от 14 сентября 1927 года) писала: "...На днях на спорт-поле совторгслужащих состоялся финальный, прощальный футбольный матч между сборной командой Новгорода и командой участников Спартакиады. Участники Спартакиады выиграли 2:1..." Газета отметила грубую игру футболистов Смирнова и Афанасьева.

Футбольный сезон 1928 года начался товарищескими матчами новгородских команд. Так, "Динамо" выиграло у команды авиабригады - 2:1, сборная команда Новгорода проиграла футболистам Старой Руссы - 0:1 и выиграла у футболистов Кречевиц - 4:1.

Из газетных публикаций известен результат календарного матча первенства губернии Боровичи - Новгород. В основное время команды не выявили победителя - 4:4 (0:2). В дополнительное время новгородец Скукин забивает пятый мяч в ворота боровичан, но те, усилиями лучшего игрока, диспетчера команды Морозова забивают два гола и вырывают из рук новгородцев долгожданную победу - 6:5.

Из тех же публикаций известно о результате матча команды Малой Вишеры и воинской команды в рамках Дня Спартакиады. Военные победили 7:4.

Провели свои товарищеские матчи и две сборных Новгорода. Первая команда обыграла ленинградскую команду северо-западной железной дороги - 7:1, а вторая новгородская команда "расправилась" с командой Медвецкого района - 4:1. Отметим, что эти встречи проводились при платном входе и собрали по свидетельствам очевидцев и спортивного обозревателя солидную для того времени аудиторию - более 500 зрителей.

12 мая 1929 года на футбольном поле Большой Вишеры состоялся товарищеский матч между второй командой фабрики имени "Коминтерна" и второй командой завода 1-го КДО Большой Вишеры."Коминтерновцы" выиграли 2:0.

26 мая того же года в Новгороде открылась спортивная площадка союза строителей. В день открытия состоялся футбольный матч между командами строителей и "халтуринцев". ("Звезда", № 108 (3103) от 15 мая 1929 года).

Так же из газетных публикаций до нас дошли результаты некоторых товарищеских матчей:

новгородские «строители» проиграли военным - 1:5, первая команда Новгорода также проиграла команде 10-ой воинской части - 2:3 (скудная на спортивную информацию пресса тех лет подчеркивала тот факт, что новгородцы выступали в сильнейшем составе), вторая команда завода "Восстание" - вторая команда 1-го КДО - 1:2, команда фабрики имени Ленина - команда фабрики имени "Коминтерна" - 1:1 (первые команды), 4:4 (вторые команды), 2:0 (третьи команды).