Экспертиза качества специальной оценки условий труда

 

Экспертиза качества специальной оценки условий труда осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда:

1) по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора, а также работодателей, их объединений, страховщиков, организаций, проводивших специальную оценку условий труда - бесплато;

2) по поданным непосредственно в орган, заявлениям работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков, организаций, проводивших специальную оценку условий труда на платной основе за счет средств заявителя. Порядок проведения экспертизы приведен на рис.8.

 

Рисунок 8. Порядок проведения государственной экспертизы условий труда

 

ХАРАКТЕРИСТИКА ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

Метеорологические условия

 

Под метоусловиями понимаются температура, влажность, скорость движения воздуха и тепловое излучение.

К категории Iа относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.).

К категории Iб относятся работы с интенсивностью энерготрат 121-150 ккал/ч (140-174 Вт), производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (контролеры, мастера в различных видах производства и т.п.).

К категории IIа относятся работы с интенсивностью энерготрат 151-200 ккал/ч (175-232 Вт), связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требую-щие определенного физического напряжения (механики, станочники и т.п.).

К категории IIб относятся работы с интенсивностью энерготрат 201-250 ккал/ч (233-290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в сварочных цехах машиностроительных предприятий и т.п.).

К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий.

Оптимальные микроклиматические условия обеспечивают общее и локальное ощущение теплового комфорта в течение 8-часовой рабочей смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции, не вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки для высокого уровня работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах. Они должны соблюдаться на рабочих местах, где выполняются работы операторского типа, связанные с нервно-эмоциональным напряжением (в кабинах, на пультах и постах управления технологическими процессами, в залах вычислительной техники и др.). Оптимальные параметры микроклимата приведены в табл. 4.1.

 

Таблица 4. 1 - Оптимальные величины показателей микроклимата на рабочих местах производственных помещений

 

Период года	Категория работ по уровню энерготрат, Вт	Темпера тура воздуха	Температура поверхностей, °С	Относительная влажность воздуха, %	Скорость движе-ния воздуха, не более, м/с
Холод ный	Ia (до 139) Iб (140-174) IIa (175-232) IIб (233-290) III (более 290)	22 - 24 21 - 23 19 - 21 17 - 19 16 - 18	21 – 25 20 – 24 18 – 22 16 – 20 15 – 19	60 – 40 60 – 40 60 – 40 60 – 40 60 – 40	0,1 0,1 0,2 0,2 0,3
Теп-лый	Ia (до 139) Iб (140-174) IIa (175-232) IIб (233-290) III (более 290)	23 – 25 22 – 24 20 – 22 19 – 21 18 – 20	22 – 26 21 – 25 19 – 23 18 – 22 17 – 21	60 – 40 60 – 40 60 – 40 60 – 40 60 – 40	0,1 0,1 0,2 0,2 0,3

Допустимые микроклиматические условия не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности (табл. 4.2).

 

Таблица 4.2. Допустимые величины показателей микроклимата на рабочих местах

производственных помещений

 

Период года	Категория работ по уровню энерго трат, Вт.	Температура воздуха, °С	Температура поверх-ностей, °С	Относи-тельная влаж-ность воэдуха, %	Скорость движения воздуха, м/с
диапазон ниже оптимальных величин	диапазон выше оптимальных величин	для температур ниже оптима-льных, не более	для температур выше оптима-льных, не более
Холод-ный	Ia (до 139) Iб (140-174) IIa (175-232) IIб (233-290) III (более 290)	20,0 – 21,9 19,0 – 20,9 17,0 – 18,9 15,0 – 16,9 13,0 – 15,9	24,1 – 25,0 23,1 – 24,0 21,1 – 23,0 19,1 – 22,0 18,1 – 21,0	19 – 26 18 – 25 16 – 24 14 – 23 12 - 22	15 – 75 15 – 75 15 – 75 15 – 75 15 – 75	0,1 0,1 0,1 0,2 0,2	0,1 0,2 0,3 0,4 0,4
Теп-лый	Ia (до 139) Iб (140-174) IIa (175-232) IIб (233-290) III (более 290)	21,0 – 22,9 20,0 – 21,9 18,0 – 19,9 16,0 – 18,9 15,0 – 17,9	25,1 – 28,0 24,1 – 28,0 22,1 – 27,0 21,1 – 27,0 20,1 – 26,0	20 – 29 19 – 29 17 – 28 15 – 28 14 - 27	15 – 75 15 – 75 15 – 75 15 – 75 15 – 75	0,1 0,1 0,1 0,2 0,2	0,2 0,3 0,4 0,5 0,5

 

Рисунок 4.1. Метеоскоп с черным шаром.

 

Для измерения параметров микроклимата используется прибор – метеоскоп. Для оценки сочетанного воздействия параметров микроклимата используется интегральный показатель тепловой нагрузки среды (ТНС), иземеряемый тем же прибором - метеоскопом, с насадкой черный шар.

Индекс тепловой нагрузки среды (ТНС-индекс) эмпирический показатель, характеризующий сочетанное действие на организм человека температуры, влажности, скорости движения воздуха и теплового облучения.

При проведении СУОТ оценка микроклимата осуществляется только на рабочих местах с технологическим оборудованием, являющимся искусственным источником тепла и (или) холода. И измеряются температура, влажность и скорости движения воздуха и тепловое излучение. Исключена оценка микроклимата на открытой территории и в неотапливаемых помещениях. Измерения проводятся один раз независимо от периода года. Если в течение рабочей смены работник находится в нескольких рабочих зонах, измерения проводятся в каждой из них.

Оценка осуществляется в следующей последовательности:

на первом этапе класс (подкласс) условий труда определяется по температуре воздуха;

на втором этапе класс (подкласс) условий труда корректируется в зависимости от влажности воздуха, скорости движения воздуха и (или) теплового излучения (экспозиционной дозы теплового излучения).

При воздействии нагревающего микроклимата (если температура воздуха в помещении выше границ оптимальных величин), отнесение условий труда к классу (подклассу) осуществляется раздельно по температуре воздуха, скорости его движения, влажности воздуха, тепловому излучению путем соотнесения фактических уровней показателей параметров микроклимата с диапазоном величин, табл. 3 [2].

Класс (подкласс) условий труда устанавливается по параметру микроклимата, имеющему наиболее высокую степень вредности.

 

Таблица 4.3. «Отнесение условий труда к классам (подклассам) при воздействии с нагревающего микроклимата

 

Показатель	Кате гория работ	Класс (подкласс) условий труда
оптимальный	допустимый	вредный	опасный
		3.1	3.2	3.3	3.4
Температура воздуха, °С	Iа	22,0 – 24,0	24,1 – 25,0	Определяется величиной ТНС-индекса (в соответствии с приложением № 13 к методике №33н.
Iб	21,0 – 23,0	23,1 – 24,0
IIа	19,0 – 21,0	21,1 – 23,0
IIб	17,0 – 19,0	19,1 – 22,0
III	16,0 – 18,0	18,1 – 21,0
Скорость движения воздуха, м/с	Iа	≤0,1	≤0,1	Учитывается при определении ТНС-индекса. При скорости движения воздуха, большей или равной 0,6 м/с, условия труда признаются вредными условиями труда (подкласс 3.1).
Iб	≤0,1	≤0,2
IIа	≤0,2	≤0,3
IIб	≤0,2	≤0,4
III	≤0,3	≤0,4
Влажность воздуха, %	I- III	60-40	15 – <40; >60 - 75	Учитывается при определении ТНС-индекса. При влажности воздуха <15-10% условия труда признаются вредными условиями труда (подкласс 3.1); при влажности воздуха < 10% условия труда признаются вредными условиями труда (подкласс 3.2).
Интенсивность теплового излу чения(Iто), вт/м2	I- III	-	≤140	141 – 1500	1501 – 2000	2001 – 2500	2501 – 2800	>2800
Экспозиционная доза теплового облучения Вт×ч	I- III	-			2 600	3 800	4 800	> 4800

 

Если температура воздуха или влажность воздуха, или скорость движения воздуха в помещении с нагревающим микроклиматом не соответствует допустимым величинам, отнесение условий труда к классу (подклассу) осуществляется по индексу тепловой нагрузки среды (ТНС-индекс), табл. 4.4.

 

Таблица 4.4. Отнесение условий труда на рабочем месте к классам (подклассам) условий труда в зависимости от величины ТНС-индекса (°С) для рабочих помещений с нагревающим микроклиматом

 

Категория работ[1]	Класс (подкласс) условий труда
допустимый	Вредный 3	Опасный 4
3.1	3.2	3.3	3.4
Iа	<26,5	26,5 - 26,6	26,7 - 27,4	27,5 - 28,6	28,7 - 31,0	>31,0
Iб	<25,9	25,9 - 26,1	26,2 - 26,9	27,0 - 27,9	28,0 - 30,3	>30,3
IIа	<25,2	25,2 - 25,5	25,6 - 26,2	26,3 - 27,3	27,4 - 29,9	>29,9
IIб	<24,0	24,0 - 24,2	24,3 - 25,0	25,1 - 26,4	26,5 - 29,1	>29,1
III	<21,9	21,9 - 22,0	22,1 - 23,4	23,5 - 25,7	29,2 - 27,9	>27,9

 

При воздействии теплового излучения отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда осуществляется по показателям интенсивности теплового облучения и (или) экспозиционной дозе теплового облучения.

Класс (подкласс) условий труда устанавливается по параметру микроклимата, имеющему наиболее высокую степень вредности.

При воздействии охлаждающего микроклимата (при температуре воздуха в помещении ниже границ допустимых величин) класс (подкласс) условий труда устанавливается по параметру микроклимата, имеющему наиболее высокий класс (подкласс) условий труда, табл. 4.5.

 

Таблица 4.5. Отнесение условий труда на рабочем месте к классам (подклассам) при воздействии охлаждающего микроклимата

Показа- тель	Кате гория работ	Класс условий труда
Оптималь ный	Допус- тимый	Вредный	Опас ный
3.1	3.2	3.3	3.4
Температура воздуха, °С	Iа	22,0 – 24,0	21,9 – 20,0	19,9– 18,0	17,9– 16,0	15,9– 14,0	13,9 –12,0	<12,0
Iб	21,0 – 23,0	20,9 – 19,0	18,9– 7,0	16,9– 15,0	14,9– 13,0	12,9 – 11,0	<11,0
IIа	19,0 – 21,0	18,9– 17,0	16,9– 14,0	13,9– 12,0	11,9– 10,0	9,9 – 8,0	<8,0
IIб	17,0 – 19,0	16,9 – 15,0	14,9– 13,0	12,9– 11,0	10,9– 9,0	8,9 – 7,0	<7,0
III	16,0 – 18,0	15,9 – 13,0	12,9– 12,0	11,9– 10,0	9,9 – 8,0	7,9 – 6,0	<6,0
Ско рость движе ния воз духа, м/с	Iа	≤0,1	≤0,1	Учитывается в температурной поправке на охлаждающее действие ветра. При скорости движения воздуха, большей или равной 0,6 м/с,с условия труда признаются вредными для всех категорий работ
Iб	≤0,1	≤0,1
IIа	≤0,2	≤0,1
IIб	≤0,2	≤0,2
III	≤0,3	≤0,2
Влажность воздуха, %	I- III	60-40	15 – <40; >60 - 75	<15-10	< 10	-	-	-
нтенсив ность теплово го излучения (Iто), Вт/м2	I- III	-	≤140	141- 1500	1501- 2000	2001- 2500	2501- 2800	>
Экспозиционная доза тепловогооблучения Вт×ч	I- III	-			2 600	3 800	4 800	>

 

В случае если в течение рабочего дня (смены) работник находится в различных рабочих зонах, характеризующихся различным уровнем термического воздействия, класс (подкласс) условий труда определяется как средневзвешенная величина (УТ_срв) с учетом продолжительности пребывания на каждом рабочем месте:

, (2)

где: УТ₁, УТ₂, …,УТ_n – условия труда в 1-ой, 2-ой, n -ой рабочих зонах соответственно, выраженные в баллах в соответствии с классом (подклассом) условий труда:

t₁, t₂, t_n – время пребывание (в часах) в 1-ой, 2-ой, n -ой рабочих зонах соответственно;

T – продолжительность смены (часы), но не более 8 часов.

Рассчитанную по формуле (2) величину УТ_срв (в баллах) переводят в класс (подкласс) условий труда, табл. 4.6. При этом величину УТ_срв округляют до целого значения.

 

Таблица 4.6. Балльная оценка условий труда на рабочем месте по фактору

микроклимата

 

Класс (подкласс) условий труда	Количество баллов (величина УТ)
3.1
3.2
3.3
3.4

Химические факторы

В промышленности вредные вещества находятся в газообразном, жидком и твердом состояниях. Вредные вещества могут поступать в организм работающих тремя путями:ингаляционным (через дыхательные пути), через пищевод и через кожу.

Вредные вещества можно вывести из организма с выдыхаемым воздухом, со слюной, через почки, молочные железы и др. Действие ядовитых веществ на человека зависит от:

- химических свойств веществ (растворимость, летучесть, агрегатное состояние);

- путей проникновения в организм (наиболее частый - ингаляционный);

- концентрации воздействующего на человека ядовитого вещества;

- продолжительности воздействия яда на организм;

- тяжести выполняемых работ.

Отравления бывают острыми и хроническими. Отравления считаются острыми, если они происходят при действии яда на протяжении не более одной рабочей смены. Хронические отравления являются следствием воздействия малых доз ядовитых веществ в течение продолжительного срока (более одной смены). Они развиваются постепенно и на начальных стадиях их трудно распознать из-за отсутствия ярких, специфических признаков отравления.

По токсическому воздействию химические вещества разделяют на:

общетоксические (углеводороды, спирты, сероводород, соли ртути, хлорированные углеводороды, оксид углерода) - вызывают расстройство нервной системы, мышечные судороги, нарушают структуру ферментов, влияют на кроветворные органы, взаимодействуют с гемоглобином;

раздражающие (хлор, аммиак, диоксид серы, туманы кислот, оксиды азота и др.) - воздействуют на слизистые оболочки, верхние и глубокие дыхательные пути;

сенсибилизирующие - (фенолоформальдегидныесмолы и др.) - повышают чувствительность организма к химическим веществам, приводят к аллергическим заболеваниям;

канцерогенные (бенз(а)пирен, асбест, бензол др.) вызывают развитие раковых заболеваний;

мутагенные вещества (окись этилена, хлорированные углеводороды, соединения свинца и др.) - оказывают воздействие на клетки (соматические и половые). Воздействие на соматические клетки вызывают изменения в генотипе человека и проявляются в преждевременном старении, повышении заболеваемости, злокачественных новообразованиях Воздействие на половые клетки оказывает влияние на последующие поколения, иногда в очень отдаленные сроки;

влияющие на репродуктивную функцию (борная кислота, аммиак многие химические вещества в больших количествах) - вызывают развитие врожденных пороков, влияют на развитие плода в матке, послеродовое развитие и здоровье потомства.

Для количественной оценки вредного воздействия химических веществ на человека используются показатели, характеризующие степень его токсичности.

Средняя смертельная концентрация в воздухе (ЛК₅₀) – концентрация веществ, вызывающая гибель 50% животных при двух-, четырех- часовом ингаляционном воздействии на мышей и крыс.

Средняя смертельна доза (ЛД₅₀) при введении в желудок, вызывающая гибель 50% животных при однократном введении.

Средняя смертельна доза (ЛД₅₀) при нанесении на кожу – доза, вызывающая гибель 50% животных при однократном нанесении.

Порог хронического действия (Lim_cr) – минимальная концентрация, вызывающая вредное действие в хроническом эксперименте на животных по 4 часа 5 раз в неделю на протяжении не менее 4 месяцев.

Порог острого действия (Lim_ac) - минимальная концентрация, вызывающая острое отравления.

Зона острого действия (Z_ac) – отношение средне смертельной концентрации (ЛК₅₀) к порогу строго действия (Lim_ac)

 

Z_ac = ЛК₅₀ / Lim_ac

 

Зона хронического действия (Z_cr) – отношение порога острого действия (Lim_ac) к порогу хронического действия (Lim_cr)

 

Z_cr = Lim_ac / Lim_cr

Коэффициент возможного ингаляционного отравления (КВИО) – отношение максимально достижимой концентрации вредного вещества при 20°С к средне смертельной концентрации для мышей, при двух часовом воздействии.

 

КВИО = C²⁰/ЛК₅₀¹²⁰

 

Предельно допустимая концентрация вредного вещества в воздухе рабочей зоны (ПДК_р.з.) – это такая концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течении 8 часов или при другой продолжительности (но не более 40 часов в неделю) в течении всего рабочего стажа не может вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений (по ГОСТ 12.1.005-88).

По степени опасности ядовитые вещества делятся на 4 класса: чрезвычайно опасные, высоко опасные, умеренно опасные, малоопасные.

 

Таблица 4.7. Показатели и нормы класса опасности вредных

веществ (ГОСТ 12.1.007-76)

Показатели	Нормы для класса опасности
Предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочие зоны, мг/м3	менее 0,1	0,1-1,0	1,1-10	более 10
Средняя смертельная доза при попадании в желудок, мг/м3	менее 15	15-150	151-5000	менее 5000
Средняя смертельная доза при нанесении на кожу, мг/м3	менее 100	100-500	501-2500	более 2500
Средняя смертельная концентрация в воздухе, мг/м3	менее 500	500- 5000	5001-50000	более 50000
Концентрация возможного ингаляционного отравления (КВИО)	более 300	300-30	29-3	менее 3
Зона острого действия	менее 6	6-18	18,1-54	более 54
Зона хронического действия	более 10	10-5	4,9-2,5	менее 2,5

 

 

Таблица 4.8. Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны

Вещества	Величина ПДК, мг/м3	Класс опасности	Агрегатное состояние
Прожигающие
1. Оксид азота			п
2. Диоксид азота			п
3. Диоксид серы			п
Вещества с остронаправленным механизмом действия
1. Ацетон			п
2. Бензин			п
4. Углеводороды			п

 

При определении их отбор проб должен проводиться в зоне дыхания при характерных производственных условиях, в радиусе до 50 см от лица работающего на местах постоянного и временного пребывания работающих.

При наличии в воздухе нескольких веществ или сложной смеси относительно постоянного состава контроль воздушной среды допускается проводить по наиболее опасным и характерным компонентам.

В случае присутствия в воздухе смеси «не полностью известного состава» необходимо предварительное получение информации с расшифровкой смеси.

Способы отбор проб воздуха приведены на рис. 4.2.

а)

б)

в)

Рисунок 4.2. Способ отбора проб воздуха: а- с концентрированием на фильтр; б - с концентрированием на твердые сорбенты; в - отбирается в газовые пипетки, шприцы, камеры.

 

Таблица 4.9. Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ химической природы (превышение ПДК раз)

 

Вредные вещества*	Класс условий труда
допустимый	вредный	опасный
	3.1	3.2	3.3	3.4
Вредные вещества 1–4 классов опасности, за исключением перечисленных ниже	≤ ПДКмакс	1,1 – 3,0	3,1 – 10,0	10,1- 15,0	15,1- 20,0
≤ ПДКсс	1,1 – 3,0	3,1 – 10,0	10,1- 15,0	>15,0	>20,0
Особенности действия на организм	вещества опасные для развития острого отравления	с остронаправленным действием, хлор, аммиак	≤ ПДКмакс	1,1 – 2,0	2,1 – 4,0	4,1 – 6,0	6,1 – 10,0	>10,0
раздражающего действия	≤ ПДКмакс	1,1 – 2,0	2,1 – 5,0	5,1 – 10,0	10,1- 50,0	>50,0
Канцерогены; вещества, опасные для репродуктивного здоровья	≤ ПДКсс	1,1 – 2,0	2,1 – 4,0	4,1 – 10,0	> 10,0
аллергены	Высоко опасные	≤ ПДКмакс	–	1,1 – 3,0	3,1 – 15,0	15,1- 20,0	>20,0
Умеренно опасные	≤ ПДКмакс	1,1 – 2,0	2,1 – 5,0	5,1 – 15,0	15,1- 20,0	>20,0
Противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены)					+
Наркотические анальгетики			+

 

При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны двух и более вредных химических веществ разнонаправленного действия отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда осуществляется по вредному химическому веществу, концентрация которого соответствует наиболее высокому классу (подклассу) условий труда и степени вредности. При этом:

присутствие любого количества вредных химических веществ, фактические уровни которых соответствуют подклассу 3.1 вредных условий труда, не увеличивает степень вредности условий труда;

присутствие трех и более вредных химических веществ, фактические уровни которых соответствуют подклассу 3.2 вредных условий труда, переводят условия труда в подкласс 3.3 вредных условий труда;

присутствие двух и более вредных химических веществ, фактические уровни которых соответствуют подклассу 3.3 вредных условий труда, переводят условия труда в подкласс 3.4 вредных условий труда;

присутствие двух и более вредных химических веществ, фактические уровни которых соответствуют подклассу 3.4 вредных условий труда, переводят условия труда в опасные условия труда.

При одновременном присутствии в воздухе рабочей зоны нескольких вредных химических веществ однонаправленного действия с эффектом суммации, рассчитывают

, (1)

где: К_1, К_2, …, К _n – фактические концентрации вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны (максимальные и (или) среднесменные);

ПДК₁, ПДК₂, …, ПДК_n – предельно допустимые концентрации этих вредных химических веществ (максимальные и (или) среднесменные соответственно).

Например, в воздухе присутствует смесь газов: монооксид углерода, оксиды азота, сернистый ангидрид, с концентрациями соответственно:

8; 1,5; 2 мг/м³. Подсчитать эффект суммации:

 

К_СО/ПДК_СО + К_NOx /ПДК_NOx +K_SO2/ПДК _SO2 =8/20 + 1,5/5 + 2/10 =

= 0,4 + 0,3 + 0,2 = 0,9

получим допустимый (2) класс условий труда (0,9 ˂ 1). (табл. 4.2)