В сфере административного управления были приняты акты о введении военного и осадного положения.

• 22.06.1941 указ Президиума ВС СССР «О военном положении». Согласно ему в местностях, объявленных на военном положении все функции органов гос. власти принадлежат военным советам.
• 19.10.1941 постановление ГКО «О введении осадного положения в г. Москве». Согласно этому постановлению запрещалось всякое уличное движения с 12ч ночи до 5ч утра, нарушителей привлекали к суду военного трибунала. Провокаторы и шпионы, призывающие к нарушению порядка расстреливались на месте.

2. В сфере гражданского права:

• Расширялись права гос-ва в отношении некоторых объектов права личной собственности. Граждане должны были временно сдать радиоприемники, применялась реквизиция некоторого имущества, например, лодок в местах переправ. Граждане освобожденных территорий обязаны были сдавать трофейное имущество.
• В обязательственном праве гражданско-правовые договоры вытеснялись административно-правовыми. Это касалось прежде всего военной продукции, а также поставок нефти, угля и металла.
• Особое внимание уделялось договору жилищного найма: запрещалось выселять военнослужащих и членов их семей, эвакуированные граждане получали жилплощадь на новом месте, а при возвращении могли требовать возвращение старого жилья.
• В наследственном праве был расширен круг наследников. Теперь наследниками могли быть трудоспособные родители и братья и сестры. При отсутствии лиц, указанных в законе, имущество можно было завещать любому.

В сфере семейного права

• Вводится налог на холостяков, одиноких и бездетных граждан.
• Вводится институт усыновления.
• Вводится правило, в соответствии с которым только зарегистрированный брак порождает права и обязанности супругов. Развод производится только в судебном порядке.
• Отпуска по беременности увеличились до 77 дней, беременные женщины освобождались от сверхурочных работ и получали дополнительный паек.
• Увеличилась государственная помощь одиноким и многодетным матерям.
• Учреждались: медаль материнства, орден материнская слава и почетное звание мать-героиня.

4. В сфере уголовного права

• Вводилось уголовное наказание за распространение ложных слухов, возбуждавших тревогу среди населения, устанавливалась уголовная ответственность в виде тюремного заключения на срок 3-5 лет.
• За разглашение гос тайны 10 лет лишения свободы.
• Усилились наказания за расхищения соц собственности.
• Вводились новые наказания: смертная казнь через повешенье и ссылка на каторжные работы на срок 15-20 лет.
• Широко применялась отсрочка исполнения приговоров с отправкой осужденных на фронт. Был проведен ряд процессов над немецко-фашистскими преступниками.

В сфере Трудового права

• Вводились доп. сверхурочные работы с 11-12ч.
• Отменялись очередные и доп отпуска.
• Мобилизация городского трудоспособного населения для работы на производстве и строительстве.

В сфере колхозного права

• Был повышен обязательный минимум трудодней в году на 100-150 дней
• В связи с нехваткой рабочих рук проводилась мобилизация в колхозы и совхозы служащих учреждений, учащихся 6-10 классов, студентов техникумов и вузов.

 

81. Государство СССР в конце 1940-х – начале 50-х гг.

 

После войны система государственных органов остается прежней. В то же время происходит ряд изменений.

 

Верховные органы СССР

1. Верховный Совет СССР – в феврале проводятся выборы в Верховный Совет СССР. В 1947 г. вносятся изменения в К СССР, которые расширяют компетенцию этого органа.

2. Президиум Верховного Совета СССР – его компетенция также расширена

3. СНК СССР – преобразуется в Совет министров

4. Народные комиссариаты – преобразуются в министерства

5. Чрезвычайные органы, созданные во время войны (ГКО, ставка главнокомандования, главное управление тылом и др), упраздняются.

82. Право СССР в конце 1940-х – начале 50-х гг.

 

Изменения происходят в сфере гражданского, трудового, уголовного права.

1. В сфере гражданского права:

a. Снова разрешались договорные отношения между юрлицами

b. Гражданам предоставлялись земельные участки для строительства жилых домов

2. В сфере трудового права:

a. Восстанавливались отпуска

b. Восстанавливался 8-ч рабочий день

c. Отменялись обязательные сверхурочные работы

d. Прекращались трудовые мобилизации граждан на различные работы

3. В сфере уголовного права:

a. Была проведена амнистия в связи с победой над Гитлеровской Германией. Освобождались от наказания:

i. Осужденные на срок менее 3х лет

ii. Осужденные за самовольный уход с предприятий

iii. Осужденные за некоторые воинские преступления

 

 

83. Государство с 1950-х по 1990-е гг.

Этот период условно можно разделить на два этапа (периода):

1) С 1953 по 1964 гг. – период оттепели (правление Хрущева)

2) С 1965 по 1985 –доперестроечный период

I. Изменения в государстве в период оттепели: изменения связаны с демократизацией политического строя:

· Восстановление периодичности созыва Советов всех уровней

· Сокращение бюрократического аппарата

· Расширение прав союзных республик

· Судебная реформа (Основы законодательства о судоустройстве СССР от 25.12.1958 г.)

 

II. Изменения в государстве в доперестроечный период: изменения связаны с принятием новых конституций: Конституция СССР 1977 г. и Конституция РСФСР 1978 г.

 

Система госорганов по Конституции СССР 1977 г.:

Союзные органы:

1. Верховный Совет СССР – увеличивается срок полномочий с 4 до 5 лет

a. Совет Союза

b. Совет Национальностей

2. Президиум Верховного Совета СССР

3. Совет Министров СССР

4. Министерства СССР: союзные и союзно-республиканские

5. Верховный суд СССР

6. Генеральный прокурор СССР- срок сокращается до 5 лет (вместо 7)

 

Республиканские органы:

1. Верховный Совет союзной республики

2. Президиум Верховного союзной республики

3. Совет Министров союзной республики

4. Министерства союзной республики: союзно-республиканские и республиканские

5. Верховный суд союзной республики

6. Генеральный прокурор союзной республики

 

Местные органы:

1. Советы народных депутатов – изменилось название, раньше были Советы депутатов трудящихся

2. Исполнительные комитеты Советов.

 

84. Право с 1950-х по 1990-е гг.

Изменения в праве в этот период были связаны с кодификацией основных отраслей права. Кодификация осуществлялась в два этапа: принятие общесоюзного кодифицированного акта (Основы такого-то законодательства Союза ССР и союзных республик) и принятие на основе его кодифицированного акта в союзных республиках (Такой-то кодекс такой-то республики)

· В 1958 г. Проведена кодификация в сфере уголовного права – были утверждены Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик 25.12.1958 г. На базе этого документа были приняты кодексы в союзных республиках, в частности в РСФСР Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. Важные моменты: а) Отменялось использование аналогии права, б) Отменялась уголовная ответственность за гражданско-правовые и трудовые нарушения, в) Уменьшались размеры наказаний за некоторые преступления

· В 1958 г. Проведена кодификация в сфере гражданского права – были утверждены Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик 25.12.1958 г. На базе этого документа были приняты кодексы в союзных республиках, в частности в РСФСР Гражданский кодекс РСФСР 1964г. Важные моменты: запрещалось извлечение нетрудовых доходов из личной собственности

· В 1969 г. Проведена кодификация в сфере семейного права – Основы законодательства СССР и союзных республик о брак и семье 1968 г. На базе этого документа были приняты кодексы в союзных республиках, в частности в РСФСР – Кодекс о браке и семье РСФСР 1969г. Важный момент – минимальный брачный возраст устанавливался с 18 лет.

· Кодифицированы также: земельное законодательство, жилищное законодательство, трудовое законодательство, процессуальное законодательство.

· Приняты новые конституции: Конституция СССР 1977 г. и Конституция РСФСР 1978 г.

 

 

I.

Конституция СССР 1977 г.

Конституция СССР 1977 г.

1. Порядок принятия. Новая конституция была принята на Внеочередной сессии Верховного Совета СССР 7 октября 1977 г. Особенность подготовки К СССР 1977 г. – участие народа в обсуждении проекта К.
2. Структура: преамбула, 9 разделов, 21 глава, 174 статей. Необычные названия у разделов: Р1: Основы общественного строя и политики СССР, Р2: Государство и личность, Р3 Национально-государственное устройство СССР и т.д.
3. Форма государства
1. Форма государства – союз республик: РСФСР, Украина, Белоруссия, Азербайджан, Грузия, Армения, Туркмения, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Киргизия. – добавляются новые республики: Литовская, Молдавская, Латвийская, Эстонская. За каждой республикой сохраняется право свободного выхода.
2. Суверенитет – ст. 2 – вся власть принадлежит народу
3. Общественно-экономический строй – развитой социализм
4. Система государственных органов: органы делились на союзные, республиканские и местные. Законодательные органы: Верховные советы с президиумами, исполнительные органы – Советы министров, отраслевые исполнительные – министерства, судебные – Верховные суды, надзорные – Прокуроры. Законодательные органы – избирались населением, остальные формировались законодательными органами. На местах органы переименованы из Советов депутатов трудящихся в Советы народных депутатов.
5. Избирательное право: всеобщее, равное, прямое при тайном голосовании
6. Права и обязанности граждан – глава 7:

Сохранившиеся из К 1937 г.

n. Право на труд

o. Право на отдых

p. Право на материальное обеспечение в старости и по болезни

q. Право на образование

r. Свобода совести

s. Право на объединения

t. Неприкосновенность личности

u. Неприкосновенность жилища

v. Обязанность соблюдать конституцию

w. Обязанность соблюдать неприкосновенность общественной собственности

x. Обязанность трудиться

y. Обязанность воинской службы

z. Обязанность защищать Родину

Новые

aa. Право на охрану здоровья

bb. Право на жилище

cc. Право на пользование достижениями культуры

dd. Свобода творчества

ee. Право участвовать в управлении государственными и общественными делами

ff. Право критиковать госорганы

gg. Свобода слова, печати, собраний, уличных шествий и демонстраций

hh. Неприкосновенность частной жизни

ii. Обязанность воспитывать детей

jj. Обязанность беречь природу

 

86. Конституция РСФСР 1978 г.

1. Порядок принятия. Новая конституция была принята 12 апреля 1978 г.
2. Структура: преамбула, 11 разделов, 22 главы, 185 статей. Необычные названия у разделов: Р1: Основы общественного строя и политики РСФСР, Р2: Государство и личность, Р3 Национально-государственное устройство РСФСР и т.д.
3. Форма государства
1. Форма государства – советская федеративная социалистическая республика.
2. Суверенитет – ст. 2 – вся власть принадлежит народу
3. Общественно-экономический строй – развитой социализм
4. Система государственных органов: органы делились на союзные, республиканские и местные. Законодательные органы: Верховные советы РСФСР, Президиум РСФСР, исполнительные органы – Совет министров РСФСР, отраслевые исполнительные – министерства, судебные – Верховные суды, надзорные – Генеральный Прокурор РСФСР. Законодательные органы – избирались населением, остальные формировались законодательными органами. На местах органы переименованы из Советов депутатов трудящихся в Советы народных депутатов.
5. Избирательное право: всеобщее, равное, прямое при тайном голосовании
6. Права и обязанности граждан – глава 6:

 

Сохранившиеся из К 1937 г.

a. Право на труд

b. Право на отдых

c. Право на материальное обеспечение в старости и по болезни

d. Право на образование

e. Свобода совести

f. Право на объединения

g. Неприкосновенность личности

h. Неприкосновенность жилища

i. Обязанность соблюдать конституцию

j. Обязанность соблюдать неприкосновенность общественной собственности

k. Обязанность трудиться

l. Обязанность воинской службы

m. Обязанность защищать Родину

Новые

n. Право на охрану здоровья

o. Право на жилище

p. Право на пользование достижениями культуры

q. Свобода творчества

r. Право участвовать в управлении государственными и общественными делами

s. Право критиковать госорганы

t. Свобода слова, печати, собраний, уличных шествий и демонстраций

u. Неприкосновенность частной жизни

v. Обязанность воспитывать детей

w. Обязанность беречь природу

 

87. Распад СССР и образование РФ

1) Понятие. СССР – это Сою́з Сове́тских Социалисти́ческих Респу́блик ^[8], Советский Союз — государство, существовавшее с 1922 года по 1991 год на территории Восточной Европы, Северной, части Центральной и Восточной Азии. СССР занимал почти 1/6 часть обитаемой суши Земли^[9]; на момент распада был самой крупной по площади страной мира. Образован на территории, которую к 1917 году занимала Российская империя без Финляндии, части Польского царства и некоторых других территорий

2) СССР был образован в 1922 г. Решения о создании СССР были приняты на уровне 4 союзных республик: РСФСР, БССР, ЗСФСР, УССР. Решение о создании СССР было одобрено на первом Съезде Советов СССР 30.12.1922 г. Был подписан Договор об образовании СССР 1922 г. Съезд провозгласил Союз ССР открытым для всех социалистических ре­спублик, которые могут возникнуть в будущем.

3) По Конституции СССР 1924 г. в СССР входили 4 республики: Российская, Украинская, Белорусская и Закавказская

4) По Конституции СССР 1936 г. в СССР входили уже 11 республик: а) старые Российская, Украинская, Белорусская, б) вместо Закавказской республики – Армянская, Азербайджанская и Грузинская; в) новые: Киргизская, Казахская, Таджикская, Туркменская, Узбекская

4) По Конституции СССР 1977 г. в СССР входило уже 15 республик: 11 старых: Российская, Украинская, Белорусская, Армянская, Азербайджанская, Грузинская, Киргизская, Казахская, Таджикская, Туркменская, Узбекская и 4 новых: Литовская, Латвийская, Молдовская, Эстонская.

5) Согласно всем союзным конституциям (1924, 1936 и 1977 гг.) союзные республики имели право выхода из СССР. Однако порядок выхода не был урегулирован.

6) В 1985 г. в СССР был провозглашен курс на перестройку. В ходе реализации нового политического курса отдельные союзные республики проявили волю к выходу из Союза. Это проявилось, во-первых, в признании себя суверенными республиками, во-вторых в признании себя независимыми от Союза республиками.

А) В период с 1988 по 1990 гг. большинство союзных республик приняли Декларации о суверенитете.

Б) В период 1991 г. большинство союзных республик приняли Декларации о независимости от СССР – все союзные республики, за исключением Российской, Украинской и Белорусской.

7). 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще состоялось совещание руководителей трех республик: Российской, Украинской и Белорусской. В итоге было подписано заявление о прекращении действия договора об образовании СССР 1922 г. Одновременно было подписано соглашение об образовании СНГ.

8) Понятие СНГ. СНГ – это Содру́жество Незави́симых Госуда́рств (СНГ) — международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР (не всеми). СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.

Государства – участники СНГ: Российская, Украинская, Белорусская, Армянская, Азербайджанска, Киргизская, Казахская, Таджикская, Туркменская, Узбекская, то есть фактически все республики, входившие в СССР в 1936 г. за исключением Грузии.

 

 

 

88. Конституция РФ 1993 г.

Конституция - основной закон государства, принимаемый и изменяемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой.

 

Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г на всенародном голосовании, вступила в силу со дня опубликования – 25 декабря 1993 г.

 

Конституция Российской Федерации 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов.

Преамбула является составной частью конституции, и ее юридическое значение состоит в том, что в ней определена стратегия правового регулирования в РФ.

Раздел первый содержит 9 глав. В них содержатся основные положения конституции.

Первая глава Конституции РФ посвящена основам конституционного строя РФ (демократизм, выражающийся в народном суверенитете, принцип разделения властей, идеологическое и политическое многообразие, признание и гарантирование местного самоуправления, правовое государство и т. д.).

Вторая глава Конституции РФ посвящена правам и свободам человека и гражданина (это конституционные права и свободы).

Следующие пять глав посвящены федеративному устройству России, Президенту РФ, Федеральному собранию, Правительству РФ и судебной власти. Восьмая глава посвящена местному самоуправлению. Раздел первый Конституции РФ завершается главой девятой, посвященной конституционным поправкам и пересмотру Конституции РФ.

Раздел второй посвящен заключительным и переходным положениям.