Порядок разрешения вопросов о подсудности. Изменение подсудности

Действующее законодательство обязывает суд общей юрисдикции, принявший дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, рассмотреть его по существу во всех случаях, если даже во время производства по делу изменилась подсудность, т. е. дело стало подсудным другому суду (например, после возбуждения производства по делу ответчик изменил место жительства или отпали иные основания подсудности, сообразно которым истец предъявлял иск).

Процессуальный закон устанавливает исключения из данного правила, предусматривая передачу судом дела, принятого к своему производству с соблюдением правил подсудности, на рассмотрение другого суда.

В зависимости от того, какой суд решает вопрос о передаче гражданского дела, она может осуществляться:

- мировым судьей — в районный суд;

- судом, принявшим дело к производству, — в другой суд того же уровня;

- вышестоящим судом из нижестоящего суда — в другой суд того же уровня.

Изменение подсудности заключается в том, что дело, принятое с соблюдением правил подсудности одним судом, передается на рассмотрение другому суду по следующим основаниям:

1) если ответчик, место жительства которого при предъявлении иска не было известно, и иск был предъявлен по последнему известному месту жительства, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его фактического жительства;

2) если обе стороны заявят ходатайства о рассмотрении дела по местонахождению большинства доказательств;

3) если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

Передача дела из одного суда в другой оформляется определением, которое может быть обжаловано в частном порядке в течение 10 дней. Если определение не было обжаловано или опротестовано, дело передается в другой суд по истечении 10-дневного срока после вынесения определения. Если на определение была подана частная жалоба, дело передается в другой суд после вынесения вышестоящим судом определения об оставлении жалобы без удовлетворения. При невозможности рассмотрения дела в том суде или тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом, председатель вышестоящего суда передает его по ходатайству сторон в близлежащий суд такого же уровня.

Передача дела из одного суда в другой, т. е. изменение подсудности, должно быть оформлено соответствующим определением. Стороны должны быть должным образом извещены о времени и месте вынесения определения для выяснения их мнения по этому вопросу.

Перечень оснований изменения подсудности, установленный законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Споры о подсудности между судами не допускаются. Определение о передаче дела из одного суда в другой, вступившее в законную силу, в случаях, предусмотренных ГПК РФ, обязательно для указанного в нем суда.

 

Процессуальные сроки

Понятие

Процессуальный срок — предусмотренный законом или назначаемый судом определенный промежуток или момент времени, с которым связывается необходимость совершения конкретных процессуальных действий либо наступления иных правовых последствий.

В соответствии со ст. 107 ГПК РФ в целях своевременности осуществления правосудия процессуальные действия участниками судопроизводства должны совершаться:

- в сроки, установленные ГПК и иными федеральными законами, либо

- в сроки, назначенные судом, если они не установлены законом и с учетом принципа разумности.

Виды процессуальных сроков в гражданском процессе:

- сроки рассмотрения гражданских дел судом;

- сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле.

По порядку установления:

- установленные федеральным законом и

- установленные самостоятельно судом.

По способу исчисления — определяемые:

- конкретным отрезком времени,

- календарной датой,

- указанием на определенное событие (местом, порядком осуществления процессуальных действий).

Иногда процессуальные сроки связываются с наступлением каких-либо событий. Так, встречный иск может быть предъявлен ответчику до принятия судом решения по первоначальному иску (ст. 137 ГПК).

Согласно ст. 108 ГПК РФ процессуальный срок:

- исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока;

- исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до 24 часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Если судом приостановлено производство по делу, то приостанавливается и течение процессуальных сроков (ст. 110 ГПК).

Приостановление сроков начинается со времени возникновения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства; со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается.

К срокам совершения судом (судьей) отдельных процессуальных действий относятся:

- срок для составления мотивированного решения (ст. 199 ГПК) — не более 5 дней со дня окончания рассмотрения дела;

- срок для рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания (ст. 232 ГПК) — в течение пяти дней со дня подачи замечаний.

К срокам, установленным законом для лиц, участвующих в деле, относятся:

- срок для подачи в суд заявления о вынесении дополнительного решения (ст. 201 ГПК) — до вступления в законную силу основного решения;

- срок для подачи в суд заявления о разъяснении решения (ст. 202 ГПК) — до истечения срока принудительного исполнения решения;

- срок для подачи жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении (ст. 310 ГПК) — в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершении нотариального действия или отказа в его совершении;

- срок для подачи кассационной жалобы, представления (принесения протеста) (ст. 376 ГПК) — в течение шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу;

- срок для подачи заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 394 ГПК) — в течение трёх месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

Существуют также сроки, устанавливаемые судом для совершения отдельных действий. Суд может самостоятельно устанавливать сроки представления письменных, вещественных доказательств и др.