Нормативно-правовое регулирование контроля операций организации бухгалтерского учета и достоверности бухгалтерской отчетности

Законодательной и нормативной базой регулирование контроля организации бухгалтерского учета и достоверности бухгалтерской отчетности являются:

- Налоговый кодекс Республики Беларусь «Общая часть» № 166-3 от 19.12.2002 г. (в редакции НК РБ «Общая часть» от 13.06.2016 г. № 372-З) и Налоговый кодекс Республики Беларусь «Особенная часть» № 71-3 от 29.12.2009 г. (в редакции НК РБ «Особенная часть» от 13.06.2016 г. № 372-З). Налоговый кодекс Республики Беларусь устанавливает систему налогов, сборов (пошлин), взимаемых в бюджет Республики Беларусь, основные принципы налогообложения в Республике Беларусь, регулирует властные отношения по установлению, введению, изменению, прекращению действия налогов, сборов (пошлин) и отношения, возникающие в процессе исполнения налогового обязательства, осуществления налогового контроля, обжалования решений налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, а также устанавливает права и обязанности плательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых налоговым законодательством.

- Гражданский кодекс Республики Беларусь № 218-З от 07.12.1998 г. (в редакции ГК РБ от 05.01.2016 г. № 352-З). Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

- Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» № 57-З от 12 июля 2013 г. (в ред. Закон РБ от 04.06.2015 г. № 268-З). Закон вступает в силу в следующем порядке: абзац второй пункта 4, абзац второй пункта 5 и абзац второй части второй пункта 6 статьи 8 – с 1 января 2017 года; статья 21 – после официального опубликования настоящего Закона. Закон определяет правовые и методологические основы бухгалтерского учета, требования к составлению и представлению бухгалтерской и (или) финансовой отчетности.

- Указ Президента Республики Беларусь № 450 от 04.11.2015 « О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь ». Указ устанавливает, что с 1 июля 2016 г. проводится деноминация официальной денежной единицы Республики Беларусь. С указанной даты и по 31 декабря 2016 г. обращающиеся денежные знаки образца 2000 года в виде банкнот подлежат замене на денежные знаки образца 2009 года в виде банкнот и монет в соотношении 10 000 белорусских рублей в денежных знаках образца 2000 года к 1 белорусскому рублю в денежных знаках образца 2009 года.

- Указ Президента Республики Беларусь «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» № 510 от 16 октября 2009 г (в редакции Указ Президента Республики Беларусь от 03 июня 2016 г № 188). Указ принят в целях совершенствования контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь, определения единого порядка ее проведения, создания дополнительных условий для развития эффективных форм хозяйствования.

- Указ Президента Республики Беларусь № 615 от 13.10.2006 «Об оценочной деятельности в Республике Беларусь» (в редакции Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2016 г № 326, внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 27 августа 2016 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 4 марта 2017 г.). Указ регулирует оценочную деятельность, обеспечивает права и законность интересов граждан и юридических лиц при проведении оценки стоимости объектов гражданских прав, соблюдения экономических интересов Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц.

- Постановление Министерства финансов Республики Беларусь № 80 от 10.12.2013 г Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Учетная политика организации, изменения в учетных оценках, ошибки» (в редакции Постановление РБ от 20.02.2014 г.). С указанной даты перестали действовать Инструкция по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» и Инструкция о порядке внесения исправлений в бухгалтерский учет в случае обнаружения ошибок. Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности определяет правила бухгалтерского учета активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов при изменениях учетной политики, изменения в учетных оценках, исправление ошибок и раскрытии информации о них в бухгалтерской отчетности организаций (за исключением НБ РБ, банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп, банковских холдингов, бюджетных организаций).

- Постановление Министерства финансов Республики Беларусь № 69 от 29.10.2014 г «Об утверждении Национального стандарта бухгалтерского учета и отчетности «Влияние изменений курсов иностранных валют» и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь и отдельного структурного элемента постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 11 января 2010 г. № 2». Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности определяет порядок отражения в бухгалтерском учете выраженной в иностранной валюте стоимости активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов и разниц, возникающих при пересчете выраженной в иностранной валюте стоимости активов и обязательств в официальную денежную единицу Республики Беларусь, в организациях.

- Постановление Министерства финансов Республики Беларусь № 27 от 22.04.2016 г «О некоторых вопросах бухгалтерского учета в связи с деноминацией официальной денежной единицы Республики Беларусь». Устанавливает, что организациями (за исключением Национального банка Республики Беларусь, банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп, банковских холдингов) по состоянию на 1 июля 2016 г. производится пересчет стоимости активов, обязательств, собственного капитала, остатков по забалансовым счетам в соотношении 10 000 белорусских рублей в денежных знаках образца 2000 года к 1 белорусскому рублю в денежных знаках образца 2009 года. Округление полученной в результате пересчета стоимости каждого объекта учета производится организациями до двух десятичных знаков после запятой (до 1 копейки) согласно арифметическим правилам, если иное не установлено законодательством. Если в результате округления стоимость отдельных объектов учета становится равной нулю, то эти объекты принимаются организациями к бухгалтерскому учету в размере 1 копейки, если иное не установлено законодательством.

- Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1284 от 09.10.2007г «О ведении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями книга проверок (ревизий» (в редакции постановление от 15.11.2008 г. № 1723). Постановление утверждает правила ведения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями книги учета проверок (ревизий), а также форму книги учета проверок (ревизий).

- Инструкция по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утвержденная Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь № 102 от 30.09.2011 (в редакции Инструкция РБ от 31.12.2013 № 96). Инструкция определяет порядок формирования в бухгалтерском учете информации о доходах и расходах в организациях (за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, бюджетных организаций).

- Инструкция о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденная Постановлением Министерства финансов РБ № 50 от 29.06.2011г. (в редакции Инструкция РБ от 30.06.2014 № 46). Инструкция по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета устанавливает единые подходы к применению Типового плана счетов бухгалтерского учета и отражению фактов хозяйственной деятельности на счетах бухгалтерского учета. Настоящая Инструкция предназначена для ведения бухгалтерского учета в организациях всех форм собственности и видов деятельности независимо от организационно-правовых форм, ведущих учет методом двойной записи. На основе настоящей Инструкции утверждается План счетов бухгалтерского учета организации, содержащий полный перечень синтетических и аналитических счетов (включая субсчета), необходимых для ведения бухгалтерского учета с учетом отраслевых особенностей хозяйственной деятельности.

- Инструкции по инвентаризации активов и обязательств, утвержденная Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г № 180 (в редакции Постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 05.01.2010г № 50). Инструкция по инвентаризации активов и обязательств устанавливает единый порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организаций, ведущих в соответствии с законодательством бухгалтерский учет, оформления результатов инвентаризации и отражения их в бухгалтерском учете.

- Инструкции по бухгалтерскому учету запасов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.11.2010 № 133 (в редакции Инструкция РБ от 30 апреля 2012 № 26). Инструкция определяет порядок бухгалтерского учета запасов, применяется в коммерческих и некоммерческих организациях (за исключением банков, иных небанковских кредитно-финансовых организаций, бюджетных организаций), у индивидуальных предпринимателей, принявших решение о ведении бухгалтерского учета.

- Национальные Правила аудиторской деятельности «Аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденные Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17 сентября 2003г. №128 (в редакции Правила Республики Беларусь от 16.12.2014 г. № 83). Правила устанавливают единые требования к действиям аудиторских организаций, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, при подготовке ими аудиторского заключения по результатам аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица, содержащего выраженное в установленной форме аудиторское мнение о достоверности отчетности аудируемого лица.

- Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента РБ от 16 января 2009 г. № 1(в редакции РБ от 28 мая 2012 г. № 61). В целях совершенствования порядка государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей.

- Положение по учетной политике ОАО Племенной завод «Тимоново» в целях бухгалтерского и налогового учета. Положение устанавливает порядок ведения бухгалтерского и налогового учета на предстоящий год.

- График документооборота, утвержденный руководителем предприятия ОАО Племенной завод «Тимоново». График устанавливает порядок создания и проверки документов, сроки исполнения и сроки предоставления, а также сроки обработки документов.

- Рабочий план счетов бухгалтерского учета, утвержденный директором ОАО Племенной завод «Тимоново».

Таким образом, мы предполагаем, что регулирование контроля операций по формированию и использованию уставного капитала предприятия осуществляется в законодательном порядке и регламентируется различными нормативно-правовыми актами Республики Беларусь.