Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...
Биохимия спиртового брожения: Основу технологии получения пива составляет спиртовое брожение, - при котором сахар превращается...
Топ:
Характеристика АТП и сварочно-жестяницкого участка: Транспорт в настоящее время является одной из важнейших отраслей народного...
Генеалогическое древо Султанов Османской империи: Османские правители, вначале, будучи еще бейлербеями Анатолии, женились на дочерях византийских императоров...
Устройство и оснащение процедурного кабинета: Решающая роль в обеспечении правильного лечения пациентов отводится процедурной медсестре...
Интересное:
Отражение на счетах бухгалтерского учета процесса приобретения: Процесс заготовления представляет систему экономических событий, включающих приобретение организацией у поставщиков сырья...
Аура как энергетическое поле: многослойную ауру человека можно представить себе подобным...
Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов: Изучение оползневых явлений, оценка устойчивости склонов и проектирование противооползневых сооружений — актуальнейшие задачи, стоящие перед отечественными...
Дисциплины:
2017-06-29 | 260 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Нормы административного права – это правила поведения, регулирующие общественные отношения в сфере государственного управления.
К числу особенностей административно-правовых норм можно отнести следующие:
· Нацеленность на защиту публичных интересов;
· Гипотеза не всегда четко выражена;
· Наличие санкций в нормах об административных правонарушениях;
· Преобладание императивных норм.
Существуют различные классификации норм административного права.
1. По предмету правового регулирования:
1. Материальные – закрепляют права, обязанности и ответственность участников административно-правовых отношений, например, право гражданина обжаловать действия должностного лица.
2. Процессуальные – определяют порядок (процедуру) реализации юридических прав и обязанностей, установленных материальным правом в рамках регулируемых управленческих отношений.
Процессуальные нормы имеют две разновидности:
а) административно-юрисдикционные нормы регулируют отношения, связанные преимущественно с применением мер принуждения (например, нормы раздела 4 КоАП РФ);
б) административно-процедурные нормы определяют порядок принятия решений, например, Регламент Правительства РФ устанавливает правила организации деятельности Правительства по реализации его полномочий, в частности, порядок подготовки правовых актов Правительства РФ.
2. По методу воздействия (по юридическому содержанию):
1. Обязывающие – содержат обязанности субъектов.
2. Запрещающие – содержат запреты на совершение определенных действий субъектами административного права, например, нормы законов о полиции, о внутренних войсках МВД РФ запрещают применять оружие против несовершеннолетних, женщин.
|
3. Управомочивающие (уполномочивающие, дозволительные) – позволяют осуществлять должное поведение.
4. Стимулирующие (поощрительные) – содержат меры поощрения субъектов административного права, например, законодательство о государственной службе предусматривает основания для поощрения государственных служащих.
5. Рекомендательные – довольно часто встречаются в переходных положениях, например, предложить поручить Правительству привести в соответствии с законом свои правовые акты. Рекомендательные нормы могут иметь юридически обязательный характер, а могут не иметь такого характера.
3. По юридической силе (по органу, издавшему соответствующую норму):
Нормы законов.
Нормы подзаконных актов.
4. По масштабу (территории) действия:
Федеральные (общероссийские).
Нормы, установленные субъектом федерации и действующие на его территории.
Муниципальные нормы.
В юридической литературе встречаются и другие классификации норм административного права.
Существуют две основные формы реализации административно-правовых норм:
Исполнение – точное следование участников управленческих отношений юридическим предписаниям, запретам или дозволениям, которые содержатся в норме. Участниками исполнения могут быть любые субъекты.
Применение – является исключительно прерогативой органов исполнительной власти и их должностных лиц, наделенных соответствующими полномочиями. Практически применение выражается в издании уполномоченным органом индивидуальных нормативных актов, основанных на требованиях материальных или процессуальных норм, например, вынесение постановления по делу об административном правонарушении.
Некоторые авторы выделяют и такие формы, как соблюдение и использование, которые являются разновидностями исполнения.
Под структурой административно-правовой нормы понимается внутреннее строение нормы, определенный порядок взаимосвязи, взаимообусловленности составных частей, элементов нормы.
|
Административно-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
Гипотеза как часть административно-правовой нормы содержит указание на фактические условия ее реализации. Гипотеза содержит указание на юридический факт, фактические обстоятельства вступления нормы в действие, реализации ее диспозиции (например, условия привлечения к административной ответственности). Гипотеза может быть как абстрактной, так и казуистической. Абстрактная гипотеза, определяя условия действия нормы, указывает на общие признаки реализации нормы. Казуистическая гипотеза связывает реализацию юридической нормы со строго определенными частными случаями.
Диспозиция - это структурный элемент юридической нормы, в котором определяется правило поведения, предписываемое нормой, права и обязанности сторон. В зависимости от формы выражения, диспозиции административно-правовых норм подразделяются на предписывающие, управомочивающие или запрещающие.
Санкция как элемент административно-правовой нормы содержит указание на меры воздействия, применяемые к нарушителю. При этом имеется в виду не любое административное воздействие, а лишь такое, применение которого предусмотрено нормой в связи с правонарушением. Административно-правовые санкции, применяемые за административные правонарушения, предусматриваются Кодексом РФ об административных правонарушениях.
|
|
Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни...
Индивидуальные и групповые автопоилки: для животных. Схемы и конструкции...
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!