Голландское правительство в своем знаковом историческом постановлении распорядилось сократить выбросы углекислого газа

Суд в Гааге в своем знаковом историческом постановлении, которое, как ожидается, вызовет рябь во всем мире, потребовало, чтобы голландское правительство сократило выбросы не менее, чем на 25%, в течение пяти лет.

Под одобрительные возгласы и аплодисменты в суде участников кампании по климату, трое судей постановили, что планы правительства сократить выбросы к 2020 году всего на 14-17% по сравнению с уровнем 1990 года, были незаконными, учитывая масштаб угрозы, создаваемой изменением климата.

Ликующие участники кампании заявили, что теперь государствам, готовящимся к саммиту по климату в Париже в конце года, следовало бы рассмотреть эпохальные проблемы гражданских прав, когда обязательства по сокращению выбросов не соответствуют требованиям.

«До этого судебного решения единственными юридическими обязательствами государств были те, по которым они приходили к соглашению в международных переговорах», - сказал Деннис ван Беркель, юрисконсульт комитета “Urgenda”, подавшего иск.

«Это первый случай, когда суд определил, что государства имеют независимое юридическое обязательство перед своими гражданами. В Париже должны официально известить об обязательствах по сокращению, иначе, государства могут ожидать давления со стороны судов в их юрисдикции».

В том, что стало первым иском о климатической ответственности, включенным в категорию прав человека и гражданского права, судья Ханс Хофхуис заявил: что угроза глобального потепления является серьезной, и голландское правительство подтверждает этот факт в международных пактах.

«Государство не должно прикрываться аргументом, что решение глобальной климатической проблемы не зависит исключительно от голландских усилий», - говорится в постановлении судей. «Любое сокращение выбросов способствует предотвращению опасных изменений климата, а Нидерланды как развитая страна должна выступать в этом инициатором».

По прошествии юридической кампании, занявшей два с половиной года, чтобы попасть на первое слушание в апреле, было заметно, как обычно беспристрастные адвокаты растроганы словами судьи. «Когда приговор был зачитан, у меня действительно были слезы на глазах», - рассказал “Guardian” Роджер Кокс, главный адвокат “Urgenda”. «Это был волнительный момент».

Молодые активисты заявили в суде, что это решение некоторым образом восстановило голландскую гражданскую гордость, которая была помята, поскольку Дания, Германия и даже Великобритания обошли Нидерланды, когда-то считавшиеся европейским лидером по климатическим вопросам в гонке зеленой экономики.

Голландское правительство еще не решило, обжаловать ли постановление суда, но оппозиционные политики настроены категорично.

«Раньше правительство никогда не игнорировало судебное постановление, подобное этому, но до этого никогда и не было такого постановления», - сказала она. «У всех есть право подать апелляцию». Велдховен подала запрос на открытие парламентских прений из-за разногласий по вопросу постановления суда в среду.

В заявлении от имени кабинета премьер-министра Марка Рутте, министр по вопросам окружающей среды Нидерландов Вильма Мансфельд выразила, что стратегия правительства заключается в осуществлении общих и международных соглашений.

 

«Мы и “Urgenda” разделяем одну и ту же цель», - сказала Мансфельд. «Мы просто придерживаемся разных мнений относительно способа достижения этой цели. Теперь мы проанализируем, что это постановление означает для голландского государства».

Около 886 истцов от организации “Urgenda”, обвинили правительство Нидерландов в халатности за «сознательное участие» в нарушении максимального нормативного показателя 2C (2 градуса по Цельсию) для глобального потепления.

Их юридические доводы основывались на аксиомах, запрещающих государствам загрязнять окружающая среду в той мере, в которой они наносят вред другим государствам, и «принципе предосторожности» ЕС, который запрещает действия, которые несут неизвестные, но потенциально серьезные риски.

Также была упомянута статья секретариата ООН по климату, обязывающая государства делать все, что необходимо для предотвращения опасных изменений климата. Так, по экспертной оценке климата ООН 2007 года по сокращению углекислого газа, требуется 50% -ная вероятность того, чтобы сдержать глобальное потепление до 2С.

Несколько правовых источников заявили, что идеи, изложенные в принципах Осло по обязательствам в области изменения климата, выпущенные в “Guardian” в марте, по-видимому, оказали влияние на основания, вынесенного судьей, решения.

Джеймс Торнтон, исполнительный директор группы по защите окружающей среды “ClientEarth”, приветствовал постановление, которое, по его словам, было «мужественным и дальновидным», и которое сформировало бы площадку для будущих исков.

«Бывают в истории моменты, когда только суды могут решить непреодолимые проблемы. Раньше были такие проблемы, как дискриминация. Изменение климата - наша непомерная проблема, и суд урегулировал ее. Постановление голландского суда должно побуждать суды по всему миру решать сейчас проблемы изменения климата».

Серж де Гелдере, президент “Klimaat Zaak” в Бельгии, которая является аналогом организации “Urgenda”, сказал: «Такая потрясающая судебная практика обнадеживает. Правительство Бельгии примет к сведению то, что произошло сегодня. Это может стать первым камнем, который вызывет движении лавины».

Профессор Пьер Веллинга, председатель “Urgenda” и создатель нормативного максимального показателя 2C в 1989 году, сказал, что новаторское судебное решение будет иметь огромное влияние. «Постановление имеет огромное значение и выходит за рамки наших ожиданий», - сказал он.