Государственная регистрация прав на имущество

Понятия вещи

Вещами в гражданском праве признаются материальные, физически осязаемые объекты, имеющие экономическую форму товара.

Вещи являются результатами труда, имеющими в силу этого определенную материальную (экономическую) ценность. К ним относятся не только традиционные орудия и средства производства или разнообразные предметы потребления. Вещами являются наличные деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК). Вещи в юридическом смысле - не обязательно твердые тела. К числу вещей в гражданском праве относятся различные виды энергетических ресурсов и сырья, произведенных или добытых человеческим трудом и потому ставших товаром (электроэнергия, нефть, газ и т.п.). Так, объектом гражданских прав, в частности права собственности, не может быть атмосферный воздух в его естественном состоянии (хотя время от времени предпринимаются законодательные попытки объявить его таковым). Иное дело - воздух или его составные части, измененные либо обособленные под воздействием труда человека (нагретый воздух - пар, сжиженный воздух - газ, сжатый воздух с помощью компрессора и т.д.). Они становятся товаром и объектом гражданского оборота.

Исключение в этом отношении составляет земля и другие природные ресурсы, которые, как правило, не являются результатами труда (если не считать специально улучшенных, например мелиорированных, земель или искусственных лесопосадок). Эти объекты так или иначе тоже вовлекаются в товарный оборот, хотя именно отсутствие у них свойств, присущих результатам чьего-то труда, а также их естественная ограниченность дают основания для предложений об установлении для них особого правового режима (типа никому не принадлежащего объекта достояния народа). В качестве объектов гражданских правоотношений земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и другие природные ресурсы тоже относятся к категории вещей.

Вещи становятся объектами права собственности и других вещных прав. Ряд обязательственных отношений также связан с вещами, имея их объектом соответствующих действий обязанной стороны (должника), например в обязательствах купли-продажи, аренды, подряда, хранения, перевозки грузов, причинения вреда имуществу. Однако понятие вещей в гражданском праве не безгранично. Как уже отмечалось, не являются вещами входящие в состав имущества права требования и пользования (res incorporales), в том числе безналичные деньги и бездокументарные ценные бумаги, а также объекты исключительных прав и охраноспособная информация (интеллектуальная собственность).

Вещи можно классифицировать:

· по оборотоспособности (возможность заключения сделок с этим объектом, его продажа, дарение, передача в аренду и другое)

- разрешенные в обороте (все, если иное не указано)

- ограниченные или исключенные из оборота (изъятые из оборота – бумеранг, обрез; ограниченные - огнестрельное оружие, которое приобрести можно; существуют лекарства, которые можно приобрести только по рецепту врача (ограниченные) и изъятые из оборота – героин, лсд; существуют и полностью изъятые из оборота – химическое оружие, фальшивые деньги)

· по специальному режиму контроля за принадлежностью оборота

- движимые

- недвижимые

а) недвижимые по природе (земельные участки)

б) объекты, неразрывно связанные с землей (здания, сооружения для технических целей - мост, объекты незавершенного строительства. К этой категории не относятся объекты, которые не имеют самостоятельного значения от земельного участка – фонарь не будет неразрывно связан с фундаментом, также и скамейка)

в) иные объекты (воздушные, космические судна. Смысл отнесения этих объектов в том, что за данными объектами необходимо дополнительно наблюдать и контролировать их в силу безопасности и т.д.)

Система учета недвижимости

ФЗ от 13.07.15г. №218 ФЗ вступает в силу с 01.01.17г., но пока продолжает действовать старый закон от 21.07.97г.

ЕГРП – Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними, но с 2017г. будет ЕГРН – Единый государственный реестр недвижимости.

Существует 2 вида учета: технический (измерение площади, этажей и т.д.) и учет правом (определение собственника).

В соответствии со ст. 3 ФЗ №218 «государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами».

В соответствии со ст. 4 ФЗ №218 участниками этих отношений «являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим ФЗ случаях, в том числе граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные ЮЛ, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав – с другой».

ЕГРН состоит из реестров:

1) кадастр недвижимости

2) реестр прав на недвижимость

3) реестр границ

4) реестровых дел

5) кадастровых карт

6) книг учета документов

Сейчас ЕГРН ведется в электронной и бумажной форме, но с 2017г. будет только электронная форма.

Ведением реестра занимается росреестр – федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии.

По данному закону в ЕГРН вносятся сведения, указанные в ст.1, то есть сведения о земельных участках, сооружениях, помещениях, объектах незавершенного строительства, единых недвижимых комплексах и др.

Государственная регистрация воздушных судов производится в соответствии со специальным законом «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними». Производится эта регистрация федеральным агентством воздушного транспорта. Также в соответствии со ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ государственная регистрация морских судов, в том числе как объектов недвижимости, осуществляется в Государственном судовом реестре или в иных реестрах судов РФ.

Кадастровый учет – определение о существовании объекта, его состоянии.

В состав кадастра в соответствии с п.4 ст.8 вносятся следующие основные сведения:

- вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

- кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

- описание местоположения объекта недвижимости;

- кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

- сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

- площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение;

- основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

- количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

- номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение и другое.

В состав кадастра в соответствии вносятся следующие дополнительные сведения:

- сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

- категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;

- назначение здания (нежилое, жилое), если объектом недвижимости является здание;

- назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение;

- наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования;

назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение и другое.

Государственная регистрация – акт признания государством возникновения, изменения, прекращения права субъекта на конкретный объект либо ограничение данного права.

Ст. 9 – реестр прав на недвижимость. Каждому объекту присваивается свой номер, открывается свой раздел (раздел о земельном участке, раздел о здании, раздел о помещении внутри этого здания), также включаются подразделы – сведения о правах, сведения об ограничениях и применении этих прав, сведения о сделках, другие дополнительные сведения, например, о проживании несовершеннолетнего.

Государственная регистрация права на объект невозможна, если отсутствуют данные кадастра недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 14 государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:

1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона;

2) образованием объекта недвижимости, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 части 5 настоящей статьи;

3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации.

ст. 15 - Лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

1. При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению:

1) собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс;

2) лица, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка

3) собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости;

4) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом и др.

2. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению:

1) представленному уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, которыми выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона, - при государственном кадастровом учете созданного объекта недвижимости;

2) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

3) собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости и др.

3. Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению:

1) лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права;

2) правообладателя объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственной регистрации ограничения или обременения, прекращения ограничения или обременения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

3) сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

4) нотариуса или его работника, уполномоченного в порядке, установленном “Основами” законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1, при государственной регистрации права на объект недвижимости, возникшего на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия и др.

То есть, если создают дом, то право на государственную регистрацию есть лишь у собственника или лица, имеющего право на участок.В случае дарения или купли-продажи обе стороны могут зарегестрировать этот объект.

Само заявления может подавать лично, через МФЦ, почтой, через электронный портал государственных услуг и т.д.

Вы имеете право обращаться в любой орган государственной регистрации в любом месте.

Сроки регистрации сокращены – 5 раб. дн. для кадастрвого учета, 7 раб. дн. для государственной регистраци, 10 раб. дн. одновременно и туда, и туда.Если подавать через МФЦ, то плюс 2 раб. дн. (ст.16)

После регистрации дается выписка из ЕГРН.

Смысл регистрации не только в том, чтобы обеспечить государственный контроль, но и в том, чтобы обеспечить открытость сведений реестров для лиц, которые не являются сторонами сделки.

“Статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 ГК РФ), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

4. Внесенная в государственный реестр отметка о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистрировано ранее, или отметка о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права не препятствует осуществлению регистрации прав на имущество (пункт 7 статьи 8.1 ГК РФ).Наличие указанных отметок также не препятствует принятию судом обеспечительных мер в отношении этого имущества.

Правовым последствием внесения указанных отметок является то, что лицо, обратившееся за регистрацией права на имущество в тот момент, когда в отношении этого имущества в государственном реестре содержалась отметка, считается знавшим о соответствующем притязании в случае спора с лицом, по требованию или заявлению которого была внесена эта отметка (абзац второй пункта 6 статьи 8.1 ГК РФ).

Если лицо, по заявлению которого внесена отметка о возражении, в дальнейшем не оспорило зарегистрированное право в суде в установленный срок или в соответствующем иске было отказано, на него может быть возложена обязанность возместить причиненные наличием такой отметки убытки (статья 15 ГК РФ).” (Постановление №25)

В соответствии с п. 7 ст.8.1 лицо, которое имеет какие-то возражения либо которое предъявило иск к собственнику, указанному в ЕГРН, может потребовать, чтобы федеральная служба внесла об этом отметку в реестр.Если это лицо без достаточных причин внесло это вовзражение в реестр, то собственник может потребовать возмещение выплат. Также если это возражающее лицо в течение 3-х месяцев не предъявило иск в суд, то отметка автоматически убирается.

 

!!!!!http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=184985;dst=4294967295;rnd=184768.23032955452799797;div=LAW;mb=LAW;opt=1;SearchAnotherDiv=1;TS=BE14AC34CE2560DC3F2F17FB54B93F27;REFDOC=182661;REFBASE=18;REFPAGE=0;REFDST=100254%2C0;REFTYPE=CDLT_CHILDLESS_CONTENTS_ITEM_MAIN_BACKREFS;SORTTYPE=0;dirRefFld=65534%2C18%2C182661;BASENODE=1280210795-4213728314;ts=1661704917184768377653575502336#0!!!!