Либеральные реформы 1860-1870-х г. Отмена крепостного права.

Основные даты: 19.02.1861; 1864; 1870; 1874

Основные понятия: Секретный комитет, Главный комитет, Редакционные комиссии, Государственный Совет, Уставные грамоты, отрезки, временнообязанные крестьяне, выкупные операции, община, мировой посредник

Исторические личности: Я.И.Ростовцев – крестьянская реформа, пред. Глав. Комитета и редакционных комиссий; П.А.Валуев – земская реформа, МВД 1861-1868гг.; А.В.Головнин – университетская реформа, Мин. Народ. Просвещения. Д.А.Оболенский – Цензурная реформа;

Сергей Зарудный – судебная реформа; Д.А.Милютин – военная реформа, военный министр 1861-1881гг.

1. Александр II и его первые мероприятия: А) амнистия декабристов, петрашевцев;

Б) списаны недоимки по налогам у крестьян; В) 1857г. ликвидированы военные поселения; Г) ослаблена цензура; Д) разрешён свободный выезд за границу.

1. Причины отмены крепостного права: а) крепостное право сдерживало развитие сельского хозяйства, промышленности, не создавало условий для накопления первоначального капитала; б) шёл процесс разорения помещичьих и крестьянских хозяйств; в) крепостное право – рабство, позор для России;

г) Крымская война показала военно-техническую отсталость Росси, увеличение роста повинностей; д) рост крестьянских выступлений 1860г. – 160.

Крепостное право – «пороховая бочка» для государства.

1. Александр II: «Если мы не отменим крепостное право с верху, его отменят снизу», было сказано в марте 1856г. в Москве перед представителями дворянства.
2. 1856г. «Записка об освобождении крестьян» К.Д.Кавелина (преподаватель Александра III, историк, профессор Петербургской АН, уволен из университета)

Работа с учебником стр. 204 (освободить крестьян с землёй и вознаградитьпомещиков)

1. Подготовка реформы по отмене крепостного права.

Январь 1857 – январь 1858гг. – Негласный (Секретный) комитет по крестьянскому делу.

20 ноября 1857г. был подписан рескрипт на имя виленского генерал-губернатора В.Назимова, предлагалось избрать губернский комитет для разработки реформы.

Январь 1858 – февраль 1861 – Главный комитет по крестьянскому делу, возглавлял великий князь Константин Николаевич, поддерживала тётка Елена Павловна.

По предложению Н.Милютина (зам. МВД) были созданы Редакционные комиссии, а также Губернские дворянские комитеты по улучшению быта помещичьих крестьян. Редакционные комиссии возглавлял Я.Ростовцев, после его смерти мин. юстиции – граф В.Панин.

С октября 1860 г. работал Государственный совет, который обсуждал документы крест. реформы.

17.02.1861 г. проект реформы утвердил Государственный совет.

19.02.1861 г. в Государственном совете Александр II подписал «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и «Манифестоб отмене крепостного права».

5 марта 1861 г. эти документы были опубликованы в печати.

При обсуждении проекта реформы помещики предлагали разные условия освобождения крестьян.

1. Основные положения крестьянской реформы:

А) Личное освобождение крестьян – личная свобода крестьянину, гражданские права, помещику предоставлялась вотчинная полиция. Помещик – попечитель сельского общества. Крестьяне оставались низшим сословием: рекрутские наборы, подушная подать, денежные повинности, телесные наказания.

Б) Крестьянские наделы. Отрезки.

Закон признавал за помещиком право собственности на всю землю в имении. Крестьяне – пользователи надельной земли. Крестьянин должен выкупить землю. В течение 9 лет крестьянину запрещалось отказываться от надела (размер надела – от 3-х до 12-ти десятин земли на одну душу мужского пола)

За помещиками сохранялось в чернозёмной полосе – 1/2 земли; в нечернозёмной – 1/3.

В среднем надел крестьянина составлял на душу – 3,4 десятины; на помещика – 68 десятин (необходимо – 6-8 десятин для обеспечения жизненного уровня)

Отрезки – участок земли, который отрезали от крестьянского надела, если он превышалустановленную норму по уставной грамоте.

Уставная грамота – документ, который фиксировал отношения помещика свременнообязанным крестьянином.

Временнообязанный крестьянин – категория бывших помещичьих крестьян, освобождённых от крепостной зависимости Положениями 19 февраля 1861 года, но не переведённых на выкуп. Срок временнообязанных отношений установлен не был. За пользование землёй Временнообязанные крестьяне несли феодальные повинности (оброк или барщину).

В) Выкуп

Крестьяне должны были заплатить за надел сразу 20% от общей суммы выкупа.

80% - давало государство.

В течении 49 лет крестьянин должен был отдать долг государству с % (6% годовых)

Помещики получали первоначальный капитал. До 1906г. крестьяне выплатили 3 млрд. рублей при стоимости земли 500 млн. рублей.

Г) Община.

Созданы органы крестьянского управления. Крестьяне одной общины составляли сельскоеобщество (от 300 до 2000 душ муж. пола.)

Волость – несколько сельских обществ.

Сельский сход на 3 года избирал сельского старосту, сборщика податей, представителя на волостной сход (1 от 10 дворов).

Мировые посредники – представители от дворянства; назначались. Утверждали уставные грамоты, разбирали судебно-гражданские дела, осуществляли надзор за органами крест. управления.

Д) Повинности.

Оброк – от 8 до 12 рублей. Оброк нельзя повышать, если не увеличивался размер надела.

Барщина – до 70 дней в год: 40 мужских, 30 – женских.

Рабочий день летом – 12 часов; зимой – 9 часов.

Возраст работника: мужчина – от 18 до 56 лет; женщина – от 17 до 50 лет.

Барщина и оброк были отменены в 1881 году.

1. Значение реформы:
1. Инициатива исходила от государства и либеральных помещиков.
2. Почти 24 млн. крепостных получили личную свободу.
3. Созданы условия для развития рыночных отношений, расширение рынка рабочей силы, рост городского населения, рост промышленности.
4. У помещиков есть первоначальный капитал
5. Конец крепостного права – позорного явления России.
6. Созданы условия для завершения промышленного переворота.
7. Открыт путь другим либеральным реформам.

Но, сохранялись феодальные пережитки:

Община, круговая порука.

Помещичье землевладение.

Барщина, оброк.