Влияние геоэкономических параметров на национальную экономику и экономическую безопасность

 

Глобализация в экономической сфере – это растущая свобода международных потоков капиталов, товаров, услуг и информации, все большая открытость национальных экономик и интегрирование их в мировое хозяйство. Проникновение процессов глобализации в экономическую сферу способствовало переходу общественного производства на новую геоэкономическую фазу развития.

Глобальная экономика или геоэкономика – экономика, которая может работать как единое целое в реальном времени или в каком-то выбранном масштабе времени, обеспечивая накопление капитала повсюду в мире.

К числу основных предпосылок развития тенденции глобализации относятся:

– втягивание новых стран в мировое экономическое пространство и рост их дифференциации по уровню социально-экономического развития;

– высокий и постоянно растущий уровень производительности в экономически развитых странах, требующий вовлечения в процесс расширенного потребления все новых групп населения;

– возрастающая зависимость экономически развитых стран от внешних источников ресурсов и их стремление повысить надежность и экономичность ресурсообеспечения;

– объективная необходимость и эффективность углубления международного разделения труда, специализации и кооперирования как в производственной, так и в научно-технической сфере;

– преимущества совместного использования потенциала и имеющихся в мировом хозяйстве компетенций для обеспечения технологического лидерства и контроля над современным высококонкурентным рыночным пространством;

– прорывное развитие информационных технологий и средств связи, позволяющее осуществлять координацию и контроль над предпринимательской деятельностью в любой части мира в режиме on line.

Глобализация производства и потребления создала как положительные, так и отрицательные эффекты для стран с различным уровнем развития.

Экономически развитые страны
Плюсы	Минусы
– закрепление в МРТ стадии научно-технических разработок; – сброс в менее развитые страны производственного тиражирования разработанного продукта или технологии; – снижение экологической напряженности; – возрастание доли высокооплачиваемого интеллектуального труда; – углубление отрыва от периферии по уровню научно-технического и социально-экономического развития.	– уход капитала из страны в поисках выгодных условий приложения; – потере значительного числа рабочих мест и налоговых поступлений в бюджет за счет ухода капитала.

 

Развивающиеся страны
Плюсы	Минусы
– создаются условия для экономического роста за счет притока капитала; – появляются новые рабочие места; – повышается уровень благосостояния населения.	– нарастание отставание в научно-техническом потенциале в сравнении с экономически развитыми странами; – закрепление позиции стран в МРТ в секторах с низким уровнем добавленной стоимости; – нарастание экологической напряженности.

 

Происходящие глобализационные процессы формируют новые возможности и угрозы для национальных экономик, и определяют контур национальной безопасности. Можно выделить следующие геоэкономические параметры:

1. Формирование единого экономического пространства. Мировое экономическое сообщество превращается в целостную экономическую систему, где национальные экономики и социумы оказываются составными элементами. Они связаны не только международным разделением труда, но и всемирными производственно-сбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и информационной сетью. 2. Изменение характера международного разделения труда.

– в условиях свободного перемещения капитала по всему миру теряют свою актуальность сравнительные преимущества стран, основанные на их лучшей обеспеченности как базовыми, так и развитыми факторами производства, которые ранее составляли основу национальной специализации;

– на смену преимущественно технологическому разделению труда приходит разделение труда по принципу жизненного цикла. Обладающие высоким научно-техническим потенциалом экономически развитые страны стремятся закрепить за собой стадию научных исследований и разработок, способствуя углублению отставания развивающихся стран.

3. Изменения организационно-экономической архитектуры мирового хозяйства. Преобладающим становится тип международных хозяйственных и научно-производственных объединений с центром в виде узкоспециализированного ядра, в котором концентрируются административное и финансовое руководство, стратегическое планирование, научные исследования. Это ядро окружено множеством принадлежащих различным странам организаций и фирм, выполняющих научно-технические, производственные, консалтинговые функции, оказывающих различные виды услуг. Формами проявления этой тенденции являются ТНК.

4. Изменение в соотносительности национального и наднационального. В прошлом для национальных хозяйств первичными и определяющими были внутриэкономические отношения. По мере формирования наднациональных рынков и наднациональных экономических игроков ситуация меняется. Мировое экономическое пространство становится единым полем деятельности для бизнеса, а география инвестирования, его отраслевая структура, стратегия производства и сбыта определяются с учетом глобальной конъюнктуры, а не национальной. Глобальная ориентация ведущих хозяйствующих субъектов закономерно уменьшает для них значение национальных экономик, как тех, где базируются их штаб-квартиры, так и тех, где действуют их многочисленные филиалы.

5. Изменения в системе распределительных отношений. В глобальном мире наднациональные структуры выполняют функцию, сходную с функцией перераспределение дохода государства в национальной экономике. Масштаб действий неизмеримо шире, поскольку осуществляется перераспределение всего совокупного мирового дохода между наднациональными центрами.

6. Изменения в направлениях и структуре международных связей.

– основные процессы международного обмена в современной экономике идут между воспроизводственными центрами и внутри них, а не между национальными экономиками. Звеньями международных воспроизводственных центров становятся экономические структуры, относящиеся к различным национальным экономикам. Стыки взаимодействия этих центров представляют собой новые экономические границы, которые могут не совпадать с национальными.

7. Глобализация рынка капитала, возникновение и виртуализация геофинансов. Мировой рынок капитала превратился в глобальную систему аккумулирования и предоставления свободных денежных ресурсов деловыми структурами и государствами, осуществляемую на конкурентных основах. Как следствие, капитал, сбережения и инвестиции сегодня взаимосвязаны во всем мире. Подавляющая часть финансовых ресурсов принадлежит экономически развитым странам. Отсюда и преобладание в международном обмене доллара и евро, и значительные их запасы в золотовалютных резервах практически всех стран мира.

Выделенные современные геоэкономические параметры демонстрируют крайне противоречивый характер их воздействия на различные группы стран:

1) положительные эффекты все в большей степени перераспределяются в пользу развитых стран;

2) дифференциация стран по уровню развития усиливается;

3) базовые национальные ценности обесцениваются и замещаются ценностями, удобными для стран, в интересах которых осуществляется глобализация.

Следовательно, глобализация привела к трансформацию представлений о содержании и условиях обеспечения конкурентоспособности национальной экономики и ее безопасности. Это становится возможным, если национальная экономика способна получать максимально возможные положительные эффекты глобализации:

– перераспределение в свою пользу максимально возможной величины мирового дохода;

– способность привлекать по всему миру в необходимом количестве и качестве инвестиции и другие ресурсы развития;

– закрепление в мировом разделении труда стадии НИР и производства высокорентабельной наукоемкой продукции.

Одновременно, важнейшими факторами, обеспечивающим возможность реализации национальных экономических интересов и получения эффектов глобализации, являются:

– экономическая мощь страны (потенциал и характер его использования);

– обороноспособности страны;

– членство страны в авторитетных региональных объединениях, позволяющие консолидировать усилия в противостоянии эгоистическим устремлениям отдельных стран.

 

 

64. Система факторов, определяющих состояние экономической безопасности страны.

 

Для более полного структурирования факторов необходимо учитывать состояние национальной воспроизводственной системы и процесс глобализации:

- Потенциал национальной экономической системы

- Эффективность процессов воспроизводства потенциала

- Устойчивость и непрерывность воспроизводства национальной экономической системы в краткосрочном периоде (функционирование)

- Устойчивость и непрерывность воспроизводства национальной экономической системы в долгосрочном периоде (развитие)

Устойчивость необходимо рассматривать в двух направлениях:

– устойчивость функционирования (равновесия) – незначительное отклонение состояния элементов системы от их равновесного положения (краткосрочный период);

– устойчивость развития (движения) – неизменностью заданных направлений и скорости происходящих изменений (долгосрочный период).

Устойчивость функционирования национальной экономической системы характеризуется наличием потенциала национальной экономической системы и эффективностью процессов воспроизводства этого потенциала. Одновременно эти же составляющие (потенциал и эффективность его использования) являются слагаемыми конкурентоспособности страны.

Способность экономики страны к устойчивому функционированию и развитию определяет ее возможности:

– реализовывать независимую геостратегию;

– противостоять внешним угрозам;

– активно влиять на геополитическую и геоэкономическую обстановку.

Потенциал страны не однороден. Выделяют:

1) ресурсы, доставшиеся стране от природы (базовые факторы производства):

– географическое положение, климат;

– наличие природных ресурсов (земля, вода, полезные ископаемые);

– численность населения страны.

2) ресурсы, приобретенные страной в результате интенсивных научных поисков и капиталовложений (развитые факторы производства):

– состояние технико-технологической базы;

– размер и качество нематериальных активов;

– квалификация кадров;

– потенциал сферы фундаментальных и прикладных исследований;

– размер и качество финансовой сферы;

– уровень развития экономической инфраструктуры.

Оценивая состояние ресурсной обеспеченность страны необходимо принимать во внимание такие характеристики как:

– мобильность ресурсов;

– мобильность самих производств.

Процесс воспроизводства не может оставаться на одном и том же уровне своего состояния. Современные экономические отношения характеризуются высоким уровнем обновления – меняются предпочтения потребителей, производители в жесткой конкурентной борьбе постоянно ищут способы оптимизации своей деятельности, изменчиво состояние внешней среды. Обеспечение этого процесса – более сложная задача по сравнению с созданием условий ее устойчивого функционирования. Важнейшими задачами в этой области на уровне национальной экономики являются:

1. Обоснованный выбор стратегических целей и направлений движения. В соответствии с ними перестраивается весь организм национального воспроизводства, формируются компетенции завтрашнего дня или ее динамические возможности. Как правило, на формирование стратегических ориентиров оказывают влияние:

– достигнутый уровень экономических знаний и методов прогнозирования состояния внешней и внутренней среды;

– уровень достоверности и полноты информации, используемой для прогнозирования и осуществления стратегического выбора;

– фактор субъективности принимаемых решений (влияние субъективных интересов государственных лиц у власти при постановке стратегических целей развития национальной экономики);

– способность экономики адекватно реагировать на изменение внешних и внутренних факторов, наличия у нее необходимых для этого условий и средств.

2. Использование эффективной системы мотивации для активизации участников национальной экономики к инициации и реализации инновационного процесса

3. Интеграция инновационной сферы в рыночное пространство. При всем разнообразии инноваций главным их потребителем является производство. Его восприимчивость к инновациям возможна при соблюдении условий:

– инновационная деятельность становится условием поддержания конкурентоспособности производства и получения предпринимателями дополнительной прибыли;

– производство располагает или может привлечь необходимые для инновационной деятельности ресурсы;

– имеется исчерпывающая информация о возможностях инновационных преобразований и ожидаемой эффективности инновационных проектов;

– учитывая риски и длительные сроки окупаемости инноваций, макроэкономическая политика государства обеспечивает необходимые и достаточные условия для мотивации инновационной активности предпринимателей.

 

Факторы экономической безопасности, формируемые внутри страны, находятся в состоянии взаимосвязи с факторами внешней среды – мирового хозяйства. Они объединены в три блока – факторы геополитики, геоэкономики и геостратегии.

1. Геополитика – протекающие в мире политические процессы, которые изменяют структуру мира и раздел сфер влияния между ведущими державами. К факторам этого блока можно отнести:

– территориальные притязания стран мира, связанные с их различной наделенностью природно-климатическими ресурсами (базовые факторы – территория, климат, полезные ископаемые, плодородные почвы, запасы пресной воды, леса, выход к морю);

– дифференциация стран мира по уровню социально-экономического и научно-технического развития (создаются условия для установления политического диктата со стороны наиболее развитых государств);

– различия в военной мощи государств (военный фактор используется для реализации национальных интересов);

– межконфессионные различия (идеологическая база для усиления международного терроризма);

– социально-политическое противостояние между богатой и бедной частями мира, (идеологическая база для развития международного терроризма);

– возникновение и развитие военно-политических и экономических блоков государств, наличие между ними политических и экономических противоречий;

– развитие экономической глобализации (позволяет развитым странам контролировать мировые ресурсы, рынки и присваивать большую часть мирового дохода).

На выбор средств, обеспечивающих решение геополитических проблем, оказывает влияние общий уровень цивилизационного развития и идеалы, исповедуемые обществом.

2. Геоэкономика – протекающие в мире экономические процессы, которые изменяют характер международного разделения труда, архитектуру мирового хозяйства, формирования товарных и финансовых потоков, воспроизводства мирового дохода, локализацию полюсов экономической власти и богатства. В этом блоке выделяют две подгруппы факторов:

1. Факторы, влияющие на положение страны в мировой иерархии стран:

– условия производства и обмена в мировой экономике;

– отраслевая структура и организационная архитектура мировой экономики;

– уровень социально-экономического развития стран мира, доходов их населения, обеспеченности социальными услугами;

– степень интегрированности национальных экономик в систему мирохозяйственных связей;

– уровень развития финансовой системы стран мира;

– уровень использования располагаемого экономического потенциала;

– научно-технический потенциал стран мира;

– оценка перспектив развития стран мира, страновых рисков и обеспеченности инвестиционными ресурсами;

– эффективность государственной экономической политики, в том числе внешнеэкономической.

2. Факторы, отражающие участие стран мира в формировании международных товарных и финансовых потоков, а также создании, распределение и потребление мирового дохода:

– степень дифференциации стран по экономической мощи;

– степень зависимости экономически развитых стран от доступа к ресурсам и рынкам менее развитых стран;

– степень экономической самодостаточности стран мира и их устойчивости под действием мировых рецессий;

– участие стран мира в мощных экономических блоках и союзах;

– членство стран в ВТО, таможенных союзах, доступ к другим преференциям в международной торговле;

– участие стран мира в создании, распределении и потреблении мирового дохода, в т.ч. размер перераспределяемой в пользу страны мировой ренты;

– степень влияния национальной валюты и финансовой системы на состояние мировой финансовой системы.

Факторы геополитики и геоэкономики неразрывно связаны и коррелируют с внутренними факторами экономического развития страны. В совокупности все эти факторы предопределяют геостратегию страны.

3. Геостратегия – это обоснованный выбор национальной специализации и места в системе мирохозяйственных связей. Влияние геостратегии на социально-экономическое развитие страны и ее безопасность будет зависеть от степени ее обоснованности и эффективности. В числе факторов эффективности геостратегии выделяют:

– адаптивность или степень соответствия поставленных целей и направлений развития страны сложившейся (прогнозируемой) геополитической и геоэкономической обстановке и собственным возможностям;

– использование открывающихся возможностей геосреды;

– предотвращение угроз геосреды экономическому развитию и безопасности страны (или минимизация отрицательных последствий этих угроз);

– возможность воздействия на геосреду в своих интересах;

– результативность текущих и перспективных геостратегий страны.

Разработка и реализация эффективной геостратегии позволяет улучшить свои позиции в системе мирохозяйственных отношений и увеличить в свою пользу распределение мирового дохода. Дополнительным результатом эффективной реализации геостратегии буде расширение возможностей устойчивого функционирования и развития национальной экономики.

 

 

Экономическая безопасность предприятия: сущность, объекты и субъекты защиты, функциональные цели. Структура системы безопасности на микроуровне. Службы безопасности по функциональному признаку на предприятии.

 

Типичная структура функциональных составляющих экономической безопасности представелена на рис.1.

 

Рассмотрим ход развития взглядов на экономическую безопасность предприятий различных по размеру и уровню прибыли – рис.2.

 

Частные предприниматели и малые предприятия рассматривают экономическую безопасность только лишь с точки зрения обеспечения внутренней безопасности. Незначительный уровень прибыли не позволяет им иметь собственную службу безопасности, а едва хватает на обеспечение охраны (охранник или охранная фирма).

Большие предприятия, которые внутреннюю безопасность рассматривают в срезе лояльности кадров, обеспечения защиты и сохранения информации создают подразделения контрразведки, охраны и физической.

Со временем, при том, как растут прибыли и размеры предприятия, служба безопасности выделяется в самостоятельную единицу, количество ее сотрудников возрастает до нескольких десятков. Существенной трансформации претерпевает система связей в управлении предприятием. Если сначала ЭБП получает задачи от высшего руководства предприятием на уровне указаний и пытается использовать специалистов производственного звена, то со временем и выделением ЭБП в отдельную структуру, ЭБП берет на себя контроль за деятельностью производственного звена, контроль за эффективностью системы управления предприятием, вырабатывает предложения и рекомендации руководству, полностью задействована в разработке стратегии развития и стратегическом управлении.

Малые и частные предприятия не имеют собственной системы безопасности и функции экономической безопасности сводятся к выполнению функций охраны, минимального юридического обеспечения хозяйственных вопросов. Расширение деятельности предприятия и его доходов ведет к выделению СЭБ в отдельную структуру и в ее задачи входит обеспечение информационной безопасности и технической защиты информации. Следующий уровень заканчивает процесс выделения СЭБ в отдельную структуру и продолжается трансформация ее структуры с появлением новых задач - необходимость обеспечения внешней безопасности приводит к возникновению подразделений бизнес-контрразведки и бизнес-разведки. Наивысший уровень СЭБ предприятия достигается тогда, когда возможности этой службы используются для проведения политики предприятия и моделирования внешних ситуаций, влияний и воздействий на внешнюю среду, рыночные механизмы.

Уровни экономической безопасности (по вертикали):

I – Охрана, физическая безопасность, силовая составляющая СЭБ;

II – Экономическая контрразведка (кадровая безопасность);

III – Внутренняя экономическая безопасность (финансовая, инвестиционная, научно-техническая, технико-технологическая);

IV – Экономическая разведка;

V – Внешняяя экономическая безопасность;

VI – Безопасность системы управления.

Уровни экономической безопасности (по горизонтали):

S – стратегический уровень;

T – тактический уровень;

V – объем кождого из горизонтальных уровней управления.