Эвакуированные из ДНР, ЛНР и Украины

Вусловиях беспрецедентных санкций и внешнеполитического давления Россия нашла возможности оказывать гуманитарную, социальную, юридическую и иную необходимую помощь эвакуированным гражданам.

С первых дней массового выезда жителей с территорий ДНР, ЛНР в Российскую Федерацию (с 18 февраля 2022 г.) федеральный омбудсмен работала совместно с коллегами-уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации и с Российским Красным Крестом, посещали пункты временного размещения граждан (далее – ПВР).

По состоянию на октябрь 2022 года к Уполномоченному поступило около 2000 обращений о защите прав граждан, эвакуированных из ДНР, ЛНР, Украины на территории России (о получении выплат, мер социальной поддержки, восстановлении документов, оформлении гражданства, обмене гривен на рубли, трудоустройстве, обучении детей и др.). Посещено порядка 100 ПВР.

Разрешено положительно565 обращений в отношении более
1 тыс. человек.Предложения Уполномоченного по решению системных проблем направлялись в Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Минтруд России, МВД России, Центробанк России и были в большинстве случаев учтены.

В результате удалось решить ряд системных проблем:

· определен порядок наличного обмена гривен на рубли;

· разрешено осуществление трудовой деятельности без патента;

· эвакуированные освобождены от уплаты ряда госпошлин;

· утверждены особенности приема на обучение студентов из числа эвакуированных граждан – без учета результатов единого государственного экзамена.

Примеры:

При взаимодействии с Уполномоченным по правам человека в Рязанской области Н.Л. Епихиной обеспечено предоставление социальной выплаты (10 тыс. руб.) гражданке ДНР С., оказано содействие гражданке ДНР Б. в предоставлении жилья, материальной помощи и оформлении ребенка в школу.

К Уполномоченному обратился молодой человек из г. Мариуполя. Он окончил школу и поступил в Киевский национальный университет культуры и искусств на факультет театра и кино. Когда началась специальная военная операция, обучение перешло в дистанционный формат, а будущий актер выехал в ДНР.

Молодой человек решил продолжить обучение актерскому мастерству в России, но никак не мог оформить перевод ни в один из российских вузов. Ситуация осложнялась тем, что из г. Киева ему отказались прислать документы из-за того, что он выехал на Донбасс.

Благодаря слаженному взаимодействию с компетентными органами удалось помочь студенту на пути к большой сцене – он зачислен в Санкт-Петербургский государственный институткультуры.

Гражданские лица, незаконно удерживаемые в Украине,
в период специальной военной операции

По вопросам соблюдения прав граждан в период проведения СВО в адрес Уполномоченного на октябрь 2022 года поступило свыше 7 000 обращений.

В этих целях осуществляются непрерывные контакты с Минобороны России, ФСБ России и МИД России. Сотрудники аппарата Уполномоченного вошли в состав Межведомственного координационного штабапо гуманитарному реагированию в связи с ситуацией на Украине на базе Национального центра управления обороной Российской Федерации.

Оказано содействие в возвращении на территорию России
российских дальнобойщиков, членов экипажей российских гражданских кораблей (в том числе из г. Измаила и г. Одессы); сотрудников Росатома.

Частичная мобилизация

За период с 23 сентября по 12 октября 2022 г. поступило свыше тысячи обращений. Они касались несогласия с призывом в связи с негодностью к военной службе по состоянию здоровья, наличием 4 и более несовершеннолетних детей, детей-инвалидов на их содержании, возрастом, отсутствием опыта военной службы или военной учетной специальности.

На основании инициированных Уполномоченным проверок, проведенных Главным организационно-мобилизационным управлением Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, военными комиссарами и военными прокурорами субъектов Российской Федерации, аннулированы призывы на военную службу более 100 человек (студенты, наличие брони, подтверждение справками тяжелого состояния здоровья).

При содействии Уполномоченного восстановлены права десятков мобилизованных на кредитные каникулы и приостановлено взысканий по долгам.

Уполномоченный полагает, что игнорирование универсальных прав, международных норм и принципов неминуемо приводит к гуманитарной катастрофе и массовому нарушению прав человека и гражданина.

События на Украине еще раз показали всему миру, как важно уважительно относиться к человеку, соблюдать и защищать его права.