Технические условия как нормативный документ

Технические условия (ТУ) в ФЗ «О техническом регулировании» не представлен как нормативный документ, так же как и в законе «О стандартизации». Несмотря на отсутствие легитимности их использования для государственного регулирования безопасности продукции, этот документ востребован отечественной практикой. В настоящее время фонд технических условий насчитывает около 120 тысяч единиц. Технические условия выполняют роль нормативного документа в том случае, если на них делаются ссылки в договорах (контрактах).

Согласно п.2 ст.24 ФЗ  «О техническом регулировании» при декларировании соответствия собственным документом заявителя для целей подтверждения соответствия техническим регламентам может быть техническая документация, в частности технические условия.

В зарубежной практике имеется аналогичный документ – техническая спецификация (Technical Specification – TS,) разрабатываемая фирмой изготовителем. В настоящее время в Европейском союзе стали разрабатываться TS более высокого статуса. Они подготавливаются техническими комитетами SEN и SENELEK и постепенно вытесняют предварительные европейские стандарты ENV. Объектом TS являются новое изделие, новый метод испытания, новые процессы. Возможным результатом проверки на жизнеспособность TS могут быть:

1) придание статуса европейского стандарта EN;

2) продление срока действия в статусе TS;

3) отмена документа.

Технические условия, согласно ГОСТ 2.114, разрабатывают:

- на одно конкретное изделие, материал, вещество и пр.;

- на несколько конкретных изделий, материалов, веществ и пр. (групповые технические условия).

В отличие от стандартов технические условия разрабатываются в более короткие сроки, что позволяет оперативно организовать выпуск новой продукции.

Объект технических условий – продукция, его конкретная марка, модели товаров.

Типичными объектами технических условий среди товаров являются изделия, выпускаемые мелкими сериями (предметы галантереи, изделия народных промыслов); изделия сменяющегося ассортимента (сувениры, выпускаемые к знаменательным событиям); изделия, осваиваемые промышленностью; продукция, выпускаемая на основе новых технологий.

Технические условия разрабатываются согласно требованиям ГОСТ 2.114 и должны содержать:

· вводную часть;

· технические требования;

· требования безопасности;

· требования охраны окружающей среды;

· правила приемки;

· методы контроля;

· транспортирование и хранение;

· указания по эксплуатации;

· гарантии изготовителя.

Требования, установленные в ТУ, не должны противоречить требованиям государственных стандартов, распространяющихся на данную продукцию.

Для разработки ТУ на пищевые продукты распространяется ГОСТ Р 51740-2001.

Почти 80% продуктов питания вырабатываются по техническим условиям. Один из пунктов стандарта ГОСТ Р 51740-2001 гласит: «ТУ разрабатываются в тех случаях, когда отсутствует соответствующий государственный стандарт вида технических условий либо когда изготовитель намерен выпускать продукцию с более высокими показателями качества, либо с использованием новых рецептур и технологий». Важнейшее требование к техническим условиям - недопущение снижения требований (по сравнению со стандартом) по безопасности продукции.

Технические условия, содержащие требования, относящиеся к компетенции органов государственного контроля и надзора, подлежат согласованию с ними. По показателям безопасности на технические условия должно быть получено заключение территориального органа Госэпиднадзора, на продукты животного происхождения - заключение территориального органа Ветсанэкспертизы.

Технические условия утверждает разработчик документа.

год

Рассмотрим пример обозначения технических условий:

ТУ               1115 –    017 –             38376343 - 93

Технические условия должны проходить государственную регистрацию по каталожному листу в территориальных органах стандартизации и метрологии. В каталожном листе приводится информация о разработчике технических условий, сведения о продукции. Правила заполнения и представления каталожных листов продукции изложены в нормативном документе ПР 50-781-99. На основании каталожных листов формируется ежегодный указатель технических условий.