Перечислите и охарактеризуйте основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя.

       Основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя подразделяются на общие и дополнительные. Исчерпывающий перечень общих оснований содержится в ст. 42 ТК. Дополнительные основания предусмотрены для отдельных категорий работников при определенных условиях (ст. 47, 257 ТК).

Общие основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя:

- ликвидация организации, прекращение деятельности ИП, сокращение численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК).

Сокращение численности – мероприятие, направленное на уменьшение количества работников. Сокращение штата – мероприятие, направленное на изменение штатного расписания или структур управления организации (уменьшение количества должностей). В связи с сокращением численности производится, как правило, увольнение рабочих, в связи с сокращением штата – увольнение руководителей, специалистов и служащих.

Сокращение должно быть подтверждено соответствующими документами (измененным штатным расписанием, приказами по организации, справками об изменении характера производственной деятельности и т.п.).

Работник не может быть уволен по сокращению численности или штата в период временной нетрудоспособности и в период нахождения в отпуске. В силу ч. 3 ст. 268 ТК расторжение трудового договора с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), по сокращению численности или штата работников не допускается. Не могут быть уволены по сокращению численности или штата работники – члены КТС в период осуществления их полномочий (ст. 240 ТК). При увольнении по данному основанию молодых специалистов, обучавшихся за счет бюджетных средств, в период обязательного времени работы (2 года) наниматель возвращает в бюджет средства, затраченные на обучение молодого специалиста.

Преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата обладают работники с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации преимущественным правом на оставление на работе пользуются категории работников, предусмотренные действующим законодательством (ст. 325 ТК, ст. 24 Закона о профсоюзах). Предпочтение в оставлении на работе при равной производительности труда и квалификации отдается следующим категориям работников:

- заболевшие и перенесшие лучевую болезнь;

- принимавшие участие в 1986-1989 гг. в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, работавшие в зоне эвакуации;

- инвалиды;

- др. категории, предусмотренные законодательством, коллективным договором, соглашением.

Увольнение работника по п. 1 ст. 42 ТК с нарушением правил ст. 45 ТК неправомерно, а уволенный работник в данном случае подлежит восстановлению на работе.

Расторжение трудового договора по п. 1 ст. 42 ТК допускается в том случае, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (в том числе с переобучением). При этом наниматель обязан не позднее чем за 2 месяца до увольнения, если более продолжительные сроки не предусмотрены коллективным договором, соглашением, письменно предупредить работника, а также уведомить государственную службу занятости о предстоящем высвобождении работника с указанием его профессии, специальности, квалификации и размере оплаты труда. Наниматель вправе с согласия работника заменить предупреждение о предстоящем увольнении выплатой компенсации в размере 2-месячного среднего заработка. До истечения срока предупреждения увольнение работника не допускается. В период срока предупреждения работнику предоставляется один свободный от работы день в неделю без сохранения заработной платы (по договоренности с нанимателем – с сохранением заработной платы) для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве работника у других нанимателей (ст. 43 ТК).

Гарантии работникам, увольняемым по п. 1 ст. 42 ТК:

- повышенный размер выходного пособия (ч. 4 ст. 48 ТК);

- сохранение непрерывного трудового стажа в течение 3 месяцев со дня увольнения;

- запрет удержаний денежных сумм, равных выплатам за неотработанную часть отпуска, при увольнении до окончания рабочего года (ст. 180 ТК);

- право на досрочный выход на пенсию, но не более чем за 2 года до установленного законодательством возраста.

- несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п. 2 ст. 42 ТК).

 Наниматель имеет право уволить по данному основанию в случае наступления стойкого снижения трудоспособности работника и подтверждения соответствующим МРЭК (ВКК – врачебно-консультационная комиссия для всех лиц, кроме инвалидов) невозможности выполнения данной работы. При этом работник может быть уволен по данному основанию и без его согласия.

Перечни профессий и заболеваний, при которых бактерионосители представляют опасность для окружающих, определяются Министерством здравоохранения РБ. Если в ходе медицинского осмотра у работников, которые могут быть источником распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работе (работники организаций пищевой промышленности, общественного питания, торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических, детских дошкольных и др. учреждений), будет выявлено заболевание, представляющее опасность для окружающих, то они переводятся на другую работу до выздоровления, а при невозможности перевода временно (до выздоровления) отстраняются от работы с выплатой пособия по социальному страхованию.

При расторжении трудового договора по данному основанию наниматель принимает меры к переводу работника на другую работу (в том числе с переобучением); работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее 2-недельного среднего заработка; за работником сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы, если перерыв в работе, дающий право на указанный отпуск, не превысил 3 месяцев.

- несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточности квалификации, препятствующее продолжению работы (п. 3 ст. 42 ТК).

Показателями несоответствия работника может быть систематическое невыполнение норм выработки при нормальных условиях труда, систематический брак, неумение квалифицированно выполнять порученные обязанности и т.д., если со стороны нанимателя были обеспечены надлежащие условия трудовой деятельности. Определяющими факторами увольнения по данному основанию является систематичность упущений в работе (за единичные случаи увольнение не допускается) и отсутствие вины работника в неисполнении (ненадлежащем исполнении) возложенных на него функциональных обязанностей.

Одним из средств проверки уровня квалификации работника и соответствия его занимаемой должности или выполняемой работе является аттестация. Однако выводы аттестационной комиссии являются одним из доказательств несоответствия и подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.

Расторжение трудового договора по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (в том числе с переобучением). Работник имеет право:

- на выплату выходного пособия в размере не менее 2-недельного среднего заработка;

- на сохранение непрерывного стажа работы, дающей право на дополнительный отпуск, при перерыве в такой работе не более 3-х месяцев.

Не допускается увольнение по данному основанию молодых специалистов.

- систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или ПВТР, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п. 4 ст. 42 ТК).

Увольнение по данному основанию не допускается за однократное нарушение трудовой дисциплины. Систематически нарушающими трудовую дисциплину считаются работники, которые после применения одной из мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных ст. 198 ТК, вновь нарушили трудовую дисциплину. Нарушением трудовой дисциплины является противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

Юридические факты, необходимые для увольнения работника по п. 4 ст. 42 ТК:

- наличие конкретного дисциплинарного проступка, за совершение которого не применялось дисциплинарное взыскание и в отношении которого не истекли сроки применения дисциплинарных взысканий;

- наличие дисциплинарного проступка, совершенного ранее, за который работник был подвергнут дисциплинарному взысканию, не снятому и не погашенному на момент совершения нового дисциплинарного проступка;

- отсутствие уважительных причин для неисполнения или ненадлежащего исполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей.

П. 4 ст. 42 ТК не может быть основанием для расторжения трудового договора в случае отказа работника от выполнения работы, которая не входит в круг его обязанностей (исключение – перевод в связи с производственной необходимостью или простоем), либо отказа работника от выполнения распоряжения нанимателя, противоречащего действующему законодательству (например, о привлечении работников моложе 18 лет к ночным или сверхурочным работам, о направлении в служебную командировку беременной женщины и т.д.).

В приказе об увольнении по данному основанию наниматель должен указать конкретные дисциплинарные проступки, повлекшие применение данной меры дисциплинарного взыскания.

- прогул (п. 5 ст. 42 ТК).

Прогулом считается отсутствие на работе более 3 часов в течение рабочего дня без уважительных причин.

Под отсутствием на работе понимается отсутствие работника как на территории организации, где работник должен выполнять свои трудовые обязанности, так и на объекте вне территории организации, где работник в соответствии с трудовыми обязанностями должен выполнять порученную работу.

Нахождение работника в месте работы, но отсутствие его без уважительных причин более 3 часов на своем рабочем месте не может быть квалифицированно как прогул, а является нарушением трудовой дисциплины.

Уважительность причины определяется в каждом конкретном случае и может подтверждаться соответствующими документами (больничный листок, справка от компетентного органа об имевших место объективных причинах, послуживших основанием для отсутствия работника, например, о задержке прибытия поезда, факте ДТП и т.п.) и др. средствами доказывания (например, свидетельскими показаниями).

- неявка на работу в течение более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения работы (должности) при определенном заболевании (п. 6 ст. 42 ТК).

Увольнение может быть произведено только в период нетрудоспособности. После выхода работника на работу п. 6 ст. 42 ТК применяться не может, даже если работник отсутствовал более установленного срока.

За работниками, утратившими трудоспособность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

Расторжение трудового договора по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу (в том числе с переобучением).

Гарантии работникам: сохранение непрерывного трудового стажа работы, дающей право на дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы, если перерыв в работе не превысил 3 месяцев. Данный срок исчисляется со дня восстановления трудоспособности.

П. 6 ст. 42 ТК не применяется в отношении временных и сезонных работников. Для них предусмотрены иные сроки временной нетрудоспособности: 2 недели – для временных работников; 1 месяц – для сезонных работников.

- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы (п. 7 ст. 42 ТК).

 Согласно судебной практике состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (свидетельские показания, составленный нанимателем акт и др.).

- совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания (п. 8 ст. 42 ТК).

Условия для расторжения трудового договора по данному основанию:

- хищение должно быть совершено работником по месту работы;

- предметом хищения должно являться имущество нанимателя;

- факт хищения должен быть подтвержден вступившим в законную силу приговором суда или постановлением административного органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания.

Если предметом хищения является личное имущество граждан, то п. 8 ст. 42 ТК может быть применен в качестве основания увольнения только в том случае, когда личное имущество было сдано на хранение нанимателю.

Увольнение по п. 8 ст. 42 ТК является правом нанимателя, если наказание, назначенное вступившим в законную силу приговором суда, не препятствует дальнейшему осуществлению работником своих трудовых обязанностей. Если же в отношении работника имеется вступивший в законную силу приговор суда, препятствующий продолжению работы, то трудовой договор с работником прекращается по п. 5 ст. 44 ТК.

- однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть других работников (п. 9 ст. 42 ТК).

Охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства (ст. 221 ТК).

Под грубым нарушением следует понимать явное нарушение требований охраны труда, в том числе: соответствующих инструкций, правил и др. нормативно-правовых актов по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и др. средств производства, а также правил поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях (п. 1 ст. 232 ТК), которое находится в прямой причинной связи с наступившими последствиями – увечьем или смертью других работников.

Таким образом, общие основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя можно подразделить на 2 группы:

- основания, не связанные с виновными действиями работника и не являющиеся мерами дисциплинарного взыскания (п. 1-3, 6 ст. 42 ТК);

- основания – меры дисциплинарного взыскания, применяемые при совершении работником определенных виновных действий (п. 4, 5, 7-9 ст. 42 ТК).

 

16. Перечислите и охарактеризуйте основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Основания (ст. 44 ТК):

- призыв работника на воинскую службу (п. 1 ст. 44 ТК).

Основанием для издания приказа о прекращении трудового договора является заявление работника и приложением документа о призыве. При этом работник имеет право на выплату выходного пособия в размере не менее 2-хнедельного среднего заработка.

В соответствии со ст. 342 ТК лица, проходившие срочную военную службу и уволенные с военной службы после ее прохождения, имеют право на:

- сохранение в течение 3-х месяцев с момента увольнения с воинской службы права на поступление на работу к тому же нанимателю на должность, равноценную занимаемой до призыва на воинскую службу (для работавших до призыва в государственных организациях);

- предоставление единовременной материальной помощи в размере не менее 3 минимальных заработных плат (для принятых на прежнее место работы);

- предоставление первого рабочего места в соответствии со ст. 281 ТК.

- восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ст. 44 ТК).

Увольнение по п. 2 ст. 44 ТК производится в случае восстановления прежнего работника по решению суда (ст. 243 ТК) либо по предписанию уполномоченного должностного лица (в частности, прокурора, государственного инспектора труда).

       Кроме того, прекращение трудового договора по п. 2 ст. 44 ТК может иметь место, если ранее выполнявший данную работу работник был уволен в связи с незаконным осуждением или в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности и в отношении его имеется оправдательный приговор или постановление о прекращении уголовного дела за отсутствием события или состава преступления или за недоказанностью его участия в совершении преступления. При этом требуется волеизъявление бывшего работника восстановиться на прежнем месте работы, которое должно быть заявлено не позднее 3-х месяцев с момента вступления в силу соответствующего приговора или постановления.

       При прекращении трудового договора по п. 2 ст. 44 ТК работник имеет право на выплату выходного пособия в размере не менее 2-хнедельного среднего заработка. Кроме того, наниматель обязан принять меры к переводу работника с его согласия.

- нарушение установленных правил приема на работу (п. 3 ст. 44 ТК).

К таким правилам относятся:

- запрет совместной работы в одной и той же организации (обособленном структурном подразделении) на должности руководителя, главного бухгалтера (его заместителей), кассира лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве.

- запрещение применения труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда;

- запрещение применения труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работах (нефизических работ или работ по санитарному обслуживанию);

- запрещение приема на работу молодых специалистов при отсутствии соответствующего направления или справки о возможности самостоятельного трудоустройства;

- лишение права занимать определенные должности ли заниматься определенной деятельностью и др.

       Выходное пособие не выплачивается.

- неизбрание на должность (в том числе по конкурсу) (п. 4 ст. 44 ТК).

Если работник, занимавший выборную должность, не участвует в выборах, трудовой договор с ним прекращается не по п. 4 ст. 44 ТК, а в связи с истечением срока трудового договора.

Стороны могут прийти к соглашению о предоставлении работнику у данного нанимателя другой работы, не требующей проведения выборов или конкурса.

- вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы (п. 5 ст. 44 ТК).

Если работник до вынесения приговора находился под стражей и соответственно не осуществлял своих трудовых обязанностей, днем увольнения считается последний день работы независимо от временного промежутка между заключением работника под стражу и вступлением в законную силу приговора суда.

- смерть работника, а также случаи признания его судом умершим или безвестно отсутствующим (п. 6 ст. 44 ТК).

Факт смерти работника должен быть подтвержден соответствующим документом (свидетельством, выдаваемым органами записи актов гражданского состояния на основе записи в книге регистрации актов гражданского состояния (актовой книге) или на основании решения суда, подтверждающего факт смерти, при отказе органов ЗАГС в регистрации события смерти).

Днем прекращения трудового договора по данному основанию является последний день работы независимо от даты представления свидетельства о смерти работника или соответствующего решения суда. Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицам, находившимся на иждивении умершего на день его смерти (ч. 3 ст. 77 ТК). Трудовая книжка работника в случае его смерти или признания судом умершим или безвестно отсутствующим выдается на руки его ближайшим родственникам под расписку или высылается по почте по их письменному требованию.

 

17. Перечислите и охарактеризуйте дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников (с руководителем организации, с работником, выполняющим воспитательные функции, с государственными служащими и т.д.).

Основания (ст. 47 ТК):

- однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером (его заместителями) (п. 1 ст. 47 ТК).

Должностные обязанности руководителя организации (обособленного подразделения) и его замов, главного бухгалтера (его замов), как правило, содержатся в их должностных инструкциях. В иных случаях права и обязанности указанных лиц могут быть отражены в уставе, положении о самом юридическим лице, его филиале, представительстве.

       По указанному основанию могут быть уволены должностные лица, грубо нарушившие свои должностные обязанности. Нарушение должностными лицами ПВТР не относится к положениям данного основания прекращения трудового договора и является самостоятельным основанием применения к работнику мер дисциплинарного взыскания.

О том, является ли нарушение трудовых обязанностей грубым, вывод вправе сделать сам наниматель (собственник имущества, правление акционерного общества и т.д.). К числу таких нарушений следует отнести, например, факты непринятия мер к предотвращению ущерба, разглашение государственной и служебной тайны и т.д.

- прекращение трудового договора в связи с утратой доверия (п. 2 ст. 47 ТК).

Утрата доверяя со стороны нанимателя может быть проявлена не только к тем работникам, с которыми заключены договора о полной материальной ответственности, но и к другим, непосредственно обслуживающим денежные и материальные ценности (например, грузчики, водители-экспедиторы, водители такси и др.).

При прекращении трудового договора за утрату доверия не имеет значения то обстоятельство, допущена ли виновными действиями работника утрата либо повреждение имущества и в каком размере причинен ущерб.

Наниматель также вправе поставить вопрос об утрате доверяя к работнику в связи с неправильной постановкой на учет материальных ценностей, небрежностью в оформлении документов и в иных случаях.

Однако при этом имеют существенное значение обстоятельства, связанные с выполнением самим нанимателем обязанностей по созданию для работника, непосредственно обслуживающего материальные ценности, необходимых условий для выполнения им должностных обязанностей (работ), например, установление решеток на окнах в складском помещении, наличие в таком помещении сигнализации и т.п.

- совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением работы (п. 3 ст. 47 ТК).

Увольнять по данному основанию можно только лиц, для которых выполнение воспитательных функций является основным содержанием их работы. Работа по обучению неразделима с работой по воспитанию молодого поколения, и эта работа требует не только высокой профессиональной квалификации, но и высоких моральных качеств самих воспитателей. Закон не обозначает круг лиц, подлежащих увольнению по данному основанию. Примерный перечень таких лиц лан в постановлении Пленума Верховного Суда РБ от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения законодательства о труде».

В п. 43 названного постановления Пленума Верховного Суда РБ разъяснено, что увольнение по п. 3 ст. 47 ТК допустимо в отношении только тех работников, в трудовую функцию которых воспитательная входит в качестве основной (в частности, учителей, преподавателей учебных заведений, мастеров производственного обучения, воспитателей детских учреждений).

Для применения п. 3 ст. 47 ТК необязательно, чтобы работник совершил аморальный проступок на работе. Это может быть результатом антиобщественного поведения в любом месте, например, дома, в быту, на улице, появление в общественных местах в нетрезвом состоянии, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность.

Увольнять по п. 3 ст. 47 ТК можно лишь за аморальный проступок, который несовместим с продолжением этим работником данной работы.

Аморальное поведение работника должно быть доказано нанимателем на основании собранных им фактов. Проступки работника должны быть подтверждены документально и носить аморальный характер.

Для увольнения по п. 3 ст. 47 ТК не требуется, чтобы работник совершал неоднократно аморальные проступки. Увольнение возможно и за совершение единичного аморального проступка. Увольнение по данному основанию не является мерой дисциплинарного взыскания, поэтому не обусловлено сроками, установленными в ст. 200 ТК.

- направление работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий (п. 4 ст. 47 ТК).

Порядок направления на принудительное лечение от алкоголизма регулируется Законом РБ от 21.06.1991 г. с изменениями и дополнениями «О мерах принудительного воздействия в отношении хронических алкоголиков и наркоманов, систематически нарушающих общественный порядок или права других лиц».

Данные лица могут быть по решению районного (городского) суда принудительно изолированы на срок от 1 года до 1,5 лет в ЛТП дляих медико-социальной реадаптации с обязательным привлечением к труду.

Решение о признании лица хроническим алкоголиком или наркоманом принимается комиссионно врачами-специалистами учреждений здравоохранения. Подготовка и направление материалов, подлежащих рассмотрению в суде, осуществляются органами внутренних дел. Материалы о направлении хронического алкоголика в ЛПТ рассматриваются при наличии медицинского заключения районным (городским) судом по месту его жительства. Постановление суда о направлении лица в ЛТП является основанием для его увольнения с работы.

Время пребывания в ЛТП не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий стаж. При добросовестном отношении к труду и соблюдении ПВТР лицу, содержащемуся в ЛТП, за этот период предоставляется отпуск в соответствии с трудовым законодательством. В других случаях ему выплачивается денежная компенсация.

Наниматель делает запись в приказе об увольнении работника по данному основанию следующего содержания. Например: Жуковского Василия Петровича, токаря цеха № 6, уволить 25 мая 2009 г. в связи с направлением в ЛТП (п. 4 ст. 47 ТК). Основание: постановление Суда Октябрьского района г. Гродно.

В трудовой книжке работника делается запись следующего содержания: «Уволен в связи с направлением в ЛТП» (п. 4 ст. 47 ТК).

- прекращение трудового договора в связи с неподписанием или нарушением работником, уполномоченным на выполнение государственных функций, письменных обязательств по выполнению предусмотренных законодательством мер по предупреждению коррупции (п. 5 ст. 47 ТК).

Определение понятия коррупции приводится в ст. 1 Закона РБ «О борьбе с коррупцией» от 30 июня 2006 г. с изменениями и дополнениями от 21.07.2008 г. Коррупция – умышленное использование лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, или лицами, приравненными к ним, своего служебного положения и связанных с ним возможностей в целях противоправного приобретения для себя или своих близких родственников имущественных и неимущественных благ, льгот и преимуществ, а также подкуп указанных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами этих благ, льгот и преимуществ.

       К лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, законодатель относит представителей власти, в том числе работников правоохранительных органов, судей; депутатов Палаты Представителей и членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов; служащих государственного аппарата; лиц, определяемых законодательством как должностных, в том числе в Вооруженных Силах РБ и иных воинских формированиях; должностных лиц субъектов хозяйствования, в имуществе которых доля государственной собственности является преобладающей.

       Указанным лицам запрещается:

- вмешательство в деятельность других государственных и негосударственных органов, предприятий, учреждений и организаций, если это не входит в круг их обязанностей;

- использование своего служебного положения при решении вопросов, затрагивающих их личные интересы или интересы членов их семьи и близких родственников;

- предоставление необоснованных льгот        и привилегий физическим и юридическим лицам или оказание содействия в их предоставлении;

- участие в качестве поверенных физически или юридических лиц по делам, относящимся к компетенции того органа, в котором они находятся на службе (работе) или который им подчинен либо деятельность которого они контролируют;

- использование в личных интересах или в интересах физически и юридических лиц информации, полученной при исполнении служебных обязанностей, если она не подлежит официальному распространению;

- отказ в даче информации физическим или юридическим лицам, предоставление которой предусмотрено правовыми актами, необоснованная задержка ее, передача недостоверной или неполной информации;

- неправомерная передача организациям независимо от форм собственности и физическим лицам государственных финансовых и материальных ресурсов;

-искусственное создание препятствий физическим или юридическим лицам в реализации их прав и законных интересов;

- выполнение оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства, кроме преподавательской, научной или творческой деятельности;

- получение подарков в связи с исполнением служебных обязанностей, за исключением символических знаков внимания и символических сувениров при проведении протокольных или иных официальных мероприятий.

       Закон предписывает должностным лицам, занимающим ответственное положение, в срок не более 1 месяца после вступления в должность передать на время исполнения своих обязанностей принадлежащее им имущество и ценные бумаги, от владения, использования и распоряжения которыми они получают доходы, в доверительное управление других лиц.

       Нарушение указанных обязательств является основанием для прекращения с работником трудового договора (п. 5 ст. 47 ТК).

18.Дайте понятие контракта как вида срочного трудового договора. Перечислите и охарактеризуйте содержание контракта.

Контракт – это трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.

       Особенности контракта:

- срочный характер.

Минимальный срок контракта – 1 год, максимальный – 5 лет.

Для контракта истечение срока является самостоятельным основанием прекращения трудовых отношений с работником независимо от волеизъявления работника и наличия уважительных причин. Кроме того, работник не вправе уволиться по собственному желанию в течение всего срока контракта, допускается лишь расторжение контракта по требованию работника при наличии определенных уважительных причин.

- установление в контракте минимальной компенсации за ухудшение правового положения работника.

       Компенсация выплачивается в случае досрочного расторжения контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя.

- наличие дополнительных оснований расторжения контракта.

Порядок заключения контракта и его содержание.

Сторонами контракта являются работник и наниматель.

       Общий порядок и условия заключения контрактов определяются Декретом Президента РБ № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины».

       По общему правилу контракт как особый вид трудового договора может быть заключен с любым гражданином по договоренности с нанимателем. В то же время для отдельных категорий работников (руководители государственных организаций, служащие государственного аппарата, работники, выполняющие работу за границей и др.), в отношении которых разработаны и действуют соответствующие нормативно-правовые акты, заключение контракта является обязательным.

       Контракт может заключаться как с принимаемым на работу гражданином, так и с работниками, которые трудятся у нанимателя на основе трудового договора, заключенного на неопределенный срок.

       С работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, заключение контракта допустимо в связи с обоснованными производственными, организационными и экономическим причинами, о чем работник должен быть предупрежден не позднее чем за 1 месяц до заключения контракта. При отказе работника заключить контракт трудовой договор прекращается по причине отказа работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда (п. 5 ст. 35 ТК). Контракты с беременными женщинами, трудовые договоры с которыми заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов.

Примерная форма контракта нанимателя с работником утверждена постановлением Совета Министров РБ от 2.08.1999 г. № 1180.

 Контракт заключается в письменной форме, составляется в 2 экземплярах и подписывается сторонами.

 Обязательные условия контракта:

- дата подписания;

- место работы;

- должность, профессия, специальность работника;

- срок действия контракта;

- права сторон, в том числе право нанимателя на:

· уменьшение (лишение) премий всех видов независимо от привлечения к дисциплинарной ответственности за:

- отсутствие на рабочем месте без уважительных причин;

- несвоевременное выполнение или невыполнение трудовых обязанностей без уважительных причин;

- использование государственного имущества не в служебных целях.

· уменьшение работнику отпуска в соответствующем году на число дней прогула или умышленного неисполнения им трудовых обязанностей более 3 часов в течение рабочего дня без уважительных причин. При этом отпуск должен быть не менее 24 календарных дней;

· понижение в классе (звании) за нарушение ПВТР (в качестве меры дисциплинарного взыскания) на срок до 1 года или иной срок, предусмотренный законодательством. Понижение в классе не допускается более чем на 1 класс, а в звании (специальном, персональном) – не ниже чем на 1 ступень;

- обязанности и ответственность сторон, в том числе полная материальная ответственность за ущерб, причиненный нанимателю по вине работника излишними денежными выплатами (за исключением счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных ценностей, их хищением, уничтожением;

- условия организации и оплаты труда (с учетом результатов его работы), предусматривающие зависимость мер поощрения от соблюдения ПВТР;

- дополнительные меры стимулирования работника:

· предоставление работнику дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до 5 календарных дней;

· повышение тарифной ставки 1-го разряда (не более чем на 50 %, если больший размер не предусмотрен законодательством).

- размеры минимальных компенсаций за ухудшение правового положения работника, установленные законодательством.

Кроме указанных условий стороны могут предусмотреть в контракте дополнительные по сравнению с законода