Контроль в Системе управления охраной труда и промышленной безопасностью.

7.1. Контроль состояния ОТ и ПБ является одной из основных функций СУОТиПБ и осуществляется по следующим направлениям деятельности – это, во-первых, выявление случаев нарушения правил и норм безопасности, определение причин, и их устранение в установленные сроки и, во-вторых, контроль и оценка работы по профилактике травматизма и аварийности. Система контроля за ОТ и ПБ представляет из себя следующую схему:

 

Направления контроля за состоянием ОТ и ПБ	Вид контроля	Краткая характеристика
Выявление случаев нарушений требований ОТ и ПБ, определение причин, их устранение в установленные сроки	Постоянный оперативный контроль	Осуществление всеми работниками контроля в процессе выполнения своих непосредственных обязанностей на своем рабочем месте до начала работы, во время и после работы
	Трехступенчатый контроль	Форма контроля представителей работодателя, профсоюзного органа Компании за состоянием ОТ и ПБ
	Ведомственный контроль	Контроль, осуществляемый УПБ, его службами, бюро и отделами за осуществлением постоянного оперативного и трехступенчатого контроля
	Книжка отрывных талонов	Обеспечение оперативного реагирования на нарушения норм и правил по ОТ и ПБ
Контроль и оценка работы по профилактике травматизма и аварийности	Производственный контроль соблюдения требований промышленной безопасности на ОПО	Осуществляется отделами производственного контроля УПБ на основании Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО
	Целевые проверки	Осуществление УПБ проверок выполнения предписаний (актов), замечаний при необходимости осуществления моментальной оценки фактического состояния ОТ и ПБ

 

7.2. Выявление случаев нарушений требований ОТ и ПБ, определение причин, их устранение в установленные сроки включает в себя следующие виды контроля:

7.2.1. Постоянный оперативный контроль – осуществление всеми работниками Компании при выполнении своих обязанностей контроля на своем рабочем месте в виде проведения предваряющей работу проверки исправности применяемого ими оборудования, приспособлений, инструментов, ограждений и других средств защиты. Оперативный контроль должен осуществляться и в процессе выполнения самой работы. Выявленные нарушения должны немедленно устраняться, а при серьезных нарушениях – работы должны приостанавливаться с постановкой в известность непосредственного руководителя в известность.

7.2.2. Трехступенчатый контроль – форма контроля работодателя за состоянием условий ОТ и ПБ на рабочих местах, производственных участках, ВСП, а также соблюдение всеми должностными лицами и рабочими требований законодательства, стандартов безопасности труда, правил и инструкций и др. нормативно-технических документов Компании по ОТ и ПБ.

7.2.3. Выявленные в процессе осуществления проверок по первой и второй ступеням контроля оформляются записями в журналах первой и второй ступени контроля. Срок хранения журналов после их заполнения – 1 год.

7.2.4. Руководителем СП, ВСП своим распоряжением, определяется необходимое количество журналов первой ступени (с учетом имеющихся участков, служб, отделений и т.д.), места их хранения, а также лиц, ответственных за организацию работ по выявлению и устранению выявленных нарушений по ОТ и ПБ и ведению журналов. Ответственными за ведение, хранение и т.д. журналов по первой ступени контроля назначаются лица, уполномоченные определять исполнителей по видам работ. Журнал второй ступени контроля ВСП ведется в единственном экземпляре и хранится у главного инженера или у одного из заместителей руководителя ВСП.

7.2.5. Исполнитель работ по ранее выявленным и ему адресованным нарушениям определяет мероприятия и ответственных исполнителей, назначает сроки выполнения работ по их устранению.

7.2.6. Ежедневно в начале рабочего дня ответственный должен ознакомиться с записями в журнале, контролирует выполнение работ по устранению замечаний и т.д. Ответственный обязан предусмотреть мероприятия, обеспечивающие безопасность производственного и трудового процессов вплоть до остановки оборудования на период устранения выявленных нарушений.

7.2.7. Порядок исполнения работ по повышению ответственности работника в данной системе контроля определяется п.п. 7.2.26. - 7.2.36. (книжка отрывных талонов).

7.2.8. Каждый выявленный случай нарушения требований правил безопасности должен анализироваться, по нему должны быть установлены причины, определены мероприятия по устранению таких причин.

7.2.9. По результатам проверок в необходимом случае может быть издан приказ (распоряжение по ВСП) по Компании. 

7.2.10. Первая ступень контроля осуществляется руководителями и специалистами подразделения –начальником участка, мастером, энергетиком, механиком, электриком, начальником смены, технологом, уполномоченным по ОТ и ПБ и другими приравненными к перечисленным лицами. Данные лица обязаны ежедневно (ежесменно) проверять исправность и безопасное состояние закрепленного оборудования, инструмента, приспособлений, состояние РМ, знание (выборочно) и соблюдение рабочими правил и инструкций по ОТ и ПБ, осуществлять контроль за состоянием строительных конструкций и сооружений, принимать сообщения от подчиненных работников о выявленных нарушениях, организовывать и обеспечивать незамедлительное устранение таких нарушений.

7.2.11. На первой ступени контроля необходимо проверять:

ü выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

ü состояние и безопасную организацию РМ (наличие необходимого инструмента, приспособлений, материалов и т.д.);

ü состояние проходов, проездов, переходов;

ü исправность и безопасность основного и вспомогательного технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств и других средств механизации;

ü исправность электрооборудования и соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

ü наличие и исправность ограждений, защитных и блокировочных устройств, заземления электроустановок, знаков безопасности, предупредительных надписей и плакатов;

ü исправность и эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пыле и газоулавливающих устройств;

ü освещенность РМ, проходов, переходов, проездов;

ü соблюдение правил безопасности при работе с вредными, пожаро- и взрывоопасными веществами и материалами;

ü наличие и соблюдение работниками инструкций по ОТ;

ü наличие и правильность использования работниками СИЗ и СКЗ;

ü наличие и комплектность средств пожаротушения;

ü наличие у работающих удостоверений на право работы, нарядов-допусков (а равно правильность их заполнения) на выполнение работ с повышенной опасностью.

7.2.12. Вторая ступень контроля должна проводиться еженедельно по утвержденному графику руководителем ВСП (или его заместителем),  с участием сотрудников УПБ, представителей профсоюзных организаций и других работников СП. Результаты проверок проделанной работы заносятся в журнал второй ступени контроля, обсуждаются на Советах по ОТ и ПБ ВСП.

7.2.13. После проведения проверок по второй ступени контроля руководителем ВСП (главный инженер, заместители руководителя ВСП) устанавливается срок для устранений выявленных нарушений с учетом технических возможностей. Если объем работ, необходимый для устранения нарушений, выходит за пределы компетенции руководителя ВСП, то необходимо об этом поставить в известность руководство Компании, а также решить вопрос о сроках устранения нарушений.

7.2.14. На второй ступени контроля проверяется:

ü организация и эффективность контроля первой ступени;

ü выполнение мероприятий, ранее предписанных второй и третьей ступенями контроля;

ü выполнение приказов и распоряжений руководства Компании, начальника ВСП, протоколов, постановлений профсоюзной организации, предложений уполномоченных по охране труда;

ü выполнение предписаний государственных органов надзора и контроля;

ü выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования НС;

ü исправность и соответствие основного и вспомогательного производственного оборудования, транспортных средств, средств механизации и технологических процессов требованиям правил безопасности, стандартов и другим нормативно-техническим документам по ОТ и ПБ;

ü соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

ü соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем, установок, требований безопасности, содержащихся в технологических и ремонтно-эксплуатационных документах;

ü безопасное состояние, переходов, переездов, галерей;

ü наличие у работающих книжек с отрывными талонами и эффективность функционирования системы отрывных талонов;

ü наличие и правильность использования работников СИЗ и СКЗ;

ü обеспечение работников ЛПП, молоком и другими профилактическими средствами;

ü наличие противопожарных средств и средств противопожарной защиты;

ü соблюдение установленного режима труда и отдыха.

7.2.15. Третья ступень контроля (комплексная проверка) проводится в установленный годовым графиком проведения таких проверок срок, комиссией, состав которой определяется в плане основных мероприятий по ОТ и ПБ на месяц, утверждаемом техническим руководителем Компании. Комиссия возглавляется должностным лицом, определенном в годовом графике проверок. В состав комиссии также могут входить представители государственных органов надзора и контроля. Ежегодный график должен предусматривать проверку каждого ВСП не реже одного раза в год. Заместители Директора по направлениям деятельности должны лично возглавлять не менее одной проверки в год.

7.2.16. Результаты проверки подводятся на итоговом совещании, на котором присутствуют все участвующие в проверке лица, в последний день проверки и оформляются актом-предписанием по форме, приведенной в приложении к настоящей Системе. Акт-предписание подписывается руководителем, возглавлявшим проверку, начальником ВСП, в котором проводилась проверка, утверждается техническим руководителем Компании

7.2.17. Руководство ВСП ежеквартально (перед Советом по ОТ и ПБ Компании) в письменной форме обязано извещать УПБ о выполнении мероприятий по результатам проверки по третьей ступени. Отсутствие письменных извещений расценивается как невыполнение мероприятий, определенных актом-предписанием. На третьей ступени контроля проверяется:

ü организация и эффективность контроля первой и второй ступеней;

ü выполнение мероприятии, разработанных по результатам предыдущей проверки по третьей ступени;

ü выполнение приказов и распоряжений руководства Компании, начальника ВСП, протоколов, постановлений профсоюзной организации, предложений уполномоченных по охране труда;

ü выполнение предписаний государственных органов надзора и контроля;

ü выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением по охране труда и др. документами;

ü выполнение мероприятий по материалам расследований НС, аварий и т.д.;

ü наличие и правильность ведения паспорта санитарно-технического состояния;

ü организация внедрения и соблюдения стандартов системы безопасности труда;

ü деятельность совета по ОТ и ПБ;

ü ведение личных книжек по ТБ, книжек отрывных талонов и др. документации по ОТ и ПБ;

ü техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений ВСП и прилегающих к нему территорий в соответствии с требованиями ОТ и ПБ, состояние проезжей и пешеходной части дорог, тоннелей, переходов и галерей;

ü соответствие технологического, грузоподъемного и транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям стандартов системы безопасности труда, правил безопасности и других нормативно-технических документов по ОТ и ПБ;

ü исправность и эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пыле и газоулавливающих устройств;

ü выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования, наличие электрических схем и схем энергетических коммуникаций;

ü выполнение согласованных с органами государственного надзора и контроля мероприятий по устранению долгодействующих отступлений от правил и норм безопасности;

ü обеспечение работников СИЗ;

ü организация выдачи, хранения, стирки, чистки, ремонта СИЗ;

ü обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

ü наличие и эффективность действия устройств по снижению уровней шума, вибрации, ультразвука, ионизирующих и др. вредных излучений;

ü исправность и эффективность работы систем кондиционирования воздуха, отопления, тепловых, воздушных и водяных завес, соответствие микроклимата на РМ требованиям санитарных норм;

ü организация выдачи ЛПП;

ü состояние кабинетов, уголков и стендов по ОТ и ПБ, наличие и периодичность обновления средств наглядной агитации и их качество;

ü организация и качество проведения обучения и инструктажей работающих по ОТ и ПБ;

ü наличие планов ликвидации аварий и подготовленность ВСП и его персонала к работе в аварийных условиях;

ü соблюдение установленного режима труда и отдыха;

ü наличие технологических инструкций, инструкций по эксплуатации оборудования, должностных инструкций, инструкций по охране труда, инструкций по пожарной безопасности и другой нормативно-технической документации, срок ее действия и соответствие производственным процессам.

7.2.18. Ведомственный контроль осуществляется службами, бюро, отделами УПБ на основании действующих положений, утвержденных графиков, планов работ (в том числе индивидуальных планов работы сотрудников УПБ) и т.д. с целью определения и корректировки фактического состояний условий по ОТ и ПБ, оценки деятельности руководства СП и ВСП в этой области.

7.2.19. Для обеспечения объективности осуществления контроля руководством ВСП выделяется компетентный сопровождающий.

7.2.20. По результатам работы проверяющий готовит руководству ВСП предписание на устранение выявленных нарушений, в котором указывает конкретные замечания, нарушения пункта правил, инструкций и т.п. Предписание подписывается начальником УПБ (или его заместителем) и направляется в ВСП для выполнения.

7.2.21. Об устранении выявленных нарушений, определении причин нарушений руководством ВСП письменно сообщается в УПБ в сроки, определенные предписанием. Отсутствие письменного отчета об устранении выявленных нарушений расценивается как невыполнение предписания.

7.2.22. При обнаружении нарушений ОТ и ПБ, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью персонала, или угрозу возникновения аварии и т.д., проверяющий имеет право приостановить работы (эксплуатацию оборудования) до устранения нарушений.

7.2.23. Возобновление работ (эксплуатации оборудования) допускается только при безусловном выполнении требований предписания, при проверке устранения нарушений проверяющим, а при его отсутствии – начальником отдела, службы УПБ, начальником УПБ (его заместителем).

7.2.24. Проверяющие в рамках своих должностных обязанностей, определенных должностными инструкциями, могут по результатам проведенных проверок вносить предложения руководству ВСП о поощрении (наказании) лиц, успешно (неудовлетворительно) выполняющих предписания, замечания.

7.2.25. Начальником УПБ обеспечивается регистрация и контроль выполнения всех предписаний (актов) в установленные сроки в соответствии с требованиями положений об УПБ, службе охраны труда, отделе производственного контроля.

7.2.26. Книжка отрывных талонов – целью введения книжки является оперативное реагирование на нарушение требований ОТ и ПБ работающими, повышение ответственности каждого работника за состояние ОТ и ПБ.

7.2.27. Книжка содержит четыре отрывных талона, выдается работникам под роспись в личной книжке по технике безопасности (руководителям и специалистам выдается книжка в аналогичном порядке, начальнику ВСП, главному инженеру, заместителям начальника ВСП книжка не выдается). При неблагоприятных условиях работы, допускается хранение книжек отрывных талонов в личных книжках по ТБ (ОТиПБ) работников. Форма книжки отрывных талонов содержится в приложении к настоящему РД.

При выявлении нарушителя руководитель, специалист, работник службы охраны труда или отдела производственного контроля, совместно с нарушителем должен обратиться за книжкой отрывных талонов к непосредственному руководителю нарушителя.

Изъятый талон хранится вместе с копией распоряжения о наказании нарушителя не менее одного календарного года с момента изъятия. 

7.2.28. В случае утраты книжки по объективным причинам работник должен поставить об этом в известность своего непосредственного руководителя, получить новую книжку.

7.2.29. При переводе внутри Компании работник должен старую книжку предъявить своему непосредственному руководителю по новому месту работы.

7.2.30. Характер нарушения в обязательном порядке должен найти свое отражение на обратной стороне талона с указанием в процентах части премии, которой должен быть лишен работник.

7.2.31. При изъятии талона применяются следующие меры:

ü талон № 1 – лишение премии на  25%;

ü талон № 2 – лишение премии на  50%;

ü талон № 3 – лишение премии на 75%;

ü талон № 4 – привлечение к дисциплинарной ответственности и лишение премии на 100%.

7.2.32. Наложение дисциплинарного взыскания производится в соответствии с требованиями п. 6.7. настоящего РД.

7.2.33. Изымать талоны имеют право следующие лица:

ü у рабочих – бригадир (звеньевой, старший по экипажу); мастер; прораб; начальники смены, отделения, участка, ВСП, СП и их заместители; руководство Компании; работники УПБ; работники государственных органов надзора и контроля; старшие уполномоченные по ОТ профсоюзных организаций;

ü у руководителей и специалистов – работники УПБ; начальники СП и ВСП и их заместители; начальники отделов (бюро, служб, СП); работники государственных органов надзора и контроля.

7.2.34. Книжка отрывных талонов не подменяет иных видов ответственности, предусмотренных действующим законодательством. При происшедшем НС, аварии талон из книжки не изымается. Вид и мера ответственности в таком случае определяется приказом (распоряжением) по Компании (ВСП).

7.2.35. При отказе работника от подписи талона, руководством ВСП должен быть составлен акт об отказе от подписи, в котором должно быть отражено мотивированное возражение работника на изъятие талона.

7.2.36. Замена книжек отрывных талонов (не зависимо от количества изъятых талонов) производится через год с момента изъятия первого талона.

 

7.3. Контроль и оценка работы по профилактике травматизма и аварийности осуществляется в следующих формах:

 

7.3.1. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО осуществляется на основании настоящей Системы, а такжеПоложения «О производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО ОАО «Кольская ГМК».

7.3.2. Целями осуществления производственного контроля являются:

ü обеспечение соблюдения в полном объеме требований ПБ на ОПО Компании;

ü координация и своевременное принятие мер по предупреждению аварий, инцидентов, производственных неполадок, обеспечение готовности к их локализации и ликвидации их последствий;

ü осуществление анализа состояния ПБ и БПП на ОПО с проведением соответствующих экспертиз;

ü разработка и выполнение мероприятий, направленных на улучшение состояния ПБ и предотвращения ущерба;

ü своевременное проведение необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на ОПО, ремонта и поверки контрольных средств измерений;

ü обеспечение соблюдения технологической дисциплины.

7.3.3. Целевые проверки осуществляются согласно общему графику целевых проверок утверждается приказом Генерального директора Компании. Конкретные сроки проведения проверок устанавливаются по планам, графикам, утвержденным начальником УПБ (или его заместителем. Целевые проверки осуществляются при необходимости оценки фактического состояния ОТ и ПБ в подразделении.

7.3.4. Результаты целевых проверок оформляются предписанием. Об устранении замечаний по результатам проведения целевой проверки руководитель ВСП в письменной форме сообщает в УПБ в установленные предписанием сроки. Отсутствие письменного отчета об устранении выявленных нарушений расценивается как невыполнение мероприятий по устранению замечаний.

1. Обеспечение требований охраны труда и промышленной безопасности.

Обеспечение требований охраны труда и промышленной безопасности осуществляется в следующем порядке.

Разрабатываемые проекты на строительство новых и реконструкцию действующих объектов, а также предлагаемые к внедрению новые технологические процессы должны содержать средства по обеспечению здоровых и безопасных условий труда. Реализация вновь разработанных проектов допускается только после положительного заключения экспертизы.

Одним из обязательных условий обеспечения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте является экспертиза промышленной безопасности. Под экспертизой промышленной безопасности понимается проведение оценки соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности.

Экспертизе подлежат проектная документация, технические устройства, здания и сооружения на опасном производственном объекте, декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией ОПО.

Экспертиза в Компании осуществляется в соответствии с Положением "О проведении работ по диагностике, освидетельствованию и экспертизе промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах Компании".

Все необходимые инструкции разрабатываются в установленном порядке на основании заводских и проектных данных, типовых инструкций и других нормативно-технических документов, опыта эксплуатации и результатов испытаний с учетом местных условий. Инструкции по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту оборудования должны содержать в отдельных разделах требования, призванные обеспечить безопасное осуществление трудового процесса, и подлежат согласованию с УПБ.

Обеспечение персонала инструкциями по охране труда и производственными инструкциями осуществляется руководством ВСП.

Руководством ВСП организуется и проводится планомерный пересмотр действующей документации, который должен проводиться в следующие сроки:

ü инструкции по охране труда – один раз в пять лет;

ü инструкции по пожарной безопасности, технологические инструкции ОПО – один раз в три года;

ü инструкции по охране труда для работ, профессий, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, а также для оборудования (и персонала его обслуживающего), подведомственного Ростехнадзору – один раз в три года.

Не допускается проведение капитального ремонта, текущего ремонта основного оборудования без утвержденных проектов организации работ (ПОР). В ПОР должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие безопасность проведения ремонтных работ, а также указаны лица, ответственные за соблюдение требований безопасности.

Повторяющиеся виды ремонтных работ не основного оборудования, допускается производить по технологическим картам (ТК), инструкциям по ремонту оборудования, в которых должна быть отражена специфика работ, последовательность и безопасные приемы ремонтных операций, применение инструментов, приспособлений и средств механизации.

В СП и ВСП Компании должен быть составлен и утвержден перечень технических устройств, ремонт которых должен производиться с применением бирочной системы, нарядов-допусков и разработкой ПОР. Данная документация подлежит пересмотру не реже одного раза в три года.

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда обуславливается выполнением работодателем постоянного контроля состояния ВПФ на каждом рабочем месте. Такой контроль осуществляется в процессе проведения аттестации рабочих мест. Результаты АРМ используются в целях:

ü планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;

ü сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;

ü обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;

ü решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установления диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

ü рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

ü ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

ü составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда;

ü применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.

Переаттестация РМ должна производиться работодателем не реже одного раза в пять лет с даты последних измерений.

После проведения аттестации работодатель обязан поддерживать аттестованные рабочие места в состоянии, дающем возможность обеспечить работающим определенные законодательством об ОТ и ПБ условия труда.

Контроль соответствия рабочих мест данным аттестации, гигиеническим нормативам, обеспечивается проведением компетентными СП Компании по утвержденному работодателем графику анализов и замеров состояния воздушной среды на РМ, вредных излучений и т.д. на предмет установления соответствия этих РМ допустимым условиям труда.

Руководство СП, ВСП, в котором по результатам анализов установлено превышение ВПФ против установленных нормативами, обязано принять незамедлительные меры по устранению допущенных нарушений.

Обеспечение безопасности при эксплуатации производственных зданий и сооружений осуществляется в следующем порядке.

 

Безопасность персонала при эксплуатации производственных зданий и сооружений (далее – ЗиС) обеспечивается исполнением строительных и санитарных ном и правил, правил технической эксплуатации, требований правил безопасности соответствующих производств на стадиях их проектирования, строительства и эксплуатации, руководящих отраслевых документов.

Не допускается приемка в эксплуатацию ЗиС, выполненных с нарушением требований проектов, нормативных документов.

Безопасное состояние ЗиС, их исправность должна обеспечиваться:

ü организацией и проведением контроля технического состояния ЗиС в ВСП Компании в соответствии с требованиями законодательства, распорядительных актов Компании;

ü организацией и выполнением планово-предупредительных ремонтов.

Руководители ВСП организуют контроль технического состояния ЗиС путем назначения ответственных лиц и проведения текущих осмотров комиссиями ВСП с ведением журналов осмотров и паспортов ЗиС. Копии распоряжений о назначении ответственными, а также определения состава комиссии ВСП представляются в УПБ и УГМ.

 

Систематический осмотр (текущий) ЗиС осуществляется в процессе выполнения производственным персоналом обязанностей при оперативном и трехступенчатом контролях. Ответственные лица должны обеспечивать и контролировать выполнение указанных работ в части ЗиС.

 

Поэлементный осмотр ЗиС осуществляются цеховыми службами по графику, утвержденному заместителем Директора по капитальному строительству и основным фондам Компании. При необходимости ответственное лицо может привлекать к осмотрам компетентных специалистов ВСП, замечания, выявленные при осмотрах ЗиС, заносятся в журналы эксплуатации ЗиС.

При выявлении нарушений, могущих создать предпосылки к возникновению аварии, ответственный должен принять незамедлительные меры по организации работ по устранению выявленных нарушений.

Руководство ВСП ежемесячно проводит проверки организации и выполнения систематических и текущих осмотров ответственными лицами, знакомится с записями в журнале осмотра ЗиС, определяет мероприятия, ответственных и сроки устранения выявленных нарушений. В случае необходимости выполнение мероприятий определяется распоряжением первого заместителя Генерального директора, приказом генерального директора.

 

Периодические осмотры ЗиС осуществляются комиссией ВСП по согласованному с УГМ графику, утвержденному заместителем Директора по капитальному строительству и основным фондам. Результаты оформляются актом и подписываются комиссией.

Начальники ВСП по результатам актов периодических осмотров ЗиС издают распоряжения о выполнении определенных актом мероприятий. В случае необходимости выполнение мероприятий определяется распоряжением Первого заместителя Генерального директора, приказом Генерального директора.

 

Внеплановый осмотр ЗиС выполняется после стихийных бедствий, пожаров, взрывов, аварий, и т.д. по требованию органов государственного надзора и контроля, распоряжениям руководства Компании специально созданной комиссией. Результаты осмотра оформляются актом и утверждаются заместителем Директора, в подчинении которого в соответствии со структурой Компании находится УГМ.

УГМ в соответствии с действующими положениями осуществляет методическое руководство работой и контроль организации и исполнения работ по безопасной эксплуатации ЗиС в СП и ВСП.

На основании выявленных в результате осмотра замечаний, УГМ совместно с ВСП осуществляет планирование ремонтов ЗиС.

На основании осуществленных мероприятий УГМ организует выполнение работ по поддержанию ЗиС в исправном и безопасном состоянии.

 

Обеспечение безопасной эксплуатации производственного оборудования, технических устройств осуществляется в следующем порядке.

Безопасность производственного оборудования обеспечивается проведением в СП и ВСП Компании следующих функций:

ü осуществлением анализа характеристик планируемого к закупкам и получению оборудования, выдачей заключений о соответствии оборудования нормам безопасности;

ü отражением в договоре поставки условий соответствия оборудования действующим нормам безопасности, в том числе сертификатов, паспортов безопасности;

ü входным контролем оборудования (при выявлении несоответствия оборудования требованиям норм безопасности, оборудование не должно приниматься к производству и монтажу, организуются мероприятий по предъявлению претензий поставщику, замене оборудования).

ü соблюдением в процессе эксплуатации требований заводских инструкций, регламентов, требований нормативно-технической документации;

ü контроль технического и физического состояния блоков радиоизотопных приборов, радиационной и защитной техники, оборудования, а также уровня загрязнения радиоактивными веществами помещений, рабочих поверхностей, оборудования, доз индивидуального внешнего облучения персонала;

ü разработкой и внедрением эксплуатационной документации, содержащей положения, призванные обеспечить безопасную работу оборудования, инструкций по ОТ для персонала, который эксплуатирует данное оборудование;

ü организацией и проведением контроля за техническим состоянием оборудования в ВСП Компании в соответствии с требованиями законодательства, распорядительных актов Компании;

ü организацией и проведением технического обслуживания установленного оборудования

ü организацией и выполнением планово-предупредительных ремонтов;

ü организацией и проведением диагностических обследований, технических освидетельствований оборудования

ü организация и проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, отслуживших нормативный срок службы;

ü выполнением организационных мер безопасности при работе на оборудовании (выполнение требований ПОР, наряда-допуска и т.д.);

ü сертификацией применяемых технических устройств;

ü разработкой планов ликвидации аварий на опасных производственных объектах.

 

Обеспечение требований безопасности при выполнении технологических операций осуществляется в следующем порядке и обеспечивается:

ü разработкой и своевременным пересмотром, технологических инструкций, содержащих положения, обеспечивающие безопасность производственного и трудового процессов;

ü осуществлением контроля соблюдения технологических режимов и параметров;

ü совершенствованием технологических процессов с учетом повышения безопасности;

ü совершенствованием системы экологического менеджмента, включая контроль за выбросами в атмосферу, хозяйственно-бытовыми и производственными стоками;

ü осуществлением контроля лабораторных замеров вредных производственных факторов (ВПФ) на рабочих местах, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия работающих;

ü осуществлением контроля качества поступающего в производство сырья и материалов

ü осуществлением контроля выпускаемой продукции, технологических остатков;

ü повышением квалификации персонала;

ü осуществлением периодической проверки знаний по всем видам деятельности персонала.

 

  8.5 Проведение факторного и экономического анализа аварий, инцидентов, производственных неполадок, несчастных случаев на производстве осуществляется в порядке, определенном в организационно-распорядительных документах (Положениях) и обеспечивается:

ü расследованиемаварий, инцидентов, на объектах Компании;

ü расследованием производственных травм, микротравм с работниками Компании;

ü ведением учета несчастных случаев с работниками подрядных организаций;

ü расследованием возгораний, пожаров;

ü созданием электронной базы учета по всем направлениям;

 

1. Основные составные элементы Системы управления охраной труда и промышленной безопасностью.

Настоящий раздел определяет основной перечень актов Компании, находящихся в тесной взаимосвязи с настоящей Системой и действующим законодательством.

Перечисленные ниже документы определяют порядок и цели работы СП и ВСП Компании в рамках действия настоящей Системы.

№ п/п	Наименование документа	Основные цели и задачи документа
1	СТП СМК 48200234-016 «Подготовка и повышение квалификаци