Политическая борьба в Англии в XIII в.

Политическая борьба в Англии в первой половине XIII в. К XIII в. в Англии сложилась сильная центральная власть, которая получала поддержку со стороны рыцарства, городов и свободного крестьянства. Короли стремились сохранить установившееся равновесие в соотношении политических сил в Английском феодальном государстве.

 Нарушение этого равновесия произошло в период правления Иоанна Безземельного (1199—1216) — младшего сына Генриха II.

 Король вел неудачную войну против Франции. В результате этой войны, потребовавшей огромных затрат, в стране крайне обострились социальные и политические противоречия. Англия проиграла войну, потеряв Нормандию, Анжу, Турен, часть Пуа-ту. Это вызвало общее недовольство в стране. Усилилась оппозиция баронов против короля, к которой примкнули низшие слои феодалов, а также горожане (в частности, города Лондона), недовольные непомерным налоговым гнетом.

 Положение обострилось в результате конфликта короля с папой Иннокентием III из-за назначения архиепископа Кентербе-рийского. Папа отлучил Иоанна Безземельного от церкви и запретил богослужение во всей стране — испуганный король признал себя вассалом папы и обязался выплачивать ему ежегодно 1000 марок серебром в качестве взноса («денарий св. Петра»). Оппозиция усилилась после поражения английских войск во Франции, и летом 1215 года вспыхнуло восстание, которое возглавили бароны. Иоанн Безземельный был вынужден подписать предъявленную ему петицию. Этот документ, состоящий из 63 статей, получил название Великой хартии вольностей.

 Великая хартия вольностей — это конституция феодальной монархии. Большинство ее статей отвечало интересам баронов. В меньшей степени в хартии отражены уступки и привилегии, даваемые рыцарям и городам. В первых статьях король обещает не нарушать установленных обычаев и не брать произвольных платежей с баронских и рыцарских держаний. Был определен состав Великого совета королевства, в который входили в основном бароны и прелаты. Только с согласия этого совета король мог получать те или иные денежные платежи.

 Церковь сохраняла свободу выборов и право апелляции к папе. Этот документ ограждал привилегии баронов. В ст. 34 отменялось право рыцарей и фригольдеров передавать свои иски в королевский суд, изъяв их из сеньориального суда. Это усиливало позиции баронов и ослабляло судебную власть короля. В ст. 39 обещалось, что отныне ни один свободный человек в Англии не будет арестован, заключен в тюрьму, лишен имущества или изгнан из страны иначе, как по закону государства и приговору пэров. Эта статья относилась к крупным феодалам, баронам, так как термином «свободный человек» в те времена обычно обозначали баронов, которых могли судить только равные им пэры. Вместе с тем эта статья свидетельствовала о том, что королевский суд терял свое прежнее значение. Проявлением феодальной реакции была ст. 61, по которой бароны получили законное право поднять мятеж против короля, если он отказывался соблюдать хартию. Таким образом, узаконивалось право феодальной войны против короля. В целом эти статьи ограничивали королевскую власть и усиливали позиции баронов.

 Прогрессивное значение имели статьи, относящиеся к городам и торговле (ст. 13 и 15), в которых подтверждались данные ранее городам права и привилегии, в частности вольности Лондона; кроме того, было установлено единство мер и весов, право свободного передвижения по суше и воде и свободного выезда и въезда в страну. Но Великая хартия вольностей не отменила произвольный побор (талью), который король брал с городов. Хартия давала свободное право въезда иностранным купцам (ст. 41). Эта статья была невыгодна для английских горожан, так как товары иностранных купцов часто бывали лучше английских и последние не выдерживали конкуренции с ними.

 Свободные люди (фригольдеры) получали защиту от злоупотреблений королевских чиновников, от чрезмерных штрафов (ст. 20); для них сохранялись судебные порядки, установленные Генрихом II, упорядочивалась судебная процедура (ст. 17). Крестьяне-фригольдеры получали гарантию неприкосновенности их фригольда. О вилланах упоминалось в одной статье (20), которая запрещала отнимать у них по суду скот и орудия труда. Разорение вилланов было убыточно для феодалов.

 Великая хартия вольностей прежде всего обеспечивала интересы крупных баронов, но вместе с тем она имела прогрессивное значение, так как выражала стремления всего господствующего класса. Хартия учитывала также требования горожан. Впоследствии ее статьи приобрели новый смысл и стали отражать правомочия всех свободных людей Англии.

 Великая хартия на деле не была осуществлена. Иоанн не собирался ее соблюдать. Бароны стали готовиться к войне, но в 1216 г. Иоанн Безземельный умер, а регенты при малолетнем короле Генрихе III подтвердили хартию.

 Политическая борьба в Англии во второй половине XIII в.

 В правление Генриха III в Англии разразился новый политический кризис, более сильный, чем в 1215 г. Его политика вызвала оппозицию среди английских феодалов. Пытаясь сохранить свою самостоятельность по отношению к английским баронам, король опирался на французских феодалов, приехавших в Англию в составе свиты его жены — прованской принцессы. Он щедрой рукой раздавал им должности и поместья, что вызывало озлобление среди английских баронов. Города были недовольны высокими платежами, идущими в папскую курию. Рыцарство и фригольдеры возмущались произволом королевских чиновников, судей и некоторых баронов. Поводом к активному выступлению феодалов послужило требование короля уплатить 1/3 их дохода для завоевания младшему сыну Генриха сицилийской короны. Возмущенные бароны в сопровождении рыцарей вооруженными явились во дворец, потребовав удаления французов и проведения реформ.

 В 1258 г. бароны собрались в Оксфорде на свой съезд, получивший название «Бешеный парламент», и выработали новую конституцию — «Оксфордские провизии», которая утверждала режим баронской олигархии в стране. Вся власть передавалась совету 15-ти баронов, без согласия которого король не имел права принимать никаких решений. Кроме того, была создана еще одна комиссия из 24 человек, которой было поручено провести дальнейшие политические реформы. Вместе с советом 15-ти эта комиссия представляла собой расширенный совет для обсуждения и решения всех государственных дел. Она должна была заседать три раза в год. Позднее состав комиссии был уменьшен до 12 человек.

 Совет пятнадцати производил чистку государственного аппарата, назначал и смещал высших чиновников. В каждом графстве было выделено четыре рыцаря, которые принимали жалобы и проводили расследования. Постановлялось, что шерифов король будет назначать по представлению баронов. Но в дальнейшем рыцари и свободные держатели графств убедились, что бароны используют полученную власть исключительно в своих узких интересах. В рядах оппозиции произошел раскол; рыцари потребовали, чтобы им самим было разрешено контролировать деятельность шерифов. Эти требования были изложены в документе, известном под названием «Вестминстерские провизии», который был представлен в 1259 г. общиной бакалавров Англии (так называли оруженосцев, готовившихся стать рыцарями). Часть баронов под руководством Симона де Монфора, графа Лейстерского, поддержала требования рыцарей и фригольдеров. «Вестминстерские провизии» были приняты. Согласно этим провизиям, четыре рыцаря графства получили право выбирать шерифа из своей среды и контролировать его деятельность.

40. Экономическое развитие Англии XIV в. В XIV в. экономи-ка Англии переживала значительные сдвиги. Английская деревня все более вовлекалась в товарно-денежные отношения, что привело в конце концов к ликвидации барщинно-крепостнической системы.

 Во многих мелких и средних манорах, где было мало пахотной земли и крепостных крестьян, велось товарное хозяйство, причем с рынком были связаны и помещики и крестьяне. Это приводило к коммутации ренты, т.е. к замене барщины и других натуральных повинностей денежным оброком. Кроме того, в таких манорах применялся наемный труд батраков из малоземельных коттеров.

 Развитие денежного хозяйства способствовало разложению английского крупного манора. Лорды, заинтересованные в деньгах, находили более выгодным заменять барщину денежным оброком. Некоторые лорды сдавали землю в аренду и сами не вели хозяйства, а получали денежную ренту.

 В результате коммутации в первой половине XIV в. в ряде районов страны барщина почти исчезла. Она не играла решающей роли в северо-западных районах Англии (Котсуолд), а также в центре страны, где процветало овцеводство.

 В юго-восточных районах, в центре зернового хозяйства, процесс коммутации шел медленно (например, в манорах, принадлежавших духовным сеньорам, где даже наблюдалось усиление барщины).

 В целом для XIV в. характерно распространение денежной ренты. Старое манориальное хозяйство разлагалось; крестьяне становились лично свободными, могли покидать свои наделы и уходить в город.

 Коммутация была выгодна зажиточным крестьянам, связанным с рынком. Беднейшие крестьяне часто отказывались от коммутации, так как не имели возможности выручить деньги для уплаты оброка.

 Рабочее законодательство. В связи с эпидемией чумы в 1348 г. обострились противоречия в деревне. «Черная смерть», как ее называли, унесла почти 1/3, а в некоторых местах до половины населения. Рабочих рук не хватало, работники отказывались наниматься за прежнюю оплату. Особенно трудно пришлось тем дворянам, которые давно использовали наемный труд. В городах цеховые мастера жаловались, что подмастерья отказываются работать за прежнюю заработную плату.

Идя навстречу дворянам и цеховым мастерам, правительство короля Эдуарда III (1327—1377) издало в 1349 г. ордонанс, который требовал, чтобы каждый взрослый мужчина и женщина в возрасте от 12 до 60 лет, не имеющие земли и не занятые другой работой, которая дает средства к жизни, нанимались на работу к тем, кто ее им предложит, и притом за плату, существовавшую до «черной смерти». За ордонансом 1349 г. последовали парламентские статуты 1351—1361 гг., устанавливавшие еще более жестокие наказания за отказ наниматься или уход с работы. Виновных в нарушении статутов и ордонанса сажали в тюрьму, забивали в колодки и клеймили раскаленным железом. Наниматели, платившие более высокую заработную плату, наказывались штрафом.

 «Дух рабочего статута 1349 г.», как отметил К. Маркс, «и всех последующих законов ярко сказывается в том, что государство устанавливает лишь максимум заработной платы, но отнюдь не ее минимум»'.

 Крупные феодалы стремились восполнить недостаток рабочей силы за счет восстановления барщины (сеньориальная реакция).

 Сеньориальная реакция и рабочее законодательство усилили недовольство крестьян и содействовали обострению классовой борьбы в деревне и городе. Появились тайные союзы сельскохозяйственных рабочих и гильдии подмастерьев, которые вели организованную борьбу с нанимателями.

 Последней каплей, переполнившей чашу терпения народа, было введение в Англии поголовного налога, что было вызвано неудачами в Столетней войне, требовавшей новых расходов. Согласно парламентскому постановлению 1377 г. каждый житель Англии в возрасте 14 лет и старше, любого имущественного положения обязан был уплачивать поголовный налог. Это ложилось особенно тяжелым бременем на многодетные семьи крестьян. Введение поголовного налога вызвало возмущение среди населения и послужило поводом к народному восстанию 1381 г.