II . Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС

2.1. Правовую основу осуществления ТОС в Добрянском городском округе составляют: Европейская Хартия местного самоуправления,Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 06 октября 2003 г.
№131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления
в Российской Федерации»,Устав Добрянского городского округа, настоящее Положение о территориальном общественном самоуправлении в Добрянском городском округе (далее – Положение).

2.2. Основными принципами осуществления ТОС являются: законность, гласность, выборностьоргана управленияТОС и его подконтрольность, взаимодействие с органами местного самоуправленияДобрянского городского округа.

III. Право граждан на осуществление ТОС

3.1. ЖителиДобрянского городского округапри осуществлении ТОС обладают равными правами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения
к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям.

3.2. В осуществлении ТОС могут принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории ТОС, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3.3. Любой гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, имеет право участвовать в ТОС на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях, конференциях (собрании делегатов) (далее – конференция) граждан, избирать и быть избранным в органы ТОС.

3.4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории ТОС, достигшие шестнадцатилетнего возраста (далее – участники ТОС)могут принимать участие в осуществлении ТОС: участвовать в собраниях, конференциях граждан (собрании делегатов) (далее – конференция), избирать и быть избранным в органы ТОС.

3.5. Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС, но имеющие на указанной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний, конференций
с правом совещательного голоса.

3.6. Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста
и проживающие на указанной территории, вправе принимать участие
восуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

3.7. Лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными, участие в осуществлении ТОС не принимают.

 

IV. Правовой статус и структура ТОС

4.1. ТОС, в соответствии с его Уставом, может являться юридическим лицом и подлежит в этом случае государственной регистрации
в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4.2. ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний, конференций, а также посредством создания органов ТОС.

4.3. Органы ТОС избираются на собраниях, конференциях. Структура и порядок формирования органов ТОС определяется Уставом ТОС.

V. Территория ТОС

5.1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон,сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

5.2. Обязательные условия организации ТОС:

5.2.1. границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории Добрянского городского округа;

5.2.2. неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС (если
в его состав входит более одного жилого дома);

5.2.3. территории, закрепленные в установленном порядке
за учреждениями, предприятиями и организациями, не входят в состав территории, на которой осуществляется ТОС.

VI. Полномочия ТОС

6.1. Полномочия ТОС определяются:

6.1.1. Уставом ТОС, составленным в соответствии с настоящим Положением и принятым собранием, конференцией участников ТОС.

6.2. Для осуществления своих целей и задач ТОС обладает следующими полномочиями:

6.2.1. защита прав и законных интересов жителей;

6.2.2. оказание содействия в проведении благотворительных акций органам местного самоуправленияДобрянского городского округа, благотворительным фондам, гражданам и их объединениям, участие
в распределении гуманитарной и иной помощи;

6.2.3. в установленном законом порядке оказание содействияправоохранительным органамв поддержании общественного порядка на территории ТОС;

6.2.4. работа с детьми и подростками, в том числе содействие организации отдыха детей в каникулярное время;

6.2.5. содействие организации детских клубов, кружков, спортивных секций на территории ТОС;

6.2.6. внесение предложений в органы местного самоуправленияДобрянскогогородского округапо вопросам, затрагивающим интересы граждан (в том числе поиспользованию земельных участковна территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно-полезных целей);

6.2.7. общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой ипожарной безопасностью;

6.2.8. участие в общественных мероприятиях по благоустройству территорий, взаимодействие с организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;

6.2.9. информирование населения о решениях органов местного самоуправленияДобрянского городского округа, принятых по предложению или при участии ТОС;

6.2.10. оказание содействия народным дружинам.

6.3. ТОС, зарегистрированное в соответствии с Уставом ТОС в качестве юридического лица, также имеет право на:

6.3.1. создание объектов коммунально-бытового назначения на территории ТОС, в соответствии с действующим законодательством, за счет собственных средств, добровольныхвзносов, пожертвований юридических и физических лиц;

6.3.2. осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных средств на объектах ТОС;

6.3.3. определение, в соответствии с Уставом ТОС, штата и порядкаоплаты трудаработников органов ТОС;

6.3.4. заключение договоров между органами местного самоуправления Добрянского городского округа и органом ТОС о передаче ТОС исполненияотдельных полномочий органов местного самоуправления с использованием средствместного бюджета, необходимых для их выполнения.

Порядок заключения, исполнения и контроля исполнения договора
о передаче органам ТОС исполнения отдельных полномочий органов местного самоуправления, порядок выделения и использования средств бюджета Добрянского городского округа для реализации соответствующих договоров определяются правовым актом администрации Добрянского городского округа;

6.3.5. осуществление иных полномочий, не противоречащих действующему законодательству.

VII. Порядок создания ТОС

7.1. Порядок создания ТОС включает:

7.1.1. создание инициативной группы граждан по организации (создания) ТОС;

7.1.2. установление решением Думы Добрянского городского округа (далее – Дума) границ ТОС по предложению населения, проживающего на данной территории;

7.1.3. организация и проведение инициативной группой граждан собрания, конференции по организации ТОС;

7.1.4. оформление документов, принятых собранием, конференцией
по организации ТОС;

7.1.5. регистрация Устава ТОС администрацией Добрянского городского округа;

7.1.6. государственная регистрация ТОС в качестве юридического лица по решению собрания, конференции в соответствии с Уставом ТОС.

7.2. ТОС считается учрежденным с момента регистрации Устава ТОС администрацией Добрянского городского округа. Регистрация Уставов ТОС
в администрацииДобрянского городского округа носит заявительный характер.