Реформы центральных органов власти и управления

В связи с переходом от сословно-представительской монархии к абсолютной центральной власти необходимо была полностью изменить аппарат управления российского государства. Все действия, которые монарх с ближайшим его окружением были направлены на преобразование определённых факторов и эффективности данных действий. В честь этого был учреждён правительствующий Сенат в 1711 году, который состоял из близкого окружения императора и имел свою канцелярию, что обеспечивало не только процветание различного рода внешней политики России, но и развитие абсолютизма.

Правительствующий сенат был единственным органом исполнительной власти при Петре. Позже стали появляться другие органы исполнительной власти, которые помогали императору проводить определённые реформы. Сенат к концу XVIII столетия станет выполнять исключительно судебные функции, но значение Сената для реализации поставленных государем вопросов останется актуальным.[6]

 

Вследствие этого, создание органов государственного управления способствовало укреплению абсолютизма, с помощью  которых, российские монархи смогли получить незыблемую власть на протяжении многих лет.

Коллегии

 

Позже появились коллегии, которые напоминали по своей структуре министерства. 31 декабря 1717 года государь (Пётр I) учредил коллегии, которые смогли бы укрепить самодержавие государя, выполняя функции исполнительной власти и работая в различных сферах государственной власти. Существовало 12 коллегий[7]:

1. Коллегия иностранных дел

2. Военная коллегия

3. Вотчинная коллегия

4. Камер-коллегия

5. Штатс-контор коллегия

6. Ревизион-коллегия

7. Коммерц-коллегия

8. Берг-коллегия

9. Мануфактур-коллегия

10. Юстиц-коллегия

11. Крепостная контора

12. Духовная коллегия

 

Коллегии просуществовали до начала девятнадцатого столетия и были упразднены Александром I в связи с рядом причин.

Стоит отметить, что деятельность коллегий нельзя назвать неэффективной, так как президенты коллегий реализовывали задачи, поставленные императором и выполняли свою изначальную функцию. Но Пётр при создании коллегий упустил одну очень важную деталь: полномочия коллегий были сосредоточены в руках нескольких лиц и не было личностной ответственности за деятельность определённой коллегии. Следовательно, император не мог контролировать деятельность коллегий, поэтому могло возникнуть резкое снижение влияния полноправного правителя. Впоследствии были учреждены министерства, где власть сосредоточивалась в руках одного лица, а также ответственность за работу своего министерства нёс исключительно министр.

Таким образом, власть императора не была ограничена, а даже получила больше возможностей и путей управления государством благодаря «министерской реформе» Александра I. Стоит отметить, что благодаря удачной внутренней политики внука Екатерины Великой Россия смогла ещё больше утвердиться на международной арене, зарекомендовав себя как сильную державу.

 

 

III глава. Абсолютизм в России во второй половине XVIII века.

Просвещённый абсолютизм» Екатерины II

 

Историки и историографы называют эпоху правления Екатерины II  эпохой «просвещённого абсолютизма». Для истоков появления этого явления следует вспомнить определение данного исторического термина: «Просвещённый абсолютизм – политика, проводимая во второй половине восемнадцатого столетия рядом монархических стран Европы и направленная на устранение остатков средневекового феодального строя в пользу рыночных отношений».[8]

«Просвещённый абсолютизм» Екатерины Великой характеризовался проведением экономических реформ: 1767 год – создание ассигнаций, 1775 – свобода предпринимательства и т. п.

Для данного рода реформ характерно не только успешная реализация национальной экономики России, но и укрепление позиций монарха, что способствует образованию истоков для развития «просвещённого абсолютизма» в России.

Абсолютизм в России имел особые черты благодаря особенной национальной политики Екатерины Великой. Её «блестящая» политика привела к укреплению старых стандартов Пётра I, что позволило ещё больше развить «абсолютизм» в России.