Политика экономического роста в Республике Беларусь

Процесс экономического роста в Республике Беларусь можно разбить на несколько этапов.

Первый этап — начало 1990-х гг. На данном этапе фор­мировалось суверенное белорусское государство, разрывались старые хозяйственные связи между резидентами националь­ной экономики и субъектами из республик бывшего СССР. Темпы прироста ВВП страны были отрицательными, т.е. наблюдался спад, до 1995 г. включительно. Возросла без­работица (в основном скрытая, т.е. в форме неполной заня­тости). Темпы инфляции исчислялись тысячами процентов в год (гиперинфляция).

С середины 1990-х гг. начинается отсчет второго этапа развития белорусской экономики. Темпы роста ВВП превысили 100 % (темпы прироста стали положительными). Темпы инфляции снизились с тысяч до сотен процентов в год. Рост безработицы прекратился.

Третий этап развития экономики Беларуси (первое десятилетие XXI в.) охарактеризовался снижением уровня инфляции до галопирующего — минимум в 106,6 % был достигнут в 2006 г. Темпы прироста ВВП были стабильными и достаточно высокими (5-10 % в год).

Четвертый этап макроэкономического роста белорусской экономики начался с 2009 г., когда под влиянием мирового финансово-экономического кризиса и внутренних структурных проблем экономики темпы прироста BВП снизились до 2-3 % в год, а в 2015 г. стали отрицательными.

Следует проанализировать источники экономического роста в Республике Беларусь. Численность работников в Беларуси в период 1995-2014 гг. оставалась практически неизменной, а объем основного капитала возрастал на 1-2 %. Земельные ресурсы страны также не прирастали. Таким образом, экономический рост в Беларуси следует отнести к преимущественно интенсивному типу, связанному с ростом производительности ресурсов.

Так как в течение последних двадцати лет для белорусской экономики характерны высокие темпы инфляции экономический рост нельзя назвать сбалансированным. Инфляция в республике носила смешанный характер — частично она объяснялась избыточным спросом (инфляция спроса), а частично — ростом издержек производства (инфляция издержек).

Государственную политику стимулирования экономиче­ского роста в Республике Беларусь можно рассмотреть по следующим основным направлениям.

Во-первых, денежно-кредитная политика в Беларуси в те­чение всего периода ее существования была ярко выражен­ной стимулирующей, даже экспансионистской. Денежная масса росла быстрыми темпами, намного превышающими темпы роста реального ВВП. Отечественные предприятия пользовались относительно дешевыми кредитами (зачастую даже с отрицательной реальной ставкой процента). Такая политика способствовала наращиванию объемов выпуска, но отрицательным следствием была инфляция. Лишь последние годы Национальный банк Республики Беларусь значительно ужесточил денежно-кредитную политику.

Во-вторых, государство стимулировало рост производ­ства в стране микроэкономическими методами, в рамках реализации государственных программ. Предприятия (прежде всего государственной формы собственности) пользовались многочисленными льготами, субсидиями и преференциями их основными задачами были недопущение разорения предприятий, сохранение рабочих мест, увеличение объемов выпуска и экспорта. Данные меры способствовали экономиче­скому росту, но имели недостаток — замедление структурной перестройки экономики и снижение стимулов к самостоя­тельной эффективной деятельности предприятий.

В-третьих, инновационная политика государства явля­лась значимым фактором экономического роста в Беларуси. Исторически страна имела развитую систему науки и образо­вания и в значительной степени сохранила ее. Население страны имеет достаточно высокий уровень образования, что позволяет использовать в производстве прогрессивные тех­нологии (как разработанные отечественной наукой, так и за­имствованные из-за рубежа).

В-четвертых, для трансформационной экономики Бела­руси фактором экономического развития является реформи­рование системы экономических взаимоотношений — преж­де всего отношений собственности, а также форм и методов государственного управления экономикой. Создание эффек­тивных институтов рыночной экономики является важной задачей государства. В Беларуси проводятся эволюционные реформы, которые, с одной стороны, не имеют таких нега­тивных последствий, как политика «шоковой терапии», но с другой, не позволяют быстро перестроить экономику с целью повышения ее эффективности.

В-пятых, важным фактором роста для открытой эконо­мики является развитие эффективных внешнеэкономических связей, наращивание товарооборота, более тесное включение в мировую экономику. Формирование Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России, дальнейшее развитие данно­го интеграционного объединения в Евразийское экономиче­ское пространство будет положительно сказываться на эко­номическом росте страны.

 46.Научно-технический прогресс и экономический рост. Модели экономического роста Р.Лукаса и П.Ромера.

Важный фактором, воздействующим на экономический рост, является научно-технический прогресс. На рис. 11.5 показано действие научно-технического прогресса. При бо­лее низком уровне развития технологий А₁ объем выпуска складывался на уровне y ₁, инвестиций — i ₁, а уровень капи­таловооруженности был равен k ₁ ^*. С развитием технологий до уровня А₂ производственная функция сдвигается вверх из положения — y ₁ = f (k, A ₁) в положение y ₂ = f (k, A ₂). Растет доход на душу населения, в результате повышается объем инвестиций до уровня i ₂, капиталовооруженность увеличи­вается до нового уровня k ₂ ^*.

Из модели Солоу можно сделать вывод о том, что науч­но-технический прогресс является источником устойчивого и долгосрочного экономического роста, если достижения НТП постоянно внедряются.

Модель Солоу называют экзогенной теорией, экономиче­ского роста, так как действие научно-технического прогрес­са в ней представляется заданным извне параметром без объяснения механизмов влияния НТП на экономический рост. Последовавшие за моделью Солоу эндогенные теории роста пытаются объяснить его с позиций изменения технологий. Прежде всего, к ним относятся теории П. Ромера и р. Лукаса, которые предполагают основным фактором экоyомического роста капиталовложения в НИОКР и инвести­ции в человеческий капитал. Под человеческим капиталом донимаются накопленные инвестиции в образование, повы­шение квалификации работников. Труд работников разной квалификации имеет разную производительность, и его не­верно оценивать одинаковым количеством человеко-часов. В модели необходимо дифференцировать разнокачествен­ный труд.

Модель Р. Лукаса основывается на производственной функции

y = A_k ž k_a,    ( 11. 6 )

где А _k — производительность капитала (зависит от уровня развития технологий); k_a — объем совокупного (физического и человеческо­го) капитала в расчете на 1 работника.

В модели Лукаса предполагается, что капиталовооружен­ность не является устойчивой, как в модели Солоу, но может быть постоянно растущей, при этом темпы роста капиталово­оруженности равны темпам роста подушевого дохода и по­требления.

Модель П. Ромера кроме капитала и труда выделяет научно-технический прогресс в виде разработки новых тех­нологий (идей). Идеи — неконкурентные товары, которые хранятся в виде информации. Они обладают свойствами об­щественных благ (неконкурентностыо), а также порождают положительные внешние эффекты в экономике, увеличивая производительность ресурсов и разрабатывая новые товары.

Производственная функция в модели Ромера имеет вид

у = h^β ž k ^а,    (11.7)

где h^β — объем человеческого капитала в расчете на 1 работника; k ^а — объем физического капитала в расчете на 1 работника.

Модели Р. Лукаса и П. Ромера схожи, поэтому иногда их объединяют и называют моделью экономического роста Лукаса — Ромера.

Модели экономического роста с эндогенным технологическим прогрессом имеют три важных следствия. Во-первых, они предполагают возможность положительного эффекта масштаба от увеличения объема использования ресур­сов в инновационной сфере. Во-вторых, эффект масштаба присутствует при расширении экономического пространства (в процессе международной торговли). В-третьих, модели показывают эффективность государственной политики, направ­ленной на стимулирование долгосрочного роста за счет сти­мулирования инновационной деятельности. Страна, имеющая более развитую науку и больший объем инвестиций в челове­ческий капитал, в длительной перспективе будет иметь бо­лее высокие и устойчивые темпы экономического роста.