Автоматическое растормаживание колес: Тормозные устройства колес предназначены для уменьшения длины пробега и улучшения маневрирования ВС при...
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
Топ:
Характеристика АТП и сварочно-жестяницкого участка: Транспорт в настоящее время является одной из важнейших отраслей народного хозяйства...
Когда производится ограждение поезда, остановившегося на перегоне: Во всех случаях немедленно должно быть ограждено место препятствия для движения поездов на смежном пути двухпутного...
Интересное:
Наиболее распространенные виды рака: Раковая опухоль — это самостоятельное новообразование, которое может возникнуть и от повышенного давления...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Искусственное повышение поверхности территории: Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории...
Дисциплины:
2021-06-30 | 29 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Государственный контроль выступает как одно из основных направлений государственного финансового контроля. Его приоритетность определена важностью налогов и сборов, которые являются главным источником доходов в бюджет всех уровней. По мнению Пономарева А.И. и Игнатовой Т.В. «О налоговом контроле следует говорить именно как о специализированном ведомственном контроле, а не надзоре. При осуществлении налогового контроля проверяется не работа учреждений, организаций, а исполнение ими правовых предписаний. Контролю присуща активная форма власти, позволяющая не только выявлять нарушения законности, но и непосредственно устранять их»[1]. Термин «налоговый контроль» выступает как одна из основных категорий налогообложения. Налоговому контролю посвящена Глава 14 НК РФ. Викторова Н.Г. полагает, что определенную налоговым законодательством систему приемов и способов деятельности уполномоченных органов, которые обеспечивают следование налоговому законодательству, а также правильность исчисления, полноту и своевременность внесения налогов в бюджет можно определить как налоговый контроль[2].
Иванова О.Б. и Казарян Т.Р. считают, что «Налоговый контроль – это инструмент управления налогообложением, налоговыми отношениями; особая деятельность по исполнению налогового законодательства»[3]. В то же время Пономарев А.И., Никулина С.В. и Гойгереев К.К. считают, что: «Налоговый контроль – это совокупность приемов и методов по организации и проведению проверок за соблюдением налогового законодательства. Налоговая проверка – это форма налогового контроля, которая проводится в установленные сроки с целью соблюдения требований налогового законодательства»[4].
|
Из этого следует вывод, что термин налоговый контроль трактуется учеными по-разному: как деятельность, функция, форма, условие, механизм; однако разные мнения авторов сходятся в том, что целью налогового контроля выступает обеспечение полноты, своевременности уплаты налогов, соблюдение законодательства о налогах и сборах и применение мер ответственности за налоговые правонарушения.
Пономарев А.И. и Игнатова Т.В. выделяют субъект и объект налогового контроля. «В качестве субъектов налогового контроля выступают Федеральная налоговая служба Российской Федерации и ее территориальные органы, а также, в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, - органы Министерства внутренних дел и таможенные органы. Объектами налогового контроля являются налогоплательщики – физические и юридические лица»[5]. Предметом налогового контроля выступают различные виды налоговых отношений: законность, достоверность, полнота, своевременность, обоснованность, целесообразность, эффективность, оптимальность и т.д.[6] Также, можно выделить отличительные признаки контроля:
- целенаправленность;
- инициативность. Проявляется в том, что надзор за управляемым объектом для получения информации об отклонениях и последующего анализа, в целях своевременного принятия мер по их предупреждению и привлечению к ответственности виновных лиц.
- возможность вмешательства в оперативную деятельность в установленных случаях. В некоторых исследованиях контроль отождествляют с надзором. Все же между этими понятиями существуют различия. Контроль предполагает соотнесение фактических и имеющихся характеристик объекта, а под надзором понимается надзор за исполнением обязательных требований. Различают такие виды надзора: прокурорский, административный, судебный, конституционный, авторский и др.[7]
По мнению Марченко М.А. налоговый контроль осуществляется уполномоченными органами на основе принципов:
|
1) Презумпции невиновности. Лицо не признается виновным в отношении правонарушений в сфере налогов и сборов, пока его вина не будет установлена в определенном законодательством порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда (п.6 ст. 108).
2) Налоговая тайна.
3) Согласованность действий налоговых, таможенных органов, органов государственных внебюджетных фондов и органов внутренних дел.
Несколько другую группировку принципов налогового контроля приводит Брызгалин А.В., основывающуюся на анализе законодательства и правоприменительной практике:
Принцип законности. Не допускается проведение налогового контроля в формах, не предусмотренных НК РФ.
Принцип открытости (гласности) проведения налогового контроля для контролируемого лица.
Принцип «закрытого перечня» при выборе налоговыми органами форм и мероприятий налогового контроля.
Принцип обязательного исполнения контролируемым лицом законных требований налоговой службы при проведении мероприятий налогового контроля.
Принцип объективности и документальности.
Принцип соблюдения налоговой тайны.
Принцип недопустимости нанесения неправомерного вреда.
Принцип недопустимости вмешательства проверяющего органа в оперативную деятельность контролируемого лица.
Принцип недопустимости излишнего или не ограниченного по длительности использования мер налогового контроля.
Можно отметить, что все - таки основной задачей налогового контроля выступает обеспечение экономической безопасности государства. Главными методами обеспечения такой безопасности выступают: прогноз, предотвращение и пресечение налоговых правонарушений, а в конце применений санкций[8].
Таким образом, можно сделать вывод, что налоговый контроль в целом направлен на уменьшение числа налоговых правонарушений; он выступает как объективно необходимый институт в системе налоговых отношений. Налоговый контроль проводится в корреспонденции со значительным объемом принципов, таких как законность, объективность и т.д.
|
|
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...
Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...
Наброски и зарисовки растений, плодов, цветов: Освоить конструктивное построение структуры дерева через зарисовки отдельных деревьев, группы деревьев...
История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!