Особенности реализации норм международного гуманитарного права в космосе

И.А. Мамедова¹, И.В. Холиков², В.В. Татаринов³

1РУТ (МИИТ),²ИЗИСП при Правительстве РФ,

³МГТУ им. Н.Э. Баумана

irada - mamedowa @ mail. ru, [email protected], tatavictor @ bmstu. ru

Аннотация

Исследуется проблематика реализации норм международного гуманитарного права в космосе с учетом возможных перспектив его военного использования. Даются оценки современных военных угроз, оцениваются возможности применения некоторых видов оружия, включая кибероружие. Особое внимание уделяется вопросам применимости международного гуманитарного права в космическом пространстве, возможностям правового регулирования вооруженных конфликтов будущего и достаточности существующих международно-правовых норм.

Новые технологии коренным образом меняют человеческое взаимодействие, в том числе и во время вооруженных конфликтов. Политические процессы, разворачивающиеся на мировой арене, несут с собой рост военной напряженности, обострение отношений между ведущими участниками мировой политики, появление вооруженных конфликтов нового типа [1]. Многие государства вкладывают значительные средства в разработку средств и методов ведения войны, в том числе стремясь получить военное преимущество в такой области как космическое пространство. Данное обстоятельство можно рассматривать как один из вызовов для мира и безопасности. Перспективными средствами вооруженной борьбы становятся унифицированные средства обмена информацией для дистанционных управляемых машин, действующих в различных средах, в том числе в космическом пространстве (КП) [2].

Точные масштабы потенциальных гуманитарных последствий применения оружия в космическом пространстве неизвестны. Вместе с тем ясно, что использование космических и/или наземных систем вооружений, может нарушать, повреждать, уничтожать или выводить из строя космические объекты гражданского или двойного назначения, от штатного функционирования которых во многом зависит гражданская деятельность и обеспечение предоставления услуг населению. К подобным объектам относятся навигационные спутниковые системы (китайская «BeiDou», европейская «Galileo», российская «GLONASS», американская «GPS»), которые используются в гражданских транспортных средствах, в том числе для обеспечения судоходства и управления воздушным движением. Данные, полученные от спутниковых систем, используются для предупреждения стихийных бедствий и уменьшения их негативных последствий. Спутниковые системы сегодня повсеместно используются в качестве основы инфраструктуры спутниковой телефонной связи.

Рассматривая проблему потенциального применения вооружений в КП, следует отметить, что государства, чья политическая готовность, технические и экономические возможности позволяют осуществить планы по проецированию военной силы в космосе, будут действовать не в правовом вакууме. Применение вооружений в КП сегодня ограничено нормами международного права, в частности, Международным договором по космосу 1967 г., Уставом ООН и нормами международного гуманитарного права (МГП), регулирующими средства и методы ведения войны.

МГП применяется к любым военным операциям, проводимым в рамках вооруженного конфликта, в том числе в КП, независимо от того, является ли применение силы законным. При этом МГП не узаконивает применение силы в КП, оно также не поощряет милитаризацию КП. Единственной целью международного гуманитарного права является сохранение определенной доли гуманности в условиях вооруженного конфликта, в частности защита гражданских лиц и гражданской инфраструктуры.

Международное гуманитарное право запрещает применение оружия неизбирательного характера и даже гипотетическая возможность ведения боевых действие в КП не отменяет необходимости соблюдения действующих международно-правовых норм, прежде всего, нормы I Дополнительного протокола 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г., согласно которой «запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания» [3].

Используя незапрещенные виды оружия, воюющая сторона обязана соблюдать нормы и принципы МГП, регламентирующие ведение военных действий, в том числе принцип различия, запрета неизбирательных и несоразмерных нападений. Объектом должна быть законная военная цель; нельзя рассчитывать, что побочный ущерб будет чрезмерным по отношению к ожидаемому военному преимуществу, и, наконец, должны быть приняты необходимые меры предосторожности при нападении [4].

МГП запрещает наносить удары по гражданским объектам в КП. Однако гражданские спутники могут иметь двойное назначение и/или также использоваться вооруженными силами. Если такой спутник двойного назначения подвергается нападению, то при оценке законности нападения в соответствии с принципами соразмерности и предосторожности следует учитывать возможный сопутствующий ущерб, который может быть причинен гражданским лицам и гражданским объектам как в результате непосредственного, так и косвенного воздействия. Выведение из строя гражданских спутников может нарушить работу крупных сегментов современного общества, особенно если они обеспечивают критически важную в плане безопасности деятельность гражданских служб на земле.

Новизна проведенного исследования заключается в обосновании выводов о том, что специфика среды, характер возможных боевых действий и их гуманитарно-правовые последствия имеют свои особенности, которые должны учитываться субъектами международного права при стратегическом планировании и реализации своих космических программ, а также в предложениях по использованию обновленных комментариев к Женевским конвенциям и Дополнительным протоколам к ним при совершенствовании соответствующих разделов национальных руководств и наставлений по МГП для вооруженных сил.

Список использованной литературы

[1]. Холиков И.В., Конуров А.И. Международно-правовые и военно-политические вопросы современного мироустройства // Вестник Академии военных наук. 2015. № 4 (53). С. 7-18.

[2]. Дамаскин О.В., Холиков И.В. Актуальные вопросы правового обеспечения вооруженной борьбы в условиях современных стратегических и политических реалий // Военное право № 3, 2019. С. 21-28.

[3]. Холиков И.В., Сазонова К.Л. Международно-правовая ответственность в контексте правовой регламентации военного использования беспилотных летательных аппаратов // Военное право. 2017. № 4 (44). С. 217-226.

[4]. Холиков И.В. Некоторые проблемные вопросы международно-правовой регламентации использования беспилотных морских систем в военных целях // «Военное право» № 6, 2019. С. 276-283.