Исторические предпосылки возникновения коррупции.

Исторические предпосылки возникновения коррупции.

24 век до н.э. Шумерский царь государства Лагаша.

Индия 4 век до н.э. трактат: имущества царя не может быть хотя бы в напасти не присвоено ведающим этим имуществом.

Библия: Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих и превращают дело правых.

Каран: Не присваивай незаконно имущества друг друга и не подкупай судей.

1787г. Конституция США, где получение взятки является одним из двух явным образом упомянутых преступлений за которое президенту США может быть объявлен импичмент. 

Понятие коррупции.

Коррупция (означает подкуп) подкупность и продажность общественных и политических деятелей, государственных чиновников и должностных лиц.

По российскому зак.- это злоупотребление служебными положением, дача (получение) взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или иное незаконное использование физ. лицом своего должностного положения вопреки законам общества и государства, в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущества, характера иных имущественных прав для себя или третьих лиц, либо незаконное потребление такой выгоды указанному лицу другими физ. лицами, а так же совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

По белорусскому зак. – это умышленное использование государственной должности или приравненное к нему лицом, либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связано с ним возможного, сопряжения с противоправным получением имущества или другой услуги покровительства, выгоды, обещания преимущества для себя или третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица, путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для них или третьих лиц с тем чтобы это государственное должностное лицо или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действие или воздержались от их совершения при использовании своих служебных обязанностей.

Коррупция, как угроза национальной безопасности государства.

Социально политические последствия коррупции:

1. Коррупция предполагает существенное различие между объявленными и реальными ценностями и формированию у членов общества двойной стандарт – морали и поведения.

Это приводит к тому что, мерой всего в обществе становятся деньги.

Значимость человека определяется размером его личного состояния не зависящее от способов его получения, происходит девальвация, и слои цивилизации, социальных регуляторов поведения людей норм морали права, религии общественного мнения.

2. Коррупция способствует несправедливому перераспределению жизненных благ в пользу узких групп лиц, что влечет за собой резкое возрастание имущественного неравенства среди населения, обнищание значимой части общества, возрастание социального напряжения в стране.

3. Коррупция дискредитирует право, как основной документ регулятора жизни государства и общества в общественном сознании формируется представление оббеззащитности граждан и перед лицом власти и перед преступностью.

4. Коррупция способствует смещение цели политики от общенациональной к обеспечению властвования кланов и группировок.

5. Коррумпированные субъекты превращаются в пятую колону и способствует предательству интересов национальной безопасности страны.

6. Коррупция подрывает престиж страны, как в глазах зарубежных партнеров так и собственных граждан.

7. Коррупция снижает общее доверие общественности к власти, вызывает разочарование в традиционных ценностях.

Принципы борьбы с коррупцией.

1. законности;

2. справедливости;

3. равенства перед законом;

4. гласности;

5. неотвратимости, ответственности;

6. личной виновной ответственности;

7. гуманизма.

 

Причины коррупции.

1. сохранение закрытости и не подконтрольности власти, слияниевласти и экономики.

2. экономический упадок и политическая нестабильность.

3. не развитость и несовершенство законодательства.

4. не эффективность институтов власти, громоздкость государственного аппарата.

5. современная система отбора и продвижение государственных служащих.

6. слабость гражданского общества, отрыв общества от власти.

7. неукорянённость демократической, политической традицией.

 

Студент как субъект правонарушения в сфере коррупции

Субъекты коррупционных правонарушений - физические и юридические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.

Мы здесь поговорим о коррупции в вузе. За точку отсчета возьмем средний провинциальный государственный российский вуз. По результатам социологических опросов студентов уровень коррупции в вузах колеблется от тридцати до шестидесяти процентов. Средние суммы взяток зависят от престижности вуза и специальности и колеблются от минимальных 500 рублей до нескольких тысяч рублей.

Если говорить о субъектах коррупции, то первое место занимают здесь, по мнению студентов, молодые преподаватели. На втором месте идут остепененные преподаватели, на третьем деканы, на четвертом - ректорат и замыкают этот рейтинг аботники деканатов.

Каковы же причины коррупции в вузе? Пичины, названные студентами, можно разделить на три группы. Первая группа - причины, связанные с преподавателями. Студенты в качестве основной причины этого ряда назвали низкую зарплату преподавателей. И, безусловно, они правы. Дополнительно были названы такие причины как: наглость преподавателей, безнаказанность, плохой контроль над преподавателями, отсутствие административной и уголовной ответственности.

Вторая группа причин связана с самими студентами. Здесь первое место поделили между собой такие причины, как плохая посещаемость и успеваемость, а также лень самих студентов. Второе место досталось нежеланию студентов учиться. Далее идут такие причины, как: глупость студентов, слабая подготовка студентов и сложные программы, студенты сами распустили преподавателей предложениями взяток, трудность сочетания учебы и работы, нехватка времени у студентов для учебы.

Третья группа причин носит общий характер: жадность и эгоизм людей, современный уклад общественной жизни, коррупция в стране, менталитет людей, низкий уровень образования в стране.

Студенты, как видим, оказались настолько же точны, насколько и объективны в своих оценках.

 

Вполне адекватны и предлагаемые студентами меры по искоренению коррпуции в вузах, которые также можно разделить на три группы. Первая группа - меры, связанные с преподавателями. Студенты дали здесь следующий рейтинговый список:

1.Повысить зарлату преподавателям,

2.Регулярно проверять преподавателей,

3.Повысить личные качества преподавателей,

4. Повысить качество преподавания,

5.Экзамены принимать комиссией,

7.Увольнять взяточников.

 

Вторая группа - меры, связанные со студентами:

1.Заставить студентов учиться,

2.Более серьезный конкурс при поступлении в вуз,

3.Исключать лентяев.

 

Третья группа - меры общего порядка:

1.Радикальные социально-экономические реформы, смена системы,

2.Смена власти,

3.Сначала преодолеть коррупцию во власти.

 

Нам остается лишь подтвердить справедливость вынесенного диагноза и эффективность предложенных мер. Мы видим, что студенты наши, несмотря на деградацию высшего образования, не утратили ни природный русский ум, ни желание учиться по-настоящему.

Согласимся мы и с теми немногочисленными студентами, которые четко понимают, что коррупцию в вузах нельзя преодолеть без качественного изменения существующей социально-экономической и политической системы, что власть, погрязшая в тотальной коррупции и непрофессионализме, не способна реально бороться и тем более, победить или хотя бы снизить коррпуцию, в том числе и в вузах. Кстати, чиновники любят переводить стрелки с коррупции во власти - самого главного, опасного и масштабного вида коррупции, - на коррупцию учителей и врачей, которая в сравнении с их коррупцией - детский лепет и по большей части является вынужденной, так как на зарплаты, которые платит государство врачам и учителям, выжить просто физически невозможно.

 

 

Исторические предпосылки возникновения коррупции.

24 век до н.э. Шумерский царь государства Лагаша.

Индия 4 век до н.э. трактат: имущества царя не может быть хотя бы в напасти не присвоено ведающим этим имуществом.

Библия: Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих и превращают дело правых.

Каран: Не присваивай незаконно имущества друг друга и не подкупай судей.

1787г. Конституция США, где получение взятки является одним из двух явным образом упомянутых преступлений за которое президенту США может быть объявлен импичмент. 

Понятие коррупции.

Коррупция (означает подкуп) подкупность и продажность общественных и политических деятелей, государственных чиновников и должностных лиц.

По российскому зак.- это злоупотребление служебными положением, дача (получение) взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или иное незаконное использование физ. лицом своего должностного положения вопреки законам общества и государства, в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущества, характера иных имущественных прав для себя или третьих лиц, либо незаконное потребление такой выгоды указанному лицу другими физ. лицами, а так же совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

По белорусскому зак. – это умышленное использование государственной должности или приравненное к нему лицом, либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связано с ним возможного, сопряжения с противоправным получением имущества или другой услуги покровительства, выгоды, обещания преимущества для себя или третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица, путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для них или третьих лиц с тем чтобы это государственное должностное лицо или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действие или воздержались от их совершения при использовании своих служебных обязанностей.