Сводка предложений по итогам публичного обсуждения проекта нормативного правового акта

Сводка предложений по итогам публичного обсуждения проекта нормативного правового акта

 

Наименование проекта:Об утверждении состава, порядка и сроков предоставления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента – юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

 

ID проекта: 02/07/03-21/00114142

Дата проведения публичного обсуждения: 16.03.2021 – 05.04.2021

 

 

№	Участник обсуждения	Позиция участника обсуждения	Результат рассмотрения разработчиком позиций участников общественного обсуждения	Комментарии разработчика

Повлияет ли принятие проекта НПА на расходные обязательства субъектов Российской Федерации?

16. Арефьев Павел   часть новой системы цифровой слежки будет оплачена операторами связи, что приведёт к росту тарифов для абонентов, в том числе региональных органов власти и бюджетных организаций субъектов РФ Не учтено Отсутствует аргументация. 17. Сетков Федор Васильевич Да, данный проект увеличить расходы Не учтено Отсутствует аргументация. 18. Капустин Роман Иванович Да Не учтено Отсутствует аргументация. 19. Попов Александр Конечно повлияет. Денег на это ещё кучу нужно Не учтено Отсутствует аргументация. 20. Дементьева Юлия [email protected] Да Не учтено Отсутствует аргументация. 21. Ефимов Сергей Павлович Расходы могут возрасти Не учтено Отсутствует аргументация. 22. Тырса Павел Владимирович Повлияет на расходы операторов связи и следственно граждан - пользователей связи   Не учтено Отсутствует аргументация. 23. Левчик Василий Анатольевич Принятие проекта НПА не повлияет на расходные обязательства субъектов Российской Федерации. Не учтено Отсутствует аргументация.

Какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования?

65. Овсянников Тимур Анатольевич Незначительные Не учтено Отсутствует аргументация. 66. Арефьев Павел   Для граждан - никаких. Для злоумышленников - появится централизованная база, хранящая всеобъемлющие и постоянно обновляемые данные об абонента, пользоваться ей будет проще, чем заказывать информацию о коррумпированных сотрудников правоохранительных органов или мобильных операторов Для государства - упростится бесконтрольная внесудебная цифровая слежка за гражданами Не учтено Замечание концептуально направлено к регулируемому подходу, который закреплен Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» в редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 533-ФЗ, а не к проекту постановления Правительства Российской Федерации. 67. Сетков Федор Васильевич Никакой выгод и преимуществ возникнуть не может в случае принятия предлагаемого регулирования? Не учтено Отсутствует аргументация. 68. Ишкин Юрий Дмитриевич   Выгоды и преимущества отсутствуют   Не учтено Отсутствует аргументация. 69. Капустин Роман Иванович Совершенно никаких для обычных граждан   Не учтено Отсутствует аргументация. 70. Железнов Александр Васильевич Выгоды и преимущества получат в первую очередь преступники, которые завладеют данными. Не учтено Отсутствует аргументация. 71. Ефимов Сергей Павлович Только в росте числа занятых сотрудников Роскомнадзора, но это минус, а не плюс Не учтено                   Не предмет регулирования проекта нормативного акта. 72. Тырса Павел Владимирович   Общественной выгоды не последует. Выгоды возникнут только у злоупотребляющих доступом к личной тайне граждан, и торговцев ею. Не учтено Отсутствует аргументация. 73. Левчик Василий Анатольевич От проекта в предлагаемой редакции выгоды и преимущества не возникнут. Не учтено Отсутствует аргументация. 74. Руднев Сергей [email protected] никакие Не учтено Отсутствует аргументация.

К)

 

11. При таком количестве чувствительных конфиденциальных данных не устанавливаются особые требования к участникам отношений, и к операторам сотовой связи, и к Роскомнадзору по хранению, обработке и доступу к таким данным. Сухая отсылка «в соответствии с законодательством» говорит о том, что вопрос не прорабатывался и пущен на самотек.

Предложение по разрабатываемому проекту норматива

1. В соответствии с пунктами(2) и (3) моих замечаний внести изменения в паспорт проекта НПА, установить высокую степень регулирующего воздействия для проекта НПА и заполнить сводный отчет в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318.

2. Учесть замечания по сводному отчету.

3. Исключить из проекта противоречащие требованиям закона пункты.

4. Доработать проект в соответствии с замечаниями.

5. Проанализировать состав сведений и принять решение о радикальном его сокращении. Или обосновать такой состав и включить в проект норматива подробную процедуру защиты, условия и требования к обработке и доступу к этой информации.

Учтено частично Система будет аттестована на предмет соответствия законодательству о персональных данных в части обеспечения их сохранности.    

 

Общее количество поступивших предложений	140
Общее количество учтенных предложений	1
Общее количество частично учтенных предложений	5
Общее количество неучтенных предложений	134

 

А.Н. Канцуров		«19»      апреля 2021 г.
ФИО руководителя		Дата		Подпись

 

Сводка предложений по итогам публичного обсуждения проекта нормативного правового акта

 

Наименование проекта:Об утверждении состава, порядка и сроков предоставления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента – юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

 

ID проекта: 02/07/03-21/00114142

Дата проведения публичного обсуждения: 16.03.2021 – 05.04.2021

 

 

№	Участник обсуждения	Позиция участника обсуждения	Результат рассмотрения разработчиком позиций участников общественного обсуждения	Комментарии разработчика