Исполнение Предприятием обязательств по выполнению текущего ремонта общего имущества

 

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений                                      в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте  6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

 

План текущего ремонт общего имущества, утвержденный в сумме                              42 003,6 млн рублей, по итогам 2018 года исполнен Предприятием на сумму                    11 055,3 млн рублей или на 20%. При этом, согласно представленному отчету                         СПб ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство», собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений начислена плата по статье «Текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме» в размере 31 671,8 млн рублей, а получено по указанной статье средств на сумму 31 085,1 млн рублей.

Таким образом, Предприятие нарушает условия договора управления многоквартирных домов из-за ненадлежащего исполнения своих обязательств.

В соответствии с пунктом 2.2.2 Устава Предприятия, утвержденного распоряжением КУГИ 14.11.2003, одной из основных является деятельность по организации и выполнению работ по текущему и планово-предупредительному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Учитывая изложенное при отсутствии штатного количества дворников Предприятие лишается возможности по достижению целей, предусмотренных Уставом, в соответствии с которыми оно создано.

 

С учетом того, что задолженность Предприятия перед РСО и Автопарк №6 Спецтрансом выросла почти на 14 млн рублей, объективные причины для низкого выполнения текущего ремонта общего имущества отсутствуют.

Выводы:

1. Деятельность Предприятия по взысканию дебиторской задолженности с юридических лиц не эффективная. За два последних года Предприятие выиграло только одно дело по взысканию задолженности по договору долевого участия с юридического лица в сумме 319 494 рубля, по остальным 13-ти делам о взыскании штрафных санкций за неисполнение работ по государственному контракту и об обязании демонтировать незаконно установленные конструкции были возвращены истцу (Предприятию)                  по причине нарушений процессуальных процедур.

2. Кредиторская задолженность Предприятия выросла за 2018 год выросла                           на 25 млн рублей и составила на 1 января 2019 года 171 млн рублей

3. Предприятием нарушаются требования действующего законодательства           по осуществлению закупочной деятельности.

4. Предприятие, являясь управляющей организацией, не контролирует,            как используются части фасадов, крыш многоквартирных домов, не ведет работу                            по инициации проведения общих собраний собственников общего имущества для заключения договоров аренды с последующим извлечением доходов для покрытия расходов по содержанию имущества по решению собственников, и таким образом нарушает действующее законодательство.

Таким образом, Предприятие не исполняет свои обязательства по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов, нанося своими действиями (бездействием) ущерб собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении Предприятия, хотя, и обязана действовать в их интересах.

5. Предприятие, не размещая обязательную информацию в сети «Интернет» нарушает Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731.

6. Недоукомплектованность штата Предприятия на 01.01.2019 составила                         87 единиц, основной должностью, находящейся вакантной, является должность дворника, так из 84 штатных единиц фактически заняты 7, то есть 8% от штатной численности, что приводит в результате к неудовлетворительной уборке, увеличивает социальную напряженность населения и негативно влияет на репутацию управляющей организации, а также ведет к внеплановым проверкам Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, и как итог к привлечению Предприятия                                            к административной ответственности и уплате штрафов.

7. Фактическая численность специалистов по санитарному содержанию и благоустройству Производственно-технического отдела превышает штатную численность.

8. В нарушение условий коллективного договора размер надбавки                          за внутреннее совмещение профессий на Предприятии превышает 30%, новая редакция Положения об оплате труда отсутствует.

9. В нарушение пунктов 2.1.1 и 2.1.2 Устава деятельность предприятия                                   не направлена на достижение целей, в соответствии с которыми оно создано

10. План текущего ремонт общего имущества, утвержденный в сумме                         42 003,6 млн рублей, по итогам 2018 года исполнен Предприятием на сумму               11 055,3 млн рублей или на 20%. При этом, согласно представленному отчету                   СПб ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство», собственникам и нанимателям жилых                           и нежилых помещений начислена плата по статье «Текущий ремонт общего имущества      в многоквартирном доме» в размере 31 671,8 млн рублей, а получено по указанной статье средств на сумму 31 085,1 млн рублей.

Таким образом, Предприятие нарушает условия договоров управления многоквартирными домами из-за ненадлежащего исполнения своих обязательств.

 

 

Предложения

Предприятию:

1. Не нарушать действующее законодательство и процессуальные процедуры при ведении судебных дел. Усилить работу по взысканию дебиторской задолженности.

2. При осуществлении закупочной деятельности соблюдать требования действующего законодательства.

3. Провести общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах для оформления договоров аренды частей фасадов, крыш в целях получения доходов для покрытия расходов по содержанию общего имущества и устранения нарушений действующего законодательства.

4. Разместить данные в сети «Интернет» в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731.

5. Для надлежащего исполнения договоров управления многоквартирными домами укомплектовать штата дворников в соответствии со штатным расписанием.

6. Привести в соответствие со штатным расписанием фактическую численность специалистов пор санитарному содержанию и благоустройству Производственно-технического отдела.

7. Не нарушать условия коллективного договора.

8. Разработать новую редакцию Положения об оплате труда.

9. Организовать деятельность по достижению целей, указанных                                  в Уставе Предприятия.

10. Для надлежащего исполнения договоров управления многоквартирными домами работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов исполнять в соответствии с утверждённым планом.

 

 

Комиссия:

начальник сектора ведомственного контроля

Контрольно-ревизионного отдела

Жилищного комитета                                                                                      И.Г.Моторина

 

 

ведущий специалист

Контрольно-ревизионного отдела                                                                  Р.А.Федчун

Жилищного комитета

 

 

Директор

СПб ГУПРЭП «Прогресс»                                                                      К.Ю.Горбунов

 

 

Главный бухгалтер

СПб ГУПРЭП «Прогресс»                                                                                        Т.В.Марченко