Тема: политические реформы в годы перестройки.

         Одно из главных направлений политических перемен вначале перестройки - это смена кадров - Т!!!!

          Смена партийных и государственных руководителей шла под флагом борьбы с консерватизмом и подбора кадров на основе главного критерия - поддержки ими целей и идей перестройки - Т!!!!

          В 1985-1990 годах произошли массовая замена и омоложение партийно - государственных кадров и на центральном и на местном уровне - Т!!!

   Но вскоре стало ясно, что сменой кадров проблемы страны не решить, необходима была серьезная политическая реформа.

    В январе 1987 года ЦК КПСС принял меры по развитию элементов демократии в партии и на производстве - Т!!!!:

           Вводились альтернативные выборы партийных секретарей, руководителей предприятий и учреждений - Т!!! Но широкого внедрения эти нововведения не получили.

           Вопросы реформы политической системы обсуждались на XIX Всесоюзной партийной конференции летом 1988 года - Т!!!!!

Там был взят курс на:

а) Создание социалистического правового государства - Т!!!

б) Разделение властей – о дна из которых- КПСС - Т!!!

в) Создание советского парламентаризма - Т!!!!

Для этого Горбачев предложил сформировать:

а) Новый высший орган власти - Съезд народных депутатов - Т!!!!!!!!

б) Превратить Верховный Совет СССР в постояннодействующий парламент - Т!!!!

Было изменено избирательное законодательство - Т!!!!:

а) Выборы предлагалось проводить на альтернативной основе - Т!!!

б) Сделать их 2-х ступенчатыми - Т!!!!

в) Треть депутатского корпуса формировать от общественных организаций - Т!!!

          На конференции также предлагалось соединить посты партийных и советских руководителей разных уровней в одних руках - Т!!!!!

       XIX Всесоюзная партконференция приняла пять резолюций:

          «О демократизации советского общества и реформе политической системы», «О борьбе с бюрократизмом», «О межнациональных отношениях», «О гласности» и «О правовой реформе» - Т!!!!

        Весной 1989 года были проведены на альтернативной основе Выборы Народных депутатов СССР по новому избирательному закону - Т!!!!!!!!!!!!!

                На 1-м Съезде Народных депутатов СССР в мае - июне 1989 года Горбачев был избран Председателем Верховного Сосета СССР - Т!!! будет занимать его до 1991 года - Т!!!

          На 3-м Съезде Народных депутатов в марте 1990 года было решено учредить = ввести пост Президента СССР - Т!!!!

Горбачев был избран 1-м президентом СССР 14 (15) марта 1990 года - Т!!!!

Он будет единственным президентом СССР - Т!!!

         Инициаторы этих изменений не учли, что президентская система власти не может сочетаться с системой власти Советов, предполагавшей не разделение властей, а полновластие Советов - Т!!!!

Тогда же в 1990 г. была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая монопольное = руководящее положение КПСС в обществе - Т!!!!!

Это дало возможность для формирования многопартийности в стране - Т!!!

      3-й съезд народных депутатов СССР в 1990 году официально объявил о переходе к многопартийной политической системе в стране – Т!!!

        Первой оппозиционной  КПСС партией провозгласил себя «Демократический союз» в мае 1988 года - Т!!!!

        Либеральное направление представляли партия «Демократический союз» - во главе с Новодворской – Т!!!!, христианскими демократами, конституционными демократами…. и т.д. - Т!!!

        Самой крупной из либеральных партий стала Демократическая партия России, возникшая в мае 1990 года-Т!!! и возглавляемая Травкиным – Т!!!

               Либерально – демократическая партия СССР – первая некоммунистическая партия, официально созданная в СССР 12 апреля 1991 года –Т!!!!

В ноябре 1990 возникла Республиканская партия РФ - Т.

          Межрегиональная депутатская группа (МДГ) -  «демократическая» фракция на Съездах народных депутатов СССР -  сформировалась на I Съезде народных депутатов вокруг демократических депутатов от Москвы: А. Д. Сахарова, Ю. Н. Афанасьева, Г. Х. Попова - Т!!!!

          Са́юдис -   общественно-политическая организация (также «народное движение») Литвы, возглавившая в 1988-1990 гг. процесс выхода Литовской ССР из состава СССР -Т!!!!

         Были образованы и партии социалистического и социал - демократического толка = это Социал - демократическая партия России, Социалистическая партия - Т!!!!

       При всем многообразии партий и движений - основными были два направления- коммунистическое и либеральное - Т!!!

В июне 1990 года была образована Коммунистическая партия РСФСР - Т!!!

К XXVIII съезду КПСС в правящая партия пришла в состоянии раскола - Т!!!

         В ней наметились три течения: радикально- реформаторское, реформаторско - обновленческое и традиционалистское - Т!!!!

        Выход из КПСС стал массовым, численность ее сократилась с 21 до 15 млн. к лету 1991 года - Т!!!

            В руководстве КПСС участились нападки на Горбачева и его перестройку - Т!!!

В апреле и июле 1991 года ряд членов ЦК КПСС потребовали его отставки - Т!!!

         Демократизация общества и политика «гласности» сделали неизбежным обострение национального вопроса - Т!!!

        В союзных республиках стали создаваться оппозиционные общественно- политические организации – НАРОДНЫЕ ФРОНТЫ - Т!!!

          В декабре 1987 года в ответ на смещение лидера Казахстана Кунаева казахская молодежь устроила в Алма – Ате массовые акции протеста - Т!!!, которые были разогнаны войсками.

             20 февраля 1988 года жители нагорного Карабаха приняли решение выйти из состава Азербайджанской ССР и войти в состав Армянской ССР. Это решение было поддержано массовыми митингами и забастовками в Нагорном Карабахе - Т!!!

        Ответом на это стала резня армян в Сумгаите, куда Горбачев ввел войска -Т!!!

          В апреле 1989 года в столице Грузии- Тбилиси силами армии была разогнана демонстрация национально – демократических сил - Т!!!!

        18 мая 1989 года Литва первой из советских республик приняла Декларацию о суверенитете = независимости - Т!!!

         В июне 1989 года был конфликт между узбеками и турками – месхитинцами в Узбекистане - Т!!!

          11 марта 1990 года Верховный совет Литвы принял Акт о провозглашении независимости Литовской Республики - Т!!!

         12 июня 1990 года Декларацию о государственном суверенитете принял I  съезд народных депутатов РСФСР - Т!!!!

22 августа 1991 года вышел указ о введении Дня Государственного флага России - Т!!!

         Все это заставило союзное руководство принять меры по оформлению нового Союзного договора - Т!!!

            Его первый проект был опубликован 24 июля 1990 года - Т!!!!

Одновременно принимались и силовые меры по сохранению СССР - Т!!!!

          В аперле 1990 года началась экономическая блокада Литвы - Т!!!

13 января 1991 года в Вильнюс были введены войска, занявшие Дом печати и здания Комитета по телевидению и радиовещанию - Т!!!!

              24 декабря 1990 года депутаты IV Съезда народных депутатов СССР постановили считать необходимым сохранение Союза ССР как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере обеспечиваться права и свободы человека любой национальности - Т!!!!

            Всесоюзный референдум о сохранении СССР — всенародное голосование (референдум), состоявшееся в Советском Союзе 17 марта 1991 год - был единственным всесоюзным референдумом за всю историю существования СССР.

За сохранение СССР на референдуме проголосовало 73-76 % голосовавших - Т!!!

                  К лету 1991 года большинство союзных республик СССР приняло законы о суверенитете = т.н. «парад суверенитетов» - Т!!!!

            Это заставило Горбачева ускорить разработку нового Союзного договора - Т.

Его подписание было назначено на 20 августа 1991 года - Т!!!

        Подписание нового Союзного договора означало не только сохранение единого государства, но и переход его к федеративному устройству, а также ликвидацию ряда традиционных для СССР государственных структур - Т!!!!

       Стремясь не допустить этого, консервативные силы в руководстве страны предприняли попытку сорвать подписание договора - Т!!!!

В отсутствие Горбачева в ночь на 19 августа 1991 года был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению = ГКЧП - Т!!!!!

Августовский путч 1991 года= ГКЧП

А́вгустовский путч - попытка отстранения М. С. Горбачёва с поста президента СССР и смены проводимого им курса, предпринятая Государственным комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП) - Т!!!!! группой консервативно настроенных деятелей из руководства ЦК КПСС, правительства СССР, армии и КГБ — 19 августа 1991 года, - Т!!!!

         Она привела к радикальным изменениям политической ситуации в стране: окончательной утрате Коммунистической партией Советского Союза своей власти, относительному усилению власти региональных лидеров по сравнению с центральными властными структурами СССР и необратимому ускорению распада СССР, завершившемуся его ликвидацией в декабре того же года-Т!!!!!

Цели ГКЧП:

1. Основная цель ГКЧП заключалась в том, чтобы не допустить развала СССР и подписания нового союзного договора, создающего вместо СССР федерацию/конфедерацию — Союз Советских Суверенных Республик (Союз Суверенных Государств) - Т!!!!!!

2. Укрепить положение КПСС в государстве и обществе - Т!!!

ПРИЧИНЫ ГКЧП:

       17 июня Горбачёв и лидеры девяти республик согласовали проект Союзного договора.

       Сам проект вызвал резко отрицательную реакцию у силовиков из Кабинета Министров СССР: Язова (Армия), Пуго (МВД) и Крючкова (КГБ) - Т!!!!!

      29 июля в Ново-Огарёве конфиденциально встретились Горбачёв, Ельцин и президент Казахстана Н. А. Назарбаев - Т!!!

       Они наметили подписание нового Союзного договора на 20 августа - Т!!!

2 августа Горбачёв в телеобращении  объявил, что подписание Союзного договора намечено на 20 августа.

           3 августа это обращение опубликовано в газете «Правда».

4 августа Горбачёв отправился отдыхать в свою резиденцию в районе посёлка Форос в Крыму  - Т!!!

                  20 августа в Ново - Огарёво договор о создании ССГ должны были подписать представители Белорусской ССР, Казахской ССР, РСФСР, и Узбекской ССР. - Т!!!!! остальные будущие компоненты содружества в течение пяти встреч, вплоть до 22 октября.

       На скорейшем подписании этого договора настаивал Ельцин - Т!!!!

17 августа — Крючков, Павлов, Язов, Бакланов, Шенин и помощник Горбачёва Болдин встречаются  и Принимают решение  ввести ЧП (чрезвычайное положение) с 19 августа, потребовать от Горбачёва подписать соответствующие указы или уйти в отставку и передать полномочия вице-президенту Янаеву - Т!!!

         Ельцина задержать на аэродроме «Чкаловский» по прилёту из Казахстана для беседы с Язовым, дальше действовать в зависимости от результатов переговоров - Т!!!!

Действия ГКЧП сопровождались:

1. Объявлением чрезвычайного положения на 6 месяцев - Т!!!

2.  Вводом войск в Москву, объявил расформированными структуры власти, действовавшие вопреки Конституции 1977 года - Т!!!!

3. Приостановил деятельность оппозиционных партий и движений - Т!!!!

4. Запретил митинги и демонстрации - Т!!!!

5. Введением жёсткого контроля  за  СМИ и запретом ряда из них - Т!!!!

6.  Отменой ряда конституционных прав и свобод граждан - Т!!!!

        Одним из первых заявлений ГКЧП, распространённым советскими радиостанциями и центральным телевидением, в стране вводилось чрезвычайное положение - Т!!!!

Выбор момента

        Члены ГКЧП выбрали момент, когда Президент находился в отъезде — на отдыхе в госрезиденции «Форос» в Крыму, и объявили о временном отстранении его от власти якобы по состоянию здоровья - Т!!!!

             Руководство РСФСР (президент Б. Н. Ельцин, глава правительства Силаев, первый заместитель Председателя Верховного Совета Хасбулатов) и Верховный Совет РСФСР и некоторых других республик, а впоследствии также законное руководство СССР (президент СССР Михаил Горбачёв и Верховный Совет СССР квалифицировали действия ГКЧП как «государственный, антиконституционный переворот», а сам ГКЧП и его решения объявили незаконными - Т!!!!!!!!

      По призыву Президента России десятки тысяч москвичей заняли оборону вокруг Белого дома России - Т!!!!

           21 августа 1991 года была созвана чрезвычайная сессия Верховного Совета России, поддержавшая руководство республики – Т!!!

В тот же день Горбачев вернулся в Москву. Члены НКЧП были арестованы - Т!!!!!