О муниципальном контроле в сфере благоустройства в городском поселении «Нижний Одес»

РЕШЕНИЕ

 

«»        2021 года                                                                        №

 

«Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в городского поселения «Нижний Одес»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городского поселения «Нижний Одес» в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации

 

Совет городского поселения «Нижний Одес» РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о муниципальном контроле в городском поселении «Нижний Одес» согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

Глава городского поселения «Нижний Одес» -

председатель Совета поселения                                              _____________

 

 

Приложение

Утверждено

Решением Совета городского

поселения «Нижний Одес» от 2021г. №

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О муниципальном контроле в сфере благоустройства в городском поселении «Нижний Одес»

РАЗДЕЛ I. Общие положения

1. Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципального образования (далее – Положение) разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131 - ФЗ), Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248 - ФЗ), Устава муниципального образования городского поселения «Нижний Одес» и устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением требований, установленных Правилами благоустройства на территории городского поселения «Нижний Одес» (далее – муниципальный контроль в сфере благоустройства, муниципальный контроль).

2. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства используются типовые формы документов, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».

   3. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющих деятельность на территории городского поселения «Нижний Одес» правил благоустройства территории городского поселения «Нижний Одес» (далее – Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального городского поселения в соответствии с указанными правилами благоустройства, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования.

4. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется Администрацией городского поселения «Нижний Одес» (далее – Администрация, орган муниципального контроля, контрольный орган).

5. Мероприятия по муниципальному контролю, предусмотренные настоящим Положением, от имени Администрации городского поселения «Нижний Одес» непосредственно осуществляются муниципальным жилищным инспектором.

6. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений

о проведении контрольных мероприятий при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, являются:

1) руководитель администрации городского поселения «Нижний Одес»;

2) заместитель руководителя администрации.

7. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства, применяются положения Закона № 248 - ФЗ.

8. До 31 декабря 2023 года подготовка органом муниципального контроля в ходе осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства документов, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органа муниципального контроля действиях и принимаемых решениях, обмен документами и сведениями с контролируемыми лицами осуществляются на бумажном носителе (часть 10 статьи 98 Закона № 248 - ФЗ).

9. Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории опережающего социально – экономического развития, расположенной в границах городского поселения «Нижний Одес», в отношении резидентов указанной территории осуществляется с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473 - ФЗ «О территориях опережающего социально - экономического развития в Российской Федерации».

Подраздел 1. Общие положения об осуществлении муниципального контроля

21 С учетом требований части 7 статьи 22 и части 2 статьи 61 Закона №248 - ФЗ и пункта 9 настоящего Положения муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий.

22. С учетом требований части 2 статьи 66 Закона № 248 - ФЗ и пункта 9 настоящего Положения все внеплановые контрольные мероприятия при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства могут проводиться только после согласования с органами прокуратуры.

23. Решение о проведении контрольного мероприятия оформляется распоряжением Администрации, подписанным Руководителем администарции городского поселения «Нижний Одес», либо иным уполномоченным на подписание таких распоряжений должностным лицом Администрации.

В решении о проведении контрольного мероприятия указываются следующие сведения:

– дата, время и место выпуска решения;

– кем принято решение;

– основание проведения контрольного (надзорного) мероприятия;

– вид контроля;

– фамилии, имена, отчества (при наличии), должности инспектора (инспекторов, в том числе руководителя группы инспекторов), уполномоченного (уполномоченных) на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, а также привлекаемых к проведению контрольного (надзорного) мероприятия специалистов, экспертов или наименование экспертной организации, привлекаемой к проведению такого мероприятия;

– объект контроля, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие;

– адрес места осуществления контролируемым лицом деятельности или адрес нахождения иных объектов контроля, в отношении которых проводится контрольное (надзорное) мероприятие;

– фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, адрес организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), ответственных за соответствие обязательным требованиям объекта контроля, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие, может не указываться в отношении рейдового осмотра;

– вид контрольного (надзорного) мероприятия;

– перечень контрольных (надзорных) действий, совершаемых в рамках контрольного (надзорного) мероприятия;

– предмет контрольного (надзорного) мероприятия;

– проверочные листы, если их применение является обязательным;

– дата проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в том числе срок непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом (может не указываться в отношении рейдового осмотра в части срока непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом);

– перечень документов, предоставление которых гражданином, организацией необходимо для оценки соблюдения обязательных требований (в случае, если в рамках контрольного (надзорного) мероприятия предусмотрено предоставление контролируемым лицом документов в целях оценки соблюдения обязательных требований);

– иные сведения, если это предусмотрено положением о виде контроля.

24. Фотографии, аудио – и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио – и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного мероприятия.

Информация о технических средствах, использованных при фотосъемке, аудио – и видеозаписи, иных способах фиксации доказательств указывается в акте контрольного мероприятия.

25. С учетом требований части 8 статьи 31 Закона № 248 - ФЗ индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в контрольный (надзорный) орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится контрольным (надзорным) органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина в контрольный (надзорный) орган.

 

Контрольного органа

57. Оценка результативности и эффективности деятельности контрольного органа осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности муниципального контроля в сфере благоустройства.

58. В систему показателей результативности и эффективности деятельности, указанную в пункте 57 настоящего Положения, входят:

1) ключевые показатели муниципального контроля в сфере благоустройства;

2) индикативные показатели муниципального контроля в сфере благоустройства.

59. Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели муниципального контроля в сфере благоустройства установлены приложением 2 к настоящему Положению.

60. Контрольный орган ежегодно осуществляет подготовку доклада о муниципальном контроле в сфере благоустройства с учетом требований, установленных Законом № 248 - ФЗ.

Организация подготовки доклада возлагается на орган Администрации, уполномоченный в сфере благоустройства.

 

Приложение № 1 к Положению о

муниципальном контроле в сфере благоустройства,

утвержденного Решением Совета

городского поселения «Нижний Одес»

________________________

от __________ № _________

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований

РЕШЕНИЕ

 

«»        2021 года                                                                        №

 

«Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в городского поселения «Нижний Одес»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городского поселения «Нижний Одес» в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации

 

Совет городского поселения «Нижний Одес» РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о муниципальном контроле в городском поселении «Нижний Одес» согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

Глава городского поселения «Нижний Одес» -

председатель Совета поселения                                              _____________

 

 

Приложение

Утверждено

Решением Совета городского

поселения «Нижний Одес» от 2021г. №

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном контроле в сфере благоустройства в городском поселении «Нижний Одес»

РАЗДЕЛ I. Общие положения

1. Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципального образования (далее – Положение) разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131 - ФЗ), Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248 - ФЗ), Устава муниципального образования городского поселения «Нижний Одес» и устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением требований, установленных Правилами благоустройства на территории городского поселения «Нижний Одес» (далее – муниципальный контроль в сфере благоустройства, муниципальный контроль).

2. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства используются типовые формы документов, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».

   3. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющих деятельность на территории городского поселения «Нижний Одес» правил благоустройства территории городского поселения «Нижний Одес» (далее – Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального городского поселения в соответствии с указанными правилами благоустройства, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования.

4. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется Администрацией городского поселения «Нижний Одес» (далее – Администрация, орган муниципального контроля, контрольный орган).

5. Мероприятия по муниципальному контролю, предусмотренные настоящим Положением, от имени Администрации городского поселения «Нижний Одес» непосредственно осуществляются муниципальным жилищным инспектором.

6. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений

о проведении контрольных мероприятий при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, являются:

1) руководитель администрации городского поселения «Нижний Одес»;

2) заместитель руководителя администрации.

7. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства, применяются положения Закона № 248 - ФЗ.

8. До 31 декабря 2023 года подготовка органом муниципального контроля в ходе осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства документов, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органа муниципального контроля действиях и принимаемых решениях, обмен документами и сведениями с контролируемыми лицами осуществляются на бумажном носителе (часть 10 статьи 98 Закона № 248 - ФЗ).

9. Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории опережающего социально – экономического развития, расположенной в границах городского поселения «Нижний Одес», в отношении резидентов указанной территории осуществляется с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473 - ФЗ «О территориях опережающего социально - экономического развития в Российской Федерации».