Что может сильно усложнить получение гражданства Японии? — КиберПедия 

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни...

Своеобразие русской архитектуры: Основной материал – дерево – быстрота постройки, но недолговечность и необходимость деления...

Что может сильно усложнить получение гражданства Японии?

2021-05-27 17
Что может сильно усложнить получение гражданства Японии? 0.00 из 5.00 0 оценок
Заказать работу

Проблема №1: Вы не только обязаны предоставить оригинал вашего свидетельства о рождении, но также обязаны предоставить оригинал свидетельства о браке ваших родителей.
Проблема №2: Вы также обязаны предоставить японским служащим письмо, написанное вашими родителями, в котором они утверждают, что будут гордиться иметь в своей семье гражданина Японии.

В соответствии со ст. 10 Конституции необходимые условия гражданства определяются законом. Таким актом стал Закон о подданстве Японии от 4 мая 1950 г. (с последующими изменениями), заменивший Закон о подданстве 1900 г.

Особенность действующего закона состоит в том, что, употребляя термин "подданство", он как бы вступает в формальное противоречие с указанной статьей Конституции и конституционным принципом народного суверенитета. Ведь даже в Великобритании и Канаде, которые не прошли через столь радикальные конституционные преобразования и формально не провозглашали принципа народного суверенитета, действуют законы о гражданстве, а не о подданстве, как в Японии.

Если говорить о содержании Закона, то он не проводит принципиального различия между терминами "гражданин" и "подданный", и в целом ряде статей говорится как о гражданстве, так и о подданстве. Например, в ст. VIII "Лишение подданства" говорится о том, что "гражданин Японии лишается японского подданства с момента добровольного принятия им гражданства иностранного государства".

Гражданство приобретается главным образом по рождению на основе действия принципа крови, даже если ребенок рожден вне брака, но мать ребенка состоит в подданстве Японии. Ребенок приобретает японское подданство, если оба родителя либо один из них были на момент рождения ребенка подданными Японии, а также если отец, умерший до его рождения, на момент своей смерти был подданным Японии.

Право почвы применяется в двух случаях: когда ребенок родился на территории Японии, а отец и мать неизвестны, а также когда они не имеют гражданства. Законно усыновленным детям также предоставляется подданство, если один из приемных родителей — японский подданный или если усыновление производили оба супруга и хотя бы один из них состоял в японском подданстве, при условии, что приемные дети японских подданных непрерывно проживали на территории государства более одного года, а также если они достигли совершеннолетия в соответствии с японскими законами (20 лет).

Натурализация по японскому закону — приобретение подданства по разрешению властей — осуществляется посредством опубликования в официальном вестнике решения министра юстиции по просьбе совершеннолетнего иностранного гражданина или апатрида. До обращения с указанной просьбой заявитель должен прожить в Японии не менее пяти лет.

Для некоторых категорий лиц установлен трехлетний срок:

•фактически проживающих и имеющих постоянное местожительство в Японии в течение свыше трех лет: супруга гражданки Японии; детей граждан Японии;

•лиц, родившихся в Японии и непрерывно проживающих в Японии в течение трех лет;

•лиц, оба родителя которых (за исключением приемных) родились в Японии.

При этом Закон допускает дискриминацию в отношении женщин, поскольку в соответствии с его положениями для натурализации жены японца нет такой льготы, как у мужа японки. Более того, указанные дискриминационные положения Закона нарушают положения ст. 14 и 24 Конституции, которыми гарантировано равенство всех перед законом и недопущение дискриминации в политическом, экономическом и социальном отношениях по мотивам расы, религии, пола, соци-ального положения, а также происхождения.

Право на натурализацию имеют также лица, которые непрерывно пребывают на территории Японии более 10 лет.

Таким образом, вступление в брак не оказывает влияния на правовой статус подданного. Но иностранные граждане или апатриды, вступившие в брак с японцем (японкой), могут приобрести японское подданство в упрощенном порядке. Некоторые льготы для приобретения подданства предоставляются министром юстиции с согласия Парламента иностранцам, имеющим особые заслуги перед Японией.

Еще три категории лиц получили право на натурализацию в порядке так называемого признания гражданства:

•дети лиц, натурализованных в Японии до вступления в силу Закона о подданстве 1950 г.,

•дети, принятые на воспитание гражданами Японии,

•лица, вступившие в брак с японскими подданными во время действия предшествующего закона.

Все они имеют право получить подданство Японии с момента вступления Закона в силу.

Не имеют права на натурализацию иностранцы, проживающие на территории Японии, но не достигшие 20-летнего возраста (за исключением указанных выше), не обладающие достаточным капиталом или возможностями для обеспечения самостоятельного существования. Последнее требование Закона — достаточно распространенное и направлено главным образом на поддержание относительно стабильного уровня жизни собственных граждан, устанавливаемого обычно соответствующим стандартом.

Требование относительно возраста также является обычной практикой. Поскольку по японским законам совершеннолетие наступает с 20-летнего возраста, то естественно, что заявитель моложе 20 лет не обладает дееспособностью по местным правилам.

Не имеют права на натурализацию иностранцы, которых компетентные органы определяют как неблагонадежных, а также если после принятия японской Конституции иностранец замышлял действия, направленные либо против Конституции, либо на свержение насильственным путем правительства, учрежденного Конституцией, а также создавал антиконституционныё партии и другие подобного рода организации или принимал активное участие в их деятельности.

Гражданин Японии, родившийся за границей и получивший иностранное гражданство, считается лишенным японского подданства с момента рождения в соответствии с Законом о происхождении 1947г. в случае, если не заявит о желании сохранить японское подданство.

Права, свободы и обязанности граждан Важным фактором в учреждении нового конституционного порядка в Японии стало признание новой роли личности как ак­тивного носителя прав и свобод. После капитуляции в 1945 г. в Японии сложилась система ценностей, объединившая ее собствен­ные традиции с западной концепцией гражданских прав и свобод, причем в области прав человека японская концепция заимствова­на из западноевропейской теории естественного права. Все госу­дарственные институты и законы основываются на идее достоин­ства и ценности человеческой личности. Однако в Конституции подчеркивается, что: "...Народ должен воздерживаться от каких бы то ни было злоупотреблений свободами и правами и несет по­стоянную ответственность за использование их в интересах обще­ственного благосостояния" (ст. 12). Конституция 1947 г. гарантирует "нерушимость и вечность" основных прав граждан (ст. 11 и 97). Основные права и свободы граждан рассматриваются как абсолютные и присущие человеку от рождения, которые не могут нарушаться даже путем издания Парламентом соответствующего закона. Конституция установила, что "все люди должны уважаться как личности" (ст. 13), они "равны перед законом и не могут подвергаться дискриминации в полити­ческом, экономическом и социальном отношениях по мотивам расы, религии, пола, социального положения, а также происхождения". Особо оговаривается равенство мужчин и женщин, равенство в браке (ст. 24) и равенство при замещении государственных постов (ст. 44). В японской Конституции нашли свое отражение все три ос­новные группы прав, свобод и обязанностей граждан: личные (гражданские), политические и экономические, социальные и культурные. Личные права и свободы предоставляют конституционную защиту частной жизни граждан, свободу человека от неправомер­ного вмешательства государства. Право на "жизнь, свободу и на стремление к счастью" закрепляет статья 13. Конституционное право на жизнь развивается в ст. 36, запрещающей применение пыток и жестоких наказаний и в ст. 31, гласящей, что: "Никто не может быть лишен жизни или свободы или быть подвергнут како­му либо наказанию иначе как в соответствии с процедурой, уста­новленной законом". Право на жизнь включает в себя право на безопасность и право на здоровую окружающую среду, которые относятся к так называемым "новым правам". Право на свободу мысли и совести (ст. 19) отражает личные права в духовной сфере и предполагает свободу от идеологическо­го контроля. Япония является светским государством, поскольку Конституция признает свободу религии и, кроме того, "государ­ство и его органы должны воздерживаться от проведения религи­озного обучения и какой-либо религиозной деятельности" (ст. 20). Конституция закрепляет неприкосновенность жилища, тайну частной жизни и коммуникаций (ст. 35). Статья 22 предусматрива­ет свободу передвижения и поселения. Конституция Японии в достаточно широком объеме устанав­ливает уголовно-правовые и процессуальные гарантии личных прав и свобод. По американскому образцу Конституция провозгласила принцип "привилегии против самообвинения": "Никто не может быть принуждаемым давать показания против самого себя. При­знание, сделанное по принуждению, под пыткой или под угрозой либо после неоправданно длительного ареста или содержания под стражей, не может рассматриваться как доказательство. Никто не может быть осужден или подвергнут наказанию в случаях, когда единственным доказательством против него является его собственное признание". Никто не может быть арестован без дол­жных оснований (ст. 34). Арест может проводиться только при на­личии приказа компетентного работника органов юстиции (ст. 33). Статья 39 запрещает привлечение к ответственности вторично за одно и то же деяние. Право на беспристрастный суд, открытое разбирательство и на защиту в судебном процессе сформулиро­вано в ст. 37 Конституции. Политические права связаны с участием в политической жизни государства и управлением государственными делами. Японская Конституция предоставляет гражданам избирательное право (ст. 15, 44 и 93) и право подачи "мирных петиций" (ст. 16), причем в основном законе обозначен круг вопросов, по которым может быть подана петиция. К ним относятся: возмещение ущер­ба, смещение публичных должностных- лиц, введение, отмена или исправление законов, указов или предписаний. К полити­ческим свободам относятся свобода собраний и объединений, а также свобода слова, печати и всех иных форм выражения мне­ний (ст. 21). Понимание социально-экономических прав и свобод тесно связано с концепцией социального государства, ядром которой является принцип ответственности государства за обеспечение развития общественного благосостояния, социального обеспече­ния и народного здравия. Эти идеи нашли отражение в ст. 25 япон­ской Конституции. Важнейшим элементом правового статуса ин­дивида является частная собственность, включающая право вла­деть, пользоваться, распоряжаться, наследовать и извлекать доходы. Право частной собственности признается в Японии как социально обусловленное, то есть оно не должно противоречить общественному благосостоянию (ст. 29). Конституция также пре­дусматривает право на труд (ст. 27), запрет принудительного труда (ст. 18), право на поддержание минимального уровня здо­ровой и культурной жизни (ст. 25), право на образование, в том числе обязательное бесплатное (ст. 26), свободу научной дея­тельности (ст. 23).   Конституционные обязанности находятся в тесной связи с конституционными правами и свободами. Конституция Японии обя­зывает своих граждан платить налоги (ст. 30), трудиться (ст. 27), обеспечивать получение обязательного образования детьми, на­ходящимися на попечении (ст. 26). Статья 12 устанавливает, что "права и свободы, гарантируемые народу Конституцией, должны поддерживаться постоянными усилиями народа".   Конституция Японии содержит и гарантии соблюдения ос­новных прав и свобод. Основой юридической гарантии являются контроль за конституционностью нормативных актов и ответствен­ность за нарушение конституционных прав и свобод, осуществля­емые судебной властью.

 

Парламент В 1874 году первая политическая партия Японии представила правительству декларацию о создании представительного зако­нодательного органа. Первые всеобщие выборы состоялись 1 июля 1890 г., а первая сессия Парламента была созвана 29 ноября 1890 г. Согласно ст. 41 Конституции Парламент является высшим органом государственной власти и единственным законодатель­ным органом страны. Однако японские ученые, исходя из предо­ставленного Конституцией муниципиям права принимать обяза­тельные постановления, считают, что муниципальные собрания также в виде исключения имеют законодательные полномочия, и называют эти собрания вторичной законодательной властью, а их постановления — автономным правом. Порядок работы Парламента регулируется Конституцией Япо­нии, Законом о Парламенте 1947 г., а также Регламентом Пала­ты представителей 1947 г. и Регламентом Палаты советников 1949 г. Японский Парламент состоит из двух палат — Палаты совет­ников и Палаты представителей. Палата советников включает 252 советника, избираемых на 6 лет, с переизбранием половины со­става советников каждые три года. Палата представителей изби­рается на 4 года в количестве 722 депутатов. Парламент формируется путем всеобщих и прямых выборов. Конституция устанавливает всеобщее избирательное право для совершеннолетних, тайное голосование, недопущение дискрими­нации в избирательных правах по признаку расы, пола, религии, социального положения и происхождения, образования, имуще­ственного положения или доходов (ст. 44). Вопросы, касающиеся выборов, регулируются Законом об избрании на публичные должно­сти 1950 г. с последующими изменениями (последнее — в 1994 г. — устанавливает новую систему выборов в нижнюю палату). В соот­ветствии с Законом активное избирательное право на выборах в обе палаты предоставлено гражданам в возрасте от 20 лет, про­живающим в избирательном округе не менее трех месяцев и вне­сенным в списки избирателей, пассивное — от 25 лет для Палаты представителей и 30 лет для Палаты советников. Кандидат вносит денежный залог, не возвращаемый в случае неполучения им оп­ределенного минимума голосов. Основу парламентской избиратель­ной системы составляет смешанная система, сочетающая в себе элементы мажоритарной и пропорциональной систем. До 1996 г. выборы в Палату представителей проводились по системе средних избирательных округов. 21 ноября 1994 г. был при­нят Закон о малых избирательных округах, позволивший опреде­лить границы округов в соответствии с предложениями Комиссии Палаты представителей по демаркации границ избирательных ок­ругов. Последние выборы проходили по новой избирательной сис­теме, согласно которой 300 депутатов избираются по одномандат­ным округам, а 200 — по 11 региональным блокам по списку поли­тических партий пропорционально полученным голосам. При такой избирательной системе каждый избиратель имеет два голоса. Палата советников также избирается по смешанной системе. 152 советника избираются от 48 многомандатных округов (2—8 со­ветников от округа). Кроме того, создается общенациональный округ, в котором избиратели голосуют за одну из политических партий. Избранные от этого округа в палату 100 советников отби­раются из кандидатов, заранее включенных каждой партией в свой список, пропорционально числу набранных каждой партией голосов. Таким образом, избиратель один голос отдает за конкрет­ного кандидата, а второй — за политическую партию. В Японии действуют жесткие правила предвыборной агита­ции. Она длится только 12 дней (до изменений 1994 года — 2 неде­ли), предусмотрено одно радио- и телеобращение кандидата в течение не более пяти с половиной минут за счет бюджета. Обход и агитация избирателей на дому, а также агитация против других кандидатов запрещены. Японии свойственна долгосрочная связь депутата со своим избирательным округом. Зачастую округ передается по наслед­ству (так, Р. Хасимото, находившийся в должности премьер-ми­нистра с января 1996 г. по апрель 1998 г., наследовал депутатский мандат своего отца в 26 лет). Поэтому для Японии характерно многократное избрание депутата, а лицам со стороны довольно трудно попасть в ряды депутатов. Депутаты и советники имеют свободный депутатский мандат, вопрос о лишении или признании недействительным которого ре­шает соответствующая палата 2/3 голосов. Члены палат не несут ответственности в связи со своими речами, высказываниями и голосованием в палатах, пользуются ограниченным депутатским иммунитетом. Закон о Парламенте устанавливает следующие виды парла­ментских сессий: очередные (ст. 10), чрезвычайные и специальные (ст. 11). Очередные сессии Парламента созываются раз в году, в декабре, и длятся 150 дней (еще их называют бюджетными сесси­ями). Решение о созыве чрезвычайной сессии Парламента прини­мает Кабинет министров по требованию 1/4 общего числа членов одной из палат (ст. 53). Необходимость в созыве специальной сес­сии возникает в случае роспуска Палаты представителей и длится она в течение 30 дней со дня очередных выборов в палату. По­скольку с роспуском Палаты представителей Палата советников тоже прекращает свою работу, то Кабинет министров может со­звать чрезвычайную сессию Палаты советников, но если ее реше­ния не будут одобрены Палатой представителей в течение 10 дней со дня первого заседания, то они теряют силу. Заседания палат являются открытыми, однако могут прово­диться и закрытые заседания в случае, если резолюция об этом принята 2/3 голосов присутствующих членов (ст. 62 Закона о Пар­ламенте). Протоколы заседаний должны публиковаться (ст. 57 Кон­ституции). Каждая палата избирает на весь срок полномочий председа­теля, вице-председателя, временного председателя, председате­лей постоянных комиссий и генерального секретаря палаты (ст. 58 Конституции). На председателей палат и их заместителей возло­жена обязанность поддерживать порядок в палатах и наблюдать за выполнением повестки дня. Чтобы обеспечить беспристрастность в ходе заседания Парламента, они обычно прекращают отноше­ния со своими партиями. В палатах создаются партийные фрак­ции (необходимое для создания фракции число депутатов — 2 человека), которые играют важную роль при распределении ми­нистерских постов. В деятельности Парламента важную роль играют постоян­ные парламентские комиссии. Согласно Закону о Парламенте Палата представителей имеет 20 таких комиссий (ст. 41, п. 2 Зако­на о Парламенте): по делам Кабинета министров, местной адми­нистрации, по вопросам юстиции, внешней политики, государ­ственных финансов, просвещения, по социальным вопросам, по трудовым вопросам, вопросам сельского, лесного и водного хо­зяйства, по торговле и промышленности, вопросам связи, транс­порта, строительства, общественной безопасности, науки и тех­ники, окружающей среды, а также бюджетную, ревизионную, дисциплинарную комиссии и комиссию по организации внутри-парламентской работы. Палата советников имеет 17 комиссий (ст. 42 п. 3 Закона о Парламенте) — тех же, кроме комиссий по вопросам науки и техники, общественной безопасности и окружающей сре­ды. Эти комиссии составляют основу механизма разработки и при­нятия решений в Парламенте Японии. В состав комиссий входят представители различных партий пропорционально представитель­ству этих партий в соответствующей палате. Депутаты, как пра­вило, не являются экспертами по обсуждаемым в комиссиях воп­росам, поэтому Закон о Парламенте в ст. 43 предусматривает, что в случае, если для деятельности комиссии необходимо учас­тие специально подготовленных членов, в ее состав могут вхо­дить специалисты по рассматриваемым ею проблемам. Таким об­разом, к работе комиссий могут привлекаться непарламентарии. Каждый парламентарий обязан быть членом хотя бы одной комис­сии (ст. 42 п. 2 Закона о Парламенте). Заседания комиссий бывают двух видов: рабочие и общие. На рабочих заседаниях обсуждаются наиболее важные вопросы, как правило, в присутствии членов Кабинета. На общих рассматриваются менее важные вопросы с участием парламентских секретарей. Главной задачей Парламента является принятие законов и государственного бюджета. В законодательном процессе нижняя палата имеет больший вес, поскольку Палата представителей мо­жет преодолеть вето Палаты советников путем вторичного приня­тия закона 2/3 голосов, причем не от общего количества депута­тов, а от кворума (1/3 состава палаты — ст. 59 Конституции). Так же, если Палата советников не приняла решение по законопроек­ту в течение 60 дней после получения его из Палаты представите­лей (для бюджетного закона этот срок сокращается в два раза), то решение Палаты представителей считается решением Парламента. При каждой палате действует законодательное бюро, кото­рое помогает депутатам при подготовке законопроектов. Согласно Закону о Парламенте право на законодательную инициативу имеют депутаты Парламента и Кабинет министров. Законопроект может быть представлен на рассмотрение Парла­мента, если за это высказалось не менее 20 депутатов или 10 советников. Если речь идет о бюджете страны, то его должны поддержать не менее 50 депутатов или не менее 20 советников. Народная законодательная инициатива Японии неизвестна. На первом этапе разработка законов идет преимущественно в департаментах соответствующих министерств. Затем через руко­водство министерства документы поступают в канцелярию премьер-министра, затем к премьер-министру и только потом представля­ются в Парламент, где над ними начинается работа в соответству­ющих комиссиях (часто создаются специальные подкомиссии) и в законодательных бюро палат. Только после принятия комиссией положительного решения, проект выносится на пленарное засе­дание и обсуждается обычно в двух чтениях. Законопроект, за исключением особых случаев, предусмотренных Конституцией и связанных с наделением Палаты представителей большими воз­можностями, становится законом после принятия его обеими па­латами (ст. 59 Конституции). Если мнения палат расходятся, то помимо вышеперечисленных возможностей Палата представите­лей может требовать созыва совместного заседания палат или со­здания паритетной согласительной комиссии (10 депутатов и 10 советников). На совместном заседании решение принимается большинством голосов, а в согласительной комиссии — не менее 2/3 состава; если комиссии не удается преодолеть разногласия палат, то принятым считается решение Палаты представителей. Парламент наделен исключительными полномочиями по рас­поряжению государственными финансами: "Никакие государствен­ные средства не могут быть израсходованы, и никакие государ­ственные денежные обязательства не могут быть приняты иначе как по решению Парламента" (ст. 85 Конституции). Порядок со­ставления и утверждения государственного бюджета определен в Законе о финансах 1947 года. Кабинет составляет и представляет Парламенту на обсуждение и утверждение бюджет на каждый финансовый год. Проект бюджета представляется сначала в Пала­ту представителей (ст. 60 Конституции), председатель которой направляет его на рассмотрение в постоянную бюджетную комис­сию. Бюджетные комиссии считаются наиважнейшими, поэтому они являются самыми большими (в бюджетной комиссии Палаты представителей 50 членов, в Палате советников — 45). Обсужде­ние законопроекта о бюджете проходит при участии премьер-министра и всех членов Кабинета, дабы они могли давать соответ­ствующие разъяснения и отвечать на запросы представителей политических партий. В обсуждении бюджета принимают участие и представители общественности. Любой может подать заявку на участие в обсуждении. Директор бюджетной комиссии отбирает несколько человек для участия в прениях. Если законопроект о бюджете отклоняется бюджетной комиссией Палаты представите­лей, то Кабинет министров должен подготовить новый проект бюджета, который вновь проходит всю процедуру обсуждения. После одобрения Палатой представителей бюджет направляется в Палату советников, где процедура обсуждения полностью повто­ряется. Решения палат обычно принимаются простым большинством голосов. В Японии применяются три формы голосования: встава­нием, тайным голосованием и невозражением. Принятый закон подписывается министром, ответственным за его исполнение, контрасигнуется премьер-министром и направ­ляется Императору для промульгации. Закон должен быть опуб­ликован в течение 30 дней и вступает в силу через 20 дней после публикации. Парламент также осуществляет контрольные функции за деятельностью правительства. Как уже упоминалось, Кабинет министров Японии по вопросам проводимой политики должен иметь поддержку Парламента. Гарантией этого служит институт парла­ментской ответственности Кабинета, состоящий из следующих элементов: во-первых, кандидатура на пост премьер-министра формально избирается палатами Парламента (фактически это лидер партии парламентского большинства), во-вторых, нижняя палата может принять большинством голосов резолюцию о недо­верии Кабинету. Основной формой контроля является интерпел­ляция, подать которую может любой депутат Палаты представи­телей через председателя палаты, отказ председателя депутат может обжаловать на пленарном заседании палаты. Ответ на ин­терпелляцию должен быть дан в течение 6 дней в устной или пись­менной форме. В Конституции Японии закреплено право каждой палаты проводить расследования по вопросам государственного управления (ст. 62 Конституции). К формам контроля относится и общая дискуссия по политике правительства в начале каждой сессии, когда в Парламенте выступает премьер-министр, а так­же министры финансов и иностранных дел.   Императорский трон в Японии передается в порядке наследования члену императорской семьи. Предпочтение отда­ется старшему сыну Императора. Лица женского пола насле­довать трон не могут. Царствование каждого Императора про­возглашается определенной "эрой", в соответствии с которой ведется официальное летосчисление, т. е. первый год правле­ния данного Императора считается первым годом соответству­ющей эры и т. д. С января 1989 г. после смерти Императора Хирохито на престол вступил его сын Акихито. Статус Императора в Японии имеет свои особенности. Что­бы лучше представить себе его реальную власть, необходимо обратиться не только к юридическим полномочиям — стать­ям Конституции, но и к фактической деятельности Императо­ра. По Конституции (ст. 1) Император является символом го­сударства и единства народа, его статус определяется волей всего народа, которому принадлежит суверенная власть. Согласно ст. 3 и 4 Конституции Император не наделен пол­номочиями, связанными с осуществлением государственной власти. Все его действия, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты не иначе, как с совета и одобрения Кабинета министров, который несет за них ответственность. По представлению Парламента Император назначает Премьер-министра, а по рекомендации последнего — остальных членов Кабинета; по представлению Кабинета назначает главного су­дью Верховного суда (ст. 6). По совету и с одобрения Кабинета Император от имени на­рода осуществляет следующие действия, относящиеся к де­лам государства (ст. 7): — промульгацию поправок к Конституции, законов, пра­вительственных указов и договоров; — созыв Парламента, роспуск Палаты представителей и объявление всеобщих выборов в Парламент; — подтверждение в соответствии с законом назначений и отставок государственных министров и других должностных лиц, а также полномочий и верительных грамот послов и посланников; — подтверждение общих и частных амнистий, смягчение и отсрочки наказаний, восстановление в правах; — пожалование наград; — подтверждение в соответствии с законом ратификаци­онных грамот и других дипломатических документов, прием иностранных послов и посланников; — осуществление церемониала. В соответствии с Законом об Императорской фамилии 1947 г. династийный порядок наследования престола охраняет Совет императорского двора, состоящий из двух членов император­ской семьи, Премьер-министра, председателей и вице-пред­седателей палат Парламента, главного судьи и одного члена Верховного суда. Повседневные дела вместо упраздненного министерства Императорского двора решает управление императорского дво ­ ра, действующее при канцелярии Премьер-министра. Началь­ник управления назначается Премьер-министром с согласия Императора и руководит работой персонала, численность ко­торого в начале 80-х гг. превышала 1 тыс. человек. В случае установления регентства Регент действует от имени Императора. Кроме того, Император в соответствии с законом может поручать другим лицам осуществление своих полномо­чий. На практике у Императора еще меньше полномочий, чем у монарха Великобритании, поскольку он лишен даже таких традиционных для главы государства прав, как право вето, вли­яние на формирование правительства, верховное главноко­мандование вооруженными силами. Император — это символ единства народа*, в повседневной жизни выполняет церемони­альные функции внешнеполитического характера. Принц Акисино - отец потенциального наследника "хризантемового трона" посетил сегодня императорский дворец, где предстал перед императором Японии Акихито и императрицей Митико, чтобы уже при личной встрече сообщить им о рождении сына - первого мальчика, который появился в роду древнейшей в мире монаршей династии с 1965 года. Об этом сообщает сегодня Управление императорского двора Японии. Радостное известие 41-летний Акисино уже сообщил императорской чете по телефону 6 сентября сразу после того, как с помощью операции кесарева сечения ребенок появился на свет. В это время Акихито с супругой находились в Саппоро (префектура Хоккайдо) с официальной миссией. В Токио теперь уже четырежды дедушка и бабушка - у них уже есть три внучки - прибыли поздно вечером в субботу. Рождение мальчика в императорской семье стало настоящей сенсацией. С его появлением на свет сама собой разрешается или, по крайней мере, откладывается на неопределенный срок проблема престолонаследия в Японии. Отсутствие наследников мужского пола долгое время подпитывало в стране бурную дискуссию о необходимости выхода из "генеалогического тупика". Дело дошло даже до планов о пересмотре закона об императорской фамилии с тем, чтобы разрешить наследование трона по женской линии. Однако теперь консервативно настроенные круги в Японии, которые в отличие от населения крайне негативно относились к такой перспективе, могут успокоиться - младенец станет третьим в очереди к "хризантемовому престолу" после двух сыновей нынешнего императора Акихито - старшего сына, 46-летнего наследного принца Нарухито и принца Акисино, то есть после своих дяди и отца,

 


Поделиться с друзьями:

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...

Археология об основании Рима: Новые раскопки проясняют и такой острый дискуссионный вопрос, как дата самого возникновения Рима...

История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...

Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...



© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

0.024 с.