Посол неадекватно оценил свою миссию

 

Посол России в Ливии Владимир Чамов неожиданно был отправлен в отставку. Источники «Известий» в МИД пояснили: «Чамов неправильно трактовал позицию России в ливийском конфликте и не слишком адекватно оценил свою миссию в этом вопросе». Речь идет о встрече с Муамаром Каддафи в Триполи. 15 марта лидер Джамахирии пригласил к себе послов России, Индии и Китая. Он попросил помочь в решении конфликта, а заодно пролоббировать возможность развития ливийской нефтяной промышленности. Эта встреча совпала с запретом Москвы на въезд Каддафи и членам его семьи в Россию. «Посол мог дать Москве неправильные рекомендации по ситуации, – подчеркивает источник «Известий». – Например, не вводить санкции против Каддафи и продолжить контакты с ним». Чамов был назначен послом России в Ливии в октябре 2008 года. Ранее он возглавлял дипломатическую миссию в Ираке. Такая скорая отставка – событие редкое. О том, что решение принималось быстро, говорит то, что по законодательству назначение и отставка послов предполагают консультации с Федеральным собранием. Консультации не проводились – на прошлой неделе Госдума была на каникулах.

Борис Шмелев, директор Центра политических исследований Института экономики РАН

– Военная операция против Ливии вызывает много вопросов. Неясны причины позиции Лиги арабских государств, которая настаивала на нанесении точечных ударов по Ливии. Скорее всего ответ на этот вопрос – в отношении к самому Каддафи. Неясно, почему именно Франция особенно активно действует в отношении этой страны. Понятно одно: речь идет не о том, чтобы насадить в Ливии демократический режим и укрепить права человека.

Позиция Франции, Великобритании и США в отношении Ливии в первую очередь определяется интересами, связанными с нефтью. Каддафи их близко не подпускал к разработке нефтяных месторождений. Запасы там немалые. А в условиях, когда на Большом Ближнем Востоке нестабильность затянется на долгие годы, проблема бесперебойной поставки нефти для Запада очень актуальна.

Эта война против Ливии – одно из проявлений ожесточенной борьбы за ресурсы. Мы имеем дело с неоколониализмом, который существует уже долгие годы. И речь не только о Ливии. Запад стремится сохранить ключевые позиции на Ближнем Востоке в схеме добычи и распределения нефти. Очень властно вторгаются на рынок ресурсов Китай и Индия. Конкурентная борьба ожесточается.

Поэтому доступ к ключевым источникам энергоресурсов – гарантия выживания стран Запада в будущем и их возможности контролировать ситуацию в мире. С этой точки зрения Ливия – частный случай этой политики.

Решение Совета безопасности усилит дестабилизацию в регионе и в мире. Теперь все оппозиционные силы будут выступать против правящих режимов при гарантированной поддержке мирового сообщества. Это очень опасная практика.

 

Ливия. Далее везде?

 

Резолюция СБ ООН ставит в двусмысленное положение и поддержавших, и воздержавшихся.

Решение СБ ООН по Ливии воспринято в мире неоднозначно. При 10 «за» и 5 «воздержавшихся» оно стало результатом закулисных дипломатических интриг, внешнеполитических калькуляций и внутриполитических обстоятельств. Так или иначе дан карт‑бланш еще одной военной операции группы стран НАТО в арабском мире.

Достигнет ли она объявленной цели, не ясно. Возможные последствия вызывают опасения. Линии размежевания по этим вопросам проходят в ООН, НАТО, ЕС, ЛАГ, ОИК. В складывающейся ситуации немало странностей. Декларации солидарности с военной операцией не мешают некоторым странам Североатлантического альянса категорически отказываться от участия в ней или ограничиваться лишь предоставлением баз. «Международная коалиция» реальных участников невелика. Ее ядро составляют США, Франция и Англия. В целом ведется некая полувойна с моря и воздуха без применения сухопутных войск – по крайней мере пока.

На сей раз военный инструментарий задействован под макияж обеспечения «бесполетной зоны» и защиты гражданского населения североафриканской страны от насилия диктаторского режима. Реально все это происходит на фоне ливийской нефти, других интересов держав в регионе. Направляя «Томагавки» на ливийские объекты, США политически уходят в тень, не желая навлекать на себя новые протесты в арабском мире. Первая роль внешне отводится Парижу, известному своими амбициями в Средиземноморье. Французская пресса не скрывает, что акция призвана поднять низкий рейтинг президента. Германия оправдывается перед альянсом за то, что воздержалась при голосовании резолюции, обещая в порядке сатисфакции пополнить команды натовской авиагруппы АВАКС в Афганистане военнослужащими бундесвера.

Российский МИД опубликовал заявление, в котором вновь настоятельно призывает «как все ливийские стороны, так и участников военной операции сделать все для недопущения страданий мирного гражданского населения, скорейшего прекращения огня и насилия». Но что, спрашивается, мешало нашей дипломатии не допустить такого развития? Ведь постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин критиковал несоответствие работы над резолюцией практике СБ, отсутствие ответов на поставленные российской стороной вопросы, а также «включение в документ положений, потенциально открывающих дверь для проведения масштабной военной интервенции». Ссылка же на заверения партнеров в отсутствии таких намерений и «общие гуманитарные ценности с соавторами проекта», приводимая в качестве обоснования решения Москвы не препятствовать принятию резолюции, выглядит наивно. Скорее перевесили соображения, как бы в ином случае не пострадали налаженные в последнее время отношения с Западом.

Между тем мир уже научен на печальном опыте, что применение военной силы всегда неадекватно в отношении детей, женщин и других людей. Это подтверждают первые же удары по объектам Каддафи. Неизбежные жертвы скорее всего калькулировались заведомо. Таким образом защита населения, назначенная главной гуманитарной мотивацией «международной коалиции», тает, как мираж в ливийской пустыне.

Вновь, как и в случае с Ираком, возникает проблема международного права. Принципы неприменения силы, невмешательства во внутренние дела суверенных государств, заложенные в Уставе ООН, не допускают военного вмешательства извне во внутренние конфликты. Приоритетность политического урегулирования в принципе принимается международным сообществом. А военные шаги допускаются в чрезвычайных ситуациях как крайняя мера с санкции СБ ООН после всех переговорных и иных мирных средств воздействия. Но все ли они в данном случае были исчерпаны – на этот счет выражается немало сомнений. Германия, например, считает, что надо было бы применить еще более жесткие санкции к режиму Кадаффи, заблокировав ему экспорт нефти.

В порядке возможных последствий резолюции СБ ООН может стать вопрос о целом ряде так называемых гуманитарных интервенций. Взять хотя бы Кот‑д’Ивуар (Берег Слоновой Кости). Гражданская война идет в бывшей колонии Франции, а ныне независимой стране Западной Африки, уже много месяцев. Гибнут мирные люди, а беженцев 450 тыс. – намного больше, чем в Ливии. В Йемене и Бахрейне тоже есть сотни убитых и раненых при подавлении массовых демонстраций. Список стран – членов ООН, где оппозиция подвергается жестокости, легко продолжить.

Допустим требование «прекратить огонь и покончить с нападениями на гражданское население и актами насилия», адресованное Каддафи, отражает принципиальную гуманитарную позицию членов ООН, как голосовавших за резолюцию СБ, так и воздержавшихся, но допустивших ее прохождение. Тогда по логике ливийского сценария международному сообществу следует предъявить ультиматумы еще ряду диктатур, не менее безжалостно обращающихся с населением своих стран и требованиями свободы. Но тогда это было бы по поговорке: «Сила есть, ума не надо». Между тем именно взвешенные, пусть даже длительные политические усилия и переговоры могут давать надежду на конечную развязку узлов критических ситуаций – особенно во взрывоопасных регионах.

 

23 марта 2011 г. ТВ Россия‑I. 4.00.

Окраина Мисураты. Два удара по войскам Каддафи. С базы Валинстайн, координирующийся огонь по Ливии. Стороны измотаны. Ведутся позиционные бои. Неизбирательное использование силы в Ливии.

 

«Маяк». 15.30.

Махмуд Джебриль, руководитель повстанцев в Ливии: сначала победим Каддафи, потом примем решение о будущем Ливии.

 

16.30.

Кувейт, Иордания, Турция будут участвовать во вспомогательных операциях.

 

19.30.

Гейтс (после визита в Москву): никто не скажет, когда закончится война в Ливии. После победы западной коалиции сами ливийцы установят свою власть.

160 ракет «Томагавк» выпущено на конец дня 23 марта. Пока все равно перевес у Каддафи.

 

Марта 2011 г. Evronews. 8.00.

Взрывы в Триполи. Таджуру бомбили. Аджабия в руках Каддафи, отбита от повстанцев. «Россия и Китай – лучше быть с ливийцами, чем молча наблюдать» – один из лозунгов в Бенгази на митинге оппозиции. Там объявлено о создании правительства. Задача: курс на отрыв Киренаики от «остальной» Ливии. А нефть только в Киренаике, что не только им известно, но и Западу.

 

«Маяк». 12.00.

ВВС НАТО днем бомбят Триполи. Временный поверенный РФ Олег Фомин: Посольство в Триполи работает в нормальном режиме.

 

НТВ. 12.00.

Ливийцы – жертвы Запада. Удары по ливийским ВС. 4000 морпехов дополнительно направили к берегам Ливии США.

СБ ООН готовится принять резолюцию о прекращении огня в Ливии. РФ предложила посредническую миссию. Некоторые страны отзывают своих военных. США усиливают свою группировку.

 

12.30.

Франция, заявил А. Жоппе, будет наносить удары столько, сколько надо, чтобы вывести из строя вооруженные силы Ливии, несмотря ни на какие новые решения СБ ООН.

 

НТВ. 13.00.

Пятая ночь войны: атаки с воздуха, сторонники Каддафи – на танках захватывают Бенгази. Лидеры племен все больше склоняются к союзу с Каддафи. Запад: никто не хочет лезть в ливийский огонь. Это говорит о том, что ливийская трагедия затягивается.

Каддафи по‑своему включился в информационную войну – те бомбят, этот считает жертвы. Вокруг военных объектов – живые щиты. После бомбежек Каддафи ищет жертвы бомбежек. А Запад отрицает жертвы среди населения. Их вроде бы даже нет.

 

«Маяк». 16.00.

Новые санкции против Ливии. Заморожены счета 15 компаний, в том числе телевидение, промышленные предприятия, запрет на въезд, запрет полетов над Европой. ВВС НАТО бомбятся больницы, раненых более 80.

 

Россия‑1. 20.00.

Авианосец США из Норфолка направлен через Атлантический океан в Средиземное море. Зачем? На борту авианосца конвертопланы для заброса групп в тыл для «гуманитарных операций». Обама это сделал без решения Конгресса. Командировка – до января 2012 г. Авианесущая «платформа» прибудет в Ливию через неделю. 2000 чел. прибудут, имея свои средства высадки. Пресс‑служба сослалась на телефонный переговор с Обамой о Ливии. Подробности не сообщили, но предсказали «тектонические изменения» на Ближнем Востоке.

 

«Маяк». 21.00.

Каддафи и оппозиции предложили сесть за стол переговоров в пятницу (25.03).

Африканский Союз в Аддис‑Абебе провел совещание сторонников Каддафи и оппозиции. США предложили Джейн Карни (она пилот) принять участие в полете на Ливию. Та отказалась.

За неделю погибли 100 ливийцев от налетов НАТО, сообщило радио Триполи.

 

Марта 2011 г. «Маяк». 9.00.

Евросоюз запретил брать нефть из Ливии, признал переходный Национальный совет Ливии высшим органом власти и рекомендовал иметь дело с ним, а не с Каддафи. Мнение: фактически идет отторжение Киненаики от остальной Ливии. Нефть здесь. А там только пустыня. Пускай там Каддафи и правит.

 

НТВ. 13.00.

28 стран НАТО согласились «обеспечить» бесполетное пространство над Ливией, согласно резолюции СБ ООН. Но бои продолжаются. Соотношение в пользу Каддафи. Беженцы на о. Лампидуза превысили местное население. Приплывают лодки из Ливии. Местное население – 5 тыс. чел. Нелегальное – 5 тыс. Грабежи, стычки. Итальянские власти не знают, что делать.

Аэродром Сигонелла (Италия) – основная база НАТО. Лодки ливийцев доплыли до аэродромов Италии. В Европе подумывают о наземной операции. Французы хотят быть первыми и в этом.

 

Маяк»

НАТО примет командование в воскресенье. Париж и Лондон готовят совместную воздушную операцию с 27 марта.

 

Известия, 25 марта 2011

 

Спасти полковника Каддафи

 

Рим решил выступить посредником в переговорах с Каддафи. Главная цель – уговорить его покинуть родину. Впрочем, полагают эксперты, международное сообщество уже отрезало для полковника пути к отступлению.

 

Екатерина Забродина

 

По данным газеты la Repubblica, Сильвио Берлускони «в течение ближайших семи дней будет добиваться перемирия в Ливии, активизируя для этого контакты с Турцией, Россией и Лигой арабских государств». Еще недавно итальянцы предоставили союзникам семь военных баз для бомбардировок своей бывшей колонии. Но теперь Берлускони решил вспомнить о друге Муамаре. Он готов лично отправиться в Триполи с гарантиями безопасности для лидера Джамахирии. Главное условие: полковник должен покинуть страну, «предоставив ливийцам право самостоятельно решать свою судьбу».

Все бы хорошо, но раскинуть бедуинский шатер на вилле Берлускони ливийцу вряд ли удастся. Да и полномочия итальянского премьера в этом вопросе вызывают большие сомнения. Дело в том, что еще в феврале международное сообщество фактически закрыло для Каддафи все запасные выходы, приняв в Совбезе ООН первую резолюцию по Ливии. В европейских столицах его признали персоной нон грата, Международный уголовный суд ООН инициировал расследование в отношении ливийского правителя и его ближайших родственников. А уж доказательств его преступлений против собственного народа собрано предостаточно, утверждают следователи. Так что теперь одинокому бедуину далеко не уйти – разве что до Гааги. Недаром ему предрекают судьбу бывшего югославского лидера Слободана Милошевича.

Но тем самым международное сообщество загоняет в угол не только Каддафи, полагают наблюдатели. По сути сегодня никто не знает, что же делать с лидером ливийской революции. И чем дальше заходит операция «Одиссея. Рассвет», тем меньше ясности в стане союзников. Даже в многострадальном Кот‑д’Ивуаре, который погряз в гражданских неурядицах и разрывается между двумя лидерами – Лораном Гбагбо и вождем оппозиции, переговорщики оставили пространство для маневра. С Каддафи же все иначе. Ситуация вокруг него сложилась весьма двусмысленная.

С одной стороны, отец ливийского народа, как в старые добрые времена, вновь стал на Западе нерукопожатным. Россия, поддержавшая февральскую революцию вслед за Индией и Китаем, также была вынуждена объявить его невъездным – несмотря на многомиллиардные контракты с Триполи на поставки вооружений. С другой стороны, коалиция пока всячески отрицает, будто конечная цель операции – свержение Каддафи. Как это было в случае с Саддамом Хусейном. Хотя в Вашингтоне и европейских столицах не скрывают, что предпочли бы иметь дело с «Ливией без диктатора».

 

Марта 2011 г. 11.30. «Маяк»

Три удара ВВС НАТО по Азизийским казармам. 100 погибших. Каддафи заявил, что за все жертвы ливийцы отомстят. Тем же – новым «Локерби».

 

НТВ

Адждабия в руках повстанцев. 111 погибших мирных жителей. Американские специалисты высадились в Ливии, но пока не знают, кому помогают. Официально отрицается, что они уже высадились.

Радиовещание Би‑би‑си прекращено в России. Будет только в Интернете.

 

Маяк»

«Не нуждаемся в иностранных войсках», – заявила ливийская оппозиция в письме в Елисейский дворец. Повстанцы захватили западную часть города у Каддафи. Мисурата окружена повстанцами.

 

Маяк»

НГШ РФ Макаров: «Россия никуда войска не пошлет, корабли тоже, вмешиваться во внутренние дела Ливии не будет».

Мнение: Похоже, в Ливии ждут прибытия из США морских пехотинцев (2000), их переоденут в форму повстанцев, потом им будут поставлять оружие и продолжатся бомбежки. Словом, начнется давление на сторонников Каддафи и одновременно будут искать его по пустыне.

 

«Маяк». 19.00

Повстанцы захватили Адждабию после налетов авиации. Мисурату и другие населенные пункты бомбили. Запад отрицает, что есть жертвы среди мирного населения. «Это всех убили каддафиевские снайперы (115 чел. в Мисурате)», – сообщают западные СМИ.

Демонстрации в Москве: «Верните Египет для российских туристов!» – скандировали те, кто занимается подводным плаванием.

 

21.00. ТВ‑3. «Постскриптум»

Военные Евросоюза уже в Ливии, – сообщили западные источники.

 

Марта 2011 г. 14.30. «Маяк»

Город Рас‑Лануф пал. Взят повстанцами при помощи ВВС НАТО.

Североатлантический совет заседает по Ливии на уровне послов. Рас‑Лануф отбит. Условно пала Эль‑Брега. Адждабия в руках повстанцев. Подготовка к наземной операции – цель Совета НАТО. К будущему году подготовка конституции в Египте. Отсрочка на год обещаний, высказанных ранее.

 

Маяк»

США не намерены вмешиваться в сирийские дела. Вмешательство США в дела Ливии и Сирии будет различным, заявила госсекретарь США Х. Клинтон.

 

Марта 2011 г. 10.00. «Маяк»

После бомбардировки ВВС НАТО ливийские повстанцы взяли Сирт. НАТО официально возглавил военные операции по созданию «бесполетной» (для ливийцев) зоны.

 

Маяк»

9 взрывов в городе Сирт, захваченном повстанцами. Многие жители ушли с войсками, верными Каддафи.

 

Маяк»

НАТО начал контролировать события в Ливии, используются точечно авиация и ракеты. 11 «Томагавков» выпущено за ночь. Удар по Триполи с воздуха. Из Рас‑Лануфа возобновлены поставки нефти. Так заявили мятежники.

 

Постскриптум»

Американский журнал «Фокс ньюс» сообщил, что американские военные уже 2 недели находятся в Ливии в составе повстанцев, т. е. с начала операции США нарушали резолюцию СБ ООН № 1973.

 

Маяк»

Войска НАТО должны смотреть не только за тем, что бойцы Каддафи открывают огонь по мирным жителям, но и за действиями повстанцев, противников Каддафи, чтобы и они не стреляли в своих сограждан.

 

19.40. РТР‑3

С. Лавров: НАТО вмешивается во внутренние дела Ливии, НАТО превышает полномочия, данные решением СБ ООН № 1973.

 

РТР

Сирт не взят. Повстанцы обманули Запад. Они используют авиаудары ВВС НАТО в своих целях. В понедельник Каддафи появился на экранах ТВ. ВВС НАТО нанесли 9 ударов по Триполи. Сирт контролируют правительственные войска. Десятки раненых, убитых. Оппозиция: мы открываем экспорт нефти (с помощью Катара). Запад вмешивается во внутренние дела Ливии.

 

21.00. 1‑й канал ТВ

Лидеры Франции и Великобритании призвали Каддафи отказаться от власти «пока не поздно». Авиация НАТО поддерживает с воздуха продвижение противников режима Каддафи по основным магистралям страны.

Самолеты НАТО бомбили базу ВВС Ливии в 6 км от Триполи, а также Мисурату, Сирт, которые обороняются. Это – нарушение резолюций СБ ООН.

 

Маяк».

Снайперы на крышах Триполи, сообщила «Аль‑Джазира». Они готовятся к борьбе с противниками Каддафи.

 

ИТАР ТАСС

На 28 марта США истратили на операции в Ливии 550 млн. долл. Выпустили 220 крылатых ракет «Томагавк» стоимостью каждая по 1,5 млн. долл.

 

Марта 2011. 10.00. НТВ.

Союзники по НАТО бомбили Триполи, аэропорт, КП армии. Конференция в поддержку Каддафи в Лондоне. Участвовали представители 42 государств. Обама долго раздумывал, но втянулся в ливийские дела: «Я предполагал участвовать, чтобы остановить Каддафи, назвав его тираном. В среду все операции в Ливии возглавил НАТО (с 30 марта). История не на его, Каддафи, стороне. Финансовый счет – 33 млрд. долл. Отдадим другому режиму после падения Каддафи».

 

Маяк»

Лавров в Лондоне решает вопрос о будущем Ливии: создание контактной группы по проблемам Ливии, которая должна отчитываться перед СБ ООН. Американцы предлагают Каддафи укрыться и ждать выяснения обстановки. Американские корабли обстреляли ливийские катера, открывшие огонь по порту Бенгази, где с американских кораблей разгружали оружие для повстанцев.

Министры иностранных дел 40 стран 29 марта участвовали в конференции в Лондоне, где решалась судьба Каддафи. В ответ Каддафи заявил: «Прекратите варварские бомбардировки страны. Мы способны всё решить сами. Если бы вы хотели остановить Каддафи, то не вмешивались бы в дела Ливии». Америка якобы остановила жестокое насилие Каддафи, а фактов‑то нет. В Лондоне объявили, что ВВС НАТО якобы удалось остановить наступление войск Каддафи. Но это – нарушение резолюций ООН.

В СБ тоже заседали. Но никаких решений не приняли. Что дальше? Операция пока не удалась. У оппозиции нет выбора и нет лидера.

 

РТР

Совещание в Лондоне. Каддафи обещают жизнь, если откажется от власти. Каддафи наращивает борьбу против оппозиции. Западная коалиция возобновила бомбардировки, в том числе резиденции Каддафи. США открыто поставляют оружие оппозиции. Премьер Великобритании клянется помочь народу Ливии, а США не хотят повторения иракского сценария. Фактически идут открытые поставки оружия оппозиции, Совет Безопасности ООН бездействует, а руководство НАТО уверяет, будто никто не вмешивается в конфликт. Между тем 199 «Томагавков» было выпущено только за неделю с кораблей США. Хилари Клинтон предложила продолжать военные операции в Ливии, пока там находится Каддафи. Руководители США, Англии, Франции выступили за суд над Каддафи за то, что тот игнорирует призывы Запада отказаться от власти. Но только Британия и Франция хотели поддерживать мятежников. Остальные нет, почему и создали «контактную группу».

 

21.40. 1‑й канал РТ

Вина Каддафи, как выяснилось, в том, что он не понравился Западу. Что дальше? Второе Сомали? Победа населения Ливии, а не всего мира над всеми формами терроризма? (М. Леонтьев в передаче 1‑го канала «Однако»).

 

Маяк»

Франция готова поставлять оружие противникам Каддафи, заявил министр иностранных дел Ален Жуппе. Катар также готов помогать повстанцам в Ливии. Что дальше?

 

«Известия», 29 марта 2011 г.