В соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

На 1 января 2019 года общая площадь земельных участков, предоставленных для ведения личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ), составила 465,2 тыс. га.

Вместе с тем в 2018 году граждане продолжали оформлять приусадебные участки в собственность или в аренду. Кроме того, при ликвидации КФХ вид разрешенного использования земельных участков изменялся в большинстве случаев на ЛПХ.

Объединение граждан для ведения садоводства - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах с целью выращивания плодовых, ягодных, огородных культур, отдыха с правом возведения на земельных участках жилых домов и хозяйственных строений.

Всего по состоянию на 1 января 2019 года в области насчитывалось свыше 391 тысячи граждан, использующих земельные участки для ведения садоводства на площади 34,4 тыс. га. За отчетный год площадь земель, предназначенных для ведения садоводства, в области не изменилась.

Объединение граждан по огородничеству – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началахдля выращивания ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур с правом или без права возведения на земельном участке некапитального жилого строения и хозяйственных построек.

По данным статистического наблюдения на 1 января 2019 года коллективным и индивидуальным огородничеством в области занималось порядка 72 тыс. граждан на площади 6,2 тыс. га.

В течение года земельные участки для огородничества оформлялись гражданами в собственность и в аренду, а также изменяли вид разрешенного использования.

Объединения граждан по животноводству – некоммерческие организации, созданные гражданами с целью выпаса скота, сенокошения на время содержания скота или для совместного выращивания скота с правом возведения хозяйственных построек.

Площадь земель, предоставленных животноводам и их объединениям, за отчетный период не изменилась и на 1 января 2019 года составила 1,9 тыс. га.

Площадь земельных участковпод индивидуальным жилищным строительством за отчетный год не увеличилась ик началу 2019 года составила 13,6 тыс. га.

Дачное объединение – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах с целью отдыха, с правом возведения жилого строения или дома, а также с правом выращивания сельскохозяйственных структур. К концу 2018 года площадь земель, отведенных под дачное строительство, составила 3,8 тыс. га

Государственный кадастровый учет земельных участков и государственная регистрация прав на них

По состоянию на 31 декабря 2018 года в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о 1165006 земельных участках, из них в отношении 715112 земельных участков местоположение границ установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, в отношении 449894 земельных участков местоположение границ не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства (Таб. 33).

Таблица 33. Сведения о земельных участках, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, по состоянию на 31.12.2018

Наименование категорий земель	Количество земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН
	Всего		из них земельные участки, местоположение границ которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства		из них земельные участки, местоположение границ которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства
	количество	площадь	количество	площадь	количество	площадь
Сельскохозяйственного назначения	222 753	58 706 955 893,92	157 686	26 600 475 933,88	65 067	32 106 479 960,04
Населенных пунктов	921 693	2 421 114 371,27	542 006	1 669 522 332,17	379 687	751 592 039,10
Особо охраняемых территорий и объектов	982	680 316 172,56	813	454 877 610,66	169	225 438 561,90
Лесного фонда	2 996	33 851 614 563,72	2 415	15 435 653 034,76	581	18 415 961 528,96
Промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	12 591	1 967 776 476,67	11 341	1 314 165 800,29	1 250	653 610 676,38
Запаса	63	74 116 567,00	19	5 810 935,00	44	68 305 632,00
Водного фонда	40	29 479 701,00	36	5 180 201,00	4	24 299 500,00
Сведения о категории земель отсутствуют	3 888	244 632 493.34	796	11 068 047.75	3 092	233 564 445,59
ИТОГО	1 165 006	97 976 006 239,48	715 112	45 496 753 895,51	449 894	52 79 252 343,97

 

За 2018 год поставлено на государственный кадастровый учет 30764 земельных участка, внесено сведений о 4191 ранее учтенном земельном участке, снято с государственного кадастрового учета 53683 земельных участка, внесено сведений о местоположении границ в отношении 27042 земельных участков (Таб. 34).

 

Таблица 34. Земельные участки, в отношении которых в 2018 году осуществлены учетные действия

Наименование категорий земель	Земельные участки, в отношении которых в 2018 году осуществлены учетные действия
	Поставлены на учет		Внесены как ранее учтенные		Сняты с учета		Внесены сведения о местоположении границ
	количество	площадь	количество	площадь	количество	площадь	количество	площадь
Сельскохозяйственного назначения	6 212	783 594 391	329	24 063 373	9 999	3 362 251 282	3 666	59 351 021
Населенных пунктов	23 972	96 588 959	2 264	2 530 461	42 481	336 512 877	22 855	21 594 735
Особо охраняемых территорий и объектов	32	1 194 319	0	0	15	808 678	4	63 059
Лесного фонда	219	49 758 565	272	9 558 942 630	437	1 700 848 113	1	4 600
Промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	292	22 107 750	0	0	658	83 558 682	42	5 608 859
Запаса	4	21 289	1	1 500	41	29 222 100	0	0
Водного фонда	0	0	0	0	2	124 600	0	0
Сведения о категории земель отсутствуют	33	910 550	1 328	23 118 139	50	1 909 711	474	1 640 141
ИТОГО	30764	954175823	4194	9608656103	53683	5515236043	27042	88262415

Таблица 35. Мониторинг использования земель. Распределение земель по формам собственности в разрезе категорий земель по состоянию на 01.01.2019

N п/п	Категории земель	Площадь, всего	В собственности граждан	В собственности юр. лиц	В государственной и муниципальной собственности	Из них
						Собственник РФ	Собственник субъект РФ	Муниципальная собственность
1.	Земли сельскохозяйственного назначения	5168,8	2741,9	225,7	2200,6	165,6	9,3	224,2
2.	Земли населенных пунктов	408	73	13,7	321,3	26,4	4,6	20,8
3.	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	263,4	3,4	9,3	250,7	115,6	17,0	1,5
4.	Земли особо охраняемых территорий и объектов	64,2	0,1	0,1	64,0	61,5	0,6	0,1
5.	Земли лесного фонда	2781,9			2781,9	2743,2
6.	Земли водного фонда	29,2			29,2	0,2
7.	Земли запаса	138			138,0			0,3
	Итого земель:	8852,9	2818,4	248,8	5785,7	3112,5	31,5	246,9

На сегодняшний день, помимо Росреестра, состояние земель наблюдается и оценивается также в системах наблюдений Росгидромета, МПР России, Минсельхоза России и др., представляющих собой локальные системы наблюдений за отдельными компонентами состояния окружающей среды, в том числе и земель (почв). Учитывая их ведомственную принадлежность, каждая из этих систем ориентирована на сбор тех данных, которые необходимы для решения задач, в интересах которых эта система создавалась. Тем не менее, часть информации, которая собирается и обрабатывается в ведомственных системах, используется для комплексного изучения состояния и использования земель.

Так, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2012 г. № 1911-Р Управление Росприроднадзора и его территориальные органы, начиная с 2013 года, осуществляют прием и сбор сведений о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы по форме № 2-ТП (рекультивация), утвержденной приказом Росстата от 29.12.2012 г. № 676.