Государство, понятие, сущность, основные признаки.

Сущность как филос. категория – сов-ть наиб. важных, устойч., глубинных связей, отн-й и внутр. закономерностей, присущих явлению, и опред-щих его глав. черты и тенденции развития.

Сущность гос-ва – хар-ка, раскрывающая его природу и назначение в общ-ве. 2 подхода:

1. Классовый. Гос-во – машина для поддерж-я господства 1 класса над др. Возн-е, функц-ние, развитие любого гос-ва связ. с классовым общ-вом, а его отмирание связ. со стан-ем бесклас. однород. стр-ры общ-ва. Гос-во – орудие клас. господства, его назначение – регул-е общест. отн-й в интересах экономич. господст. класса.

2. Социальный/гуманитарн. подход. Сущность гос-ва сост. в его назначении выступать средством соц. компромисса. Гос-во призвано всеми имеющимися у него средствами устранять и предотвр-ть соц. конфликты.

Дан. подходы, не смотря на противопол-ть, не искл-ют друг друга и в сущности любого гос-ва в разл. сочетании выдел-ся 2 стороны: 1). гос-во – орудие насилия в руках меньш-ва для подавл-я больш-ва, средство реализации интересов относ. немногочисл. соц. групп, к-рым принадл. экон./полит. власть; 2). гос-во – средство упр-я общ-вом с учетом прежде всего общест. интересов.

Вопрос о сущности гос-ва – это вопрос о том, кому принадл. гос. власть, кто ее осущ-ет и в чьих интересах. На этот счет сущ-ет неск. теорий.

Сторонники теории элит считают, что народные массы не способны осущ-ть власть, упр-ть общест. делами, что гос. власть д. бесконтрольно принадл-ть верхушке общ-ва – элите, до тех пор, пока 1 властвующую элиту не сменит другая.

Технократическая теория настаивает на том, что властвовать, упр-ть м. и д. профессионалы-управленцы, менеджеры. Т. они способны опред-ть действит. потр-ти общ-ва, находить оптимал. пути его развития.

Приверженцы демокр. доктрины исходят из того, что первоисточником и первоносителем власти явл-ся народ, что гос. власть по своей природе и сути д.б. подлинно народной, осущ-ся в интересах и под контролем народа.

Марксистская теория доказывает, что полит. власть принадл. экон. господствующему классу и использ-ся в его интересах. Отсюда усматр-ся клас. сущность гос-ва как машины (орудия), посредством к-рой экон. господствующий класс стан-ся полит. господствующим, осущ-щим свою диктатуру, т.е. власть, не ограниченную законом и опирающуюся на силу, на принуждение.

Соц. назнач-е гос-ва вытекает из его сущности. Попытки опред-ть соц. назнач-е гос-ва предпринимались с древнейш. времен. Платон и Аристотель считали, что назначением кажд. гос-ва явл-ся утв-е нравст-ти. Представители договорной теории происх-я гос-ва в его сущности видели общее благо, общую безоп-ть, общую свободу. Маркс. учение осн. предназн-ем гос-ва считает создание такого порядка, к-рый узаконивает угнетение 1 класса другим, умеряя их столкновение.

Любое гос-во д. осущ-ть (и всегда осущ-ет) общесоциальные ф-ции, дейст-ть в интересах всего общ-ва. Любое гос-во явл-ся средством объед-я общ-ва.

Являясь по-прежнему главной упр-щей системой общ-ва, гос-во начинает все более превращ-ся в орган преодол-я соц. противор-й, учета и коорд-ции интересов разл. групп населения, провед-я в жизнь таких реш-й, к-рые поддерживались бы разл. общест. слоями. В деят-ти гос-ва на 1-й план начинают выступать такие важные общедемокр. инст-ты, как разделение властей, верховенство законов, гласность, плюрализм мнений, высокая роль суда.

11. Суверенитет государства: понятие и содержание.

Сув-т (от фр. Souverainete – верховная власть) – св-во гос. власти, к-рое выраж-ся в верхов-ве и незав-ти дан. гос-ва по отнош. к люб. другим властям внутри страны, а также в сфере междунар. отн-й при сторогом соблюдии общепринятых норм МП. Незав-ть и верхов-во гос. власти выраж-ся в:

1. Универсальности – т. реш-я гос. власти распр-ся на все население и общест. орг-ции страны;

2. Возм-ти отмены люб. незакон. проявл-я др. общест. власти;

3. Наличии спец. средств воздейст-я, к-рыми не обладает никакая др. общест. орг-ция.

В сув-те гос-ва находит свое полит. и юр. выраж-е полновластие господст. кругов. В нем же выраж-ся спос-ть гос-ва, независимо от др. гос-в, формир-ть и проводить в жизнь свою внутр. и внеш. п-ку.

В мире всегда сущест-ли гос-ва с формальным (или огранич.) сув-том. Формальным сув-т счит-ся тогда, когда он юр-ки и полит-ки провозгл-ся, а фактич., в силу распростр-я на них влияния др. гос-в, диктующих им свою волю, не осущ-ся.

Частич. огранич-е сув-та м.б. принудит. и добровол.. Принудит. огранич-е м. иметь место, напр., по отн-ю к побежденному в войне гос-ву со стороны гос-в-победителей. Добровол. огран-е сув-та м. допускаться самим гос-вом по взаимной договоренности с др. гос-вами, напр., ради достиж-я опред., общих для них всех целей. Добровольность огран-я наблюд-ся также тогда, когда гос-ва объед-ся в федерацию и передают часть своих суверен. прав федерации.

Сув-тет народа означает его полновластие или верхов-во в реш-и коренных вопросов орг-ции своей жизни – общест. и гос. строя, осн. направл-й развития внутр. и внеш. п-ки, экон. установл-я и осущ-е полного и всестороннего контроля за деят-тью отдел. гос. органов и всего гос-ва. Народ – население гос-ва, жители страны.

Под сув-том нации поним-ся полновластие нации, ее возм-ть и спос-ть опред-ть хар-р своей жизни, осущ-ть свое право на самоопред-е вплоть до отделения и образ-я самост. гос-ва. Нация – исторически сложившаяся устойчивая общность людей, образующаяся в процессе формир-я общности их тер-рии, экон. связей, литературного языка, особ-тей культуры и духовного облика.