Тема 25. Развитие буржуазного государства в Японии

Учебные вопросы:

1. Японское государство в межвоенный период.

2. Япония после Второй мировой войны. Конституция 1947 г.

Вопрос 1. Японское государство в межвоенный период.  Условия для фашизации японского государства были созданы разразившимся в конце 1920-х – начале 1930-х гг. экономическим кризисом. Выход из него правящие круги видели в ужесточении военно-полицейского режима и активизации колониальной экспансии (в 1907 г. захвачен Южный Сахалин, в 1910 г. аннексирована территория Кореи). Социально-экономический кризис привел к активизации военно-фашистских организаций, наиболее крупной из которых был Союз молодого офицерства. В 1932 г. эта организация подняла военный мятеж. Правительство пошло навстречу требованиям мятежников: партийный кабинет был устранен, а на его место пришли генералы и адмиралы. В 1940 г. на пост министра-президента был назначен принц Коноэ – ставленник милитаристов и крупных монополий. Все легальные политические партии были распущены. Взамен создана полуобщественная, полугосударственная организация «Ассоциация помощи трону» (АПТ), призванная «мобилизовать нацию вокруг монарха». Низовым звеном АПТ были «соседские общины», каждая из них объединяла 10-12 семей и возглавлялась одним из глав семей. «Соседские общины» (не более 40) объединялись в «ассоциации» улицы или поселка. Глава общины был обязан под страхом наказания доносить полиции о любом критическом высказывании и обо всех случаях недовольства правительством.

«Новая политическая структура» была дополнена «новой экономической структурой», представлявшей принудительное объединение предприятий по территориально-отраслевому принципу. По требованию монополий правительство объявило стачки и забастовки государственным преступлением, ввело 13-15 часовой рабочий день, запретило требовать повышения зарплаты. Таким образом, «новая политическая структуры», «новая экономическая структура», «новая структура труда» являлись механизмом перехода Японии к военно-фашистскому режиму. Японский милитаризм в отличие от итальянского и немецкого осуществлял свою власть не через политические партии, а через военные круги.

Агрессивная внешняя политика Японии привела страну к войне с Китаем: в 1931 г. была оккупирована Маньчжурия, а в 1937 г. начата война по захвату всего Китая. В декабре 1941 г. Япония напала на Перл-Харбор, таким образом объявив войну США и другим странам антигитлеровской коалиции. Разгром Квантунской армии войсками СССР, ядерная бомбардировка городов Хиросима и Нагасаки американскими ВВС 6 и 9 августа 1945 г. привели Японию к безоговорочной капитуляции.

Вопрос 2. Япония после Второй мировой войны. Конституция 1947 г. Поражение Японии во Второй мировой войне, ее полная капитуляция оказали решающее влияние на последующие государственно-правовое развитие страны. В 1945 г. в Японии был установлен оккупационный режим. Фактическая власть перешла к американской военной администрации во главе с генералом Макартуром. Были отменены ограничения свободы слова, печати, собраний, ликвидирована тайная полиция. Закон об аграрной реформе 1946 г. упразднил крупное помещичье землевладение, а преобладающей формой земельной собственности стало частное крестьянское хозяйство. Другое важное направление послевоенных реформ – демократизация основ трудового и социально законодательства.

В русле демократизации была принята новая Конституция Японии. Подготовленный в марте 1946 г. официальный проект конституции был основан на проекте оккупационных властей, при этом в нем был учтен ряд предложений из проектов японских партий. Формально Конституция была принята японским парламентом и утверждена Тайным советом в 1946 г. как измененная старая Конституция 1889 г. Однако это была принципиально новая конституция, впервые в истории государственности Японии построенная на принципах парламентской демократии. Она была введена в действие в 1947 г.

Согласно ст. 1 император является «символом государства и единства народа». Правомочия монарха в осуществлении государственной власти ограничивались. В Японии была установлена конституционная монархия. Законодательная власть по Конституции принадлежит парламенту, состоящему из Палаты представителей в составе 511 чел., избираемых на 4 года, и Палаты советников, состоящей их 252 чел., которые избираются на 6 лет с переизбранием 1/2 через 3 года

Исполнительная власть принадлежит кабинету министров во главе с премьер-министром, который выдвигается парламентом из числа своих членов и далее формально назначается императором. Судебная власть сосредоточена в руках Верховного суда и судов низшей инстанции. Конституция декларировала отказ Японии «на вечные времена» от войны, «от угрозы применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров». Япония является унитарным государством, разделенным на 47 префектур.

После принятия Конституции японское государство первостепенное внимание уделило проблемам упорядочения отношений с американскими оккупационными властями и создания национальной экономики.

С середины 1950-х гг. Япония вошла в систему «западного мира», превратившись в конце XX в. в экономическую сверхдержаву. Японским правительством стимулировался импорт передовой техники и технологий, частным капиталом скупались лицензии во всем мире, что позволило в короткий срок преодолеть техническую отсталость японской промышленности по сравнению с Западом. Другой важный фактор – государственная система контроля над качеством продукции.