Понятие особого производства

 

Задачами гражданского судопроизводства считаются справедливое и своевременное обсуждение и позволение по граждански зарегистрированных дел в целях обороны нарушенных или оспариваемых прав, свобод и легитимных интересов люд-ей, формирований, прав и в заинтересованности потребностей Российской Федерации, действующих на данный момент объектов Российской Федерации, государственных образований, других лиц, являющихся существующими объектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство обязано способствовать укреплению законности и правопорядка, предупредительному убеждению прав и свобод нарушений, формированию уважительного близкие связи к закону и суду.

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает четыре вида судопроизводства:

·         Приказное производство;

·         Исковое производство;

·         Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений;

·         Особое производство.

Приказное производство есть, к примеру, называемое, неоспоримое и документально подтвержденное производство. В базе приказного производства лежит судебный приказ, в одно и также время считается от суда распоряжением (вынесенным судьей единолично) о взыскании сумм денег или об истребовании движимого имущества от должника, а еще исполнительным документом.

Дела о выдаче судебного приказа относятся к подсудности мировых судей.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме и должно содержать:

·         наименование суда, в который подается заявление;

·         наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

·         наименование должника, его место жительства или место нахождения;

·         требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

·         документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

·         перечень прилагаемых документов.

В случае, истребования движимого имущества, в заявлении обязана быть указана цену этого имущества. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявительному обращению, поданному интересы представляющем, обязан быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон.

Исковое производство является главным видом гражданского судопроизводства. В его базе основным видением образа лежит спор о праве. Основным отличием искового производства от приказного является его состязательность, т.е. разбор происшествия дела происходит в форме спора сторон перед правосудием. Каждая направление защищает свои и опротестовывает требования прочий стороны.

Исковая форма защиты права существует не только в гражданском судопроизводстве, основные ее черты присущи и арбитражному процессу.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме и должно содержать:

·         наименование суда, в который подается заявление;

·         наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

·         наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

·         в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

·         обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

·         цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

·         сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

·         перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению должны быть приложены:

·         его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

·         документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

·         доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

·         документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

·         текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

·         доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

·         расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В силу статьи 132 Гражданского кодекса РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.

Однако, вы должны быть готовы к тому, что на практике данные сроки не соблюдаются ввиду загруженности судов и сложности рассматриваемых дел.

Дела, появляющиеся из публично общественных правоотношений. Производство по таким делам является автономным видом гражданского судопроизводства, направленного на воплощение судебного контролирования порядка над законностью событий органов страны и формирований по отношению к гражданам.

Суд рассматривает следующие дела, возникающие из публичных правоотношений:

·         об оспаривании нормативных правовых актов;

·         об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

·         о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

·         иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.

В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд.

Отказ в принятии заявления или прекращение производства по делу, возникшему из публичных правоотношений:

·         в случае если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления;

·         в случае нарушения правил подсудности дела, судья возвращает заявление;

·         в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по заявлению о том же предмете.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) органов или должностных лиц, возлагается не на заявителя, а на ответчиков.

Для предоставленной категории дел, важным является выдерживание срока исковой давности, т.е. срока просящего заявления с аналогичным заявительным документом в судебный арбитраж. Так в том числе, заявление о оспаривании решительных заявлений и событий (бездействия) органов и должностных лиц, а еще заявление о обороне выборочных прав или полномочия на с участием и помощью отношение в референдуме, возможно подано на протяжении трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в судебный арбитраж с заявительным документом не является для суда базой для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока вычисляются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и имеют всё шансы являться базой для отказа в удовлетворении заявления.

Особое производство - вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.

В особенном производстве рассматриваются гражданские дела, по которым существенно нужно в судебном порядке подтвердить присутствие или отсутствие юридически должностных действительных данных или факторов, от которых зависит возникновение, преобразование или завершение личных или имущественных прав граждан. Например, гражданин обращается в суд с заявительным документом об установлении родственных от-ношений, так как установление предоставленного факта ему существенно нужно для предисловия вправо наследования или для получения пенсии по случаю потери кормильца.

В порядке особого производства рассматриваются также гражданские дела, по которым необходимо подтвердить наличие или отсутствие бесспорного права (установление факта владения и пользования недвижимым имуществом, дела о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам, дела о восстановлении утраченного производства). По данным категориям дел судом решаются вопросы не только факта, но и права. В этих случаях защита права не может быть осуществлена в исковом порядке, так как отсутствует спор о праве и заинтересованное лицо ни к кому никаких требований не предъявляет.

В особом производстве рассматриваются дела, по которым суд устанавливает правовой статус гражданина: в одних случаях гражданин признается недееспособным или ограниченно дееспособным; в других - объявляется умершим или признается безвестно отсутствующим.

Особое производство - вид гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела, по которым подтверждается наличие или отсутствие юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, или подтверждается наличие или отсутствие бесспорного права, а также определяется правовой статус гражданина.

В делах особого производства возможен спор о факте, который требует судебного подтверждения, поскольку не всегда устанавливаемый судом факт является очевидным, и в отношении его существования имеются противоречивые доказательства, противоположные суждения. Во всех подобных случаях суд должен убедиться в существовании или не существовании фактов путем проверки и сопоставления имеющихся доказательств, выявления противоречий в суждениях заинтересованных лиц. Таким образом, спор о факте в особом производстве возможен и наличие или отсутствие факта должно быть судом установлено, если спор о факте не перешел в спор о праве.

Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд должен вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК).

Дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам искового производства с особенностями, установленными процессуальным законодательством.

В соответствии с частью второй Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче заявления по делам особого производства, составляет 300 руб. (п. 8 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Поскольку в особом производстве отсутствует спор о праве, то по делам данного вида судопроизводства нет и сторон (истца, ответчика), третьих лиц. Дело возбуждается заявителем, в рассмотрении дела могут участвовать заинтересованные лица. В связи с этим в особом производстве в меньшей степени проявляется принцип состязательности. Принцип диспозитивности действует также не в полной мере, поскольку в особом производстве не применяются нормы искового производства о мировом соглашении, признании иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований, обеспечении иска.

В особом производстве рассматриваются дела:

) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

) об усыновлении (удочерении) ребенка;

) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.