Состав и группировка затрат сметной стоимости строительства

 

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:

· исходные данные заказчика для разработки сметной документации; предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ; спецификации и ведомости потребности оборудования; решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС); пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные     работы - листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и монтажных работ;

· действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;

· отдельные, относящиеся к соответствующей стройке решения орга­нов государственной власти.

Если необходимые сметные нормативы отсутствуют в действующей сметно-нормативной базе или используются для специализиро­ванных строек (в том числе линейных), то в со­ставе проекта могут разрабатываться индивидуальные сметные нормы в соответствии с форма­ми, приведенными в Методических указаниях о порядке разработки государственных элемен­тных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы.

Формы сметной документации поз­воляют составлять ее в определенной после­довательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид работ (затрат) – объект – пусковой комплекс – очередь строи­тельства – строительство (стройка) в целом.

В соответствии с технологической структурой капитальных вложений и сложившейся деятельностью организаций строительного комплекса сметная стоимость строительства подразделяется по следующим элементам:

· строительные работы;

· работы по монтажу оборудования (монтажные работы);

· затраты на приобретение оборудования, мебели, приспособлений, производственного инвентаря;

· прочие затраты.

При определении сметной стоимости строительства к строительным работам относятся:

· общестроительные – земляные, свайные, столярные, бетонные, железобетонные, штукатурные, кровельные, малярные, кладочные, облицовочные, стекольные;

·  по монтажу бетонных, железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, входящих в состав зданий и сооружений;

· специальные - строительные работы по устройству оснований, фундаментов, опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов, печей, изоляционные;

· специальные строительные - по устройству внутренних водопровода, канализации, отопления, вентиляции, газификации и т.п., а также по устройству внешних водоснабжения, канализации, теплофикации и других инженерных сетей и устройств;

·  по озеленению и благоустройству территории застройки, а также по озеленению и благоустройству городов и поселков;

·  по освоению, подготовке, планировке и осушению территорий застройки и связанные с ними работы по сносу строений, рубке леса, корчевке пней и т.п.;

· мелиоративно-ирригационные, осушительные и т.п.;

· водохозяйственно-оросительные каналы;

· геологические и гидрогеологические (бурение, шурфование, откачка воды и другие работы, связанные со строительством зданий, сооружений);

·  по транспортному строительству (железные, автомобильные дороги, мосты, аэродромы).

К монтажным работам относятся:

· сборка и установка производственного, технологического, энергетического и прочего оборудования;

· прокладка линий электроснабжения и сетей к электросиловым установкам, присоединение к электрическим сетям и подготовка к сдаче под наладку электрических машин;

· прокладка технологических трубопроводов и устройство подводок к оборудованию сырья, полуфабрикатов, воды, воздуха, пара, охлаждающих и других жидкостей в объемах, предусмотренных сборниками сметных нормативов на монтаж оборудования;

· монтаж и установка технологических металлоконструкций, обслуживающих площадок, лестниц и других устройств, конструктивно связанных с оборудованием;

· прокладка и монтаж сетей связи, радиовещания, телевидения;

· другие работы, предусмотренные в сборниках сметных нормативов на монтаж оборудования, в том числе на его демонтаж, осуществляемый при реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте действующих предприятий, зданий и сооружений.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ включает прямые затраты, накладные расходы, сметную прибыль.

Прямые затраты непосредственно связаны с производством конкретных видов работ и конструктивных элементов и частей зданий и сооружений.

   Прямые затраты включают:

· затраты на строительные материалы, изделия и конструкции;

· расходы на оплату труда рабочих, занятых на производстве строительно-монтажных работ;

· затраты на эксплуатацию строительных машин, в т.ч. на оплату труда рабочих, управляющих машинами и механизмами.

Их величина определяется «прямым счетом» в зависимости от их объема и величины сметных затрат с использованием соответствующих единичных расценок.

В составе прямых затрат отдельными строками может учитываться разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии отпускаемой энергосистемой России и другие затраты.

Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.

Сметная прибыль – сумма средств, необходимых для покрытия общих расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства и социальной сферы и материальное стимулирование. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.

Относительный размер каждой группы затрат в сметной стоимости строительно-монтажных работ различен и зависит главным образом от назначения строительства. Усредненная структура сметной стоимости приведена в табл. 2.1.

Таблица 2.1

Структура сметной стоимости строительно-монтажных работ, %

№ п/п	Виды затрат	Жилищное строительство	Объекты производственного назначения	Ремонтно-строительные работы
1	Материалы	70,0	63,0	47,0
2	Оплата труда рабочих-строителей	9,0	11,0	21,5
3	Эксплуатация машин	3,0	4,5	2,0
4	Накладные расходы	11,5	13,5	19,5
5	Сметная прибыль	6,5	8,0	10,0
	Всего	100,0	100,0	100,0

 

2.2. Задачи и общие положения сметного нормирования в строительстве

 

Задачей сметного нормирования является создание системы прогрессивных норм, соответствующих современному уровню строительной техники и технологии. Такая система должна соответствовать следующим требованиям:

· определять сметную стоимость строительства на разных стадиях проектирования и для различного вида проектной документации;

· быть технически и экономически обоснованной и обеспечивать правильное определение сметной стоимости строительной продукции, приближая ее к уровню общественно необходимых затрат труда;

· обеспечивать единую техническую политику, планирование, финансирование, производить расчеты за выполненные строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы, возмещать другие сметные затраты и давать оценку деятельности строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций и заказчиков;

· способствовать снижению сметной стоимости строительства в сравнении со сметной стоимостью аналогичных объектов и повышению эффективности капитальных вложений;

· обеспечивать возможность автоматизированного составления сметной документации с применением ЭВМ.

Сметные нормативы – это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами, положениями, содержащими необходимые требования, они служат для определения сметной стоимости строительства.

Сметной нормой называется совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных и монтажных работ.

Главная функция сметных норм – определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Сметные нормы могут быть использованы для определения потребности в затратах труда, строительных машинах, материалах, изделиях и конструкциях при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР).

Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (безводность, высокогорность и др.) – к сметным нормам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к сборникам нормативов.

Правила определения стоимости отдельных видов работ приводятся в технической части соответствующих сборников сметных норм.

Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

· государственные;

· производственно-отраслевые;

· территориальные;

· фирменные;

· индивидуальные.

В совокупности с правилами применения сметных нормативов и определения стоимости строительства все сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

Все сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные.

К элементным сметным нормативам относятся:

· элементные сметные нормы и цены базисного уровня на все виды ресурсов, в том числе сборники сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин, сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, сборник сметных цен на перевозки грузов для строительства;

· элементные сметные нормы и расценки на виды работ: сборники сметных норм и расценок на строительные работы, монтажные и специальные строительные работы, сборники расценок на монтаж оборудования, сборники сметных норм и расценок на ремонтно-строительные работы и др.

К укрупненным сметным нормативам относятся:

· сметные нормативы, выраженные в процентах, в том числе нормативы накладных расходов по видам строительно-монтажных работ, укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства, общеотраслевые нормативы сметной прибыли, нормативы сметной прибыли по видам строительно-монтажных работ, сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений и др.;

· укрупненные сметные нормативы и показатели на здания и виды работ, в том числе укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС), укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР), укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства, укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС), укрупненные сметные нормы (УСН) на здания, сооружения, конструкции и виды работ, прейскуранты на строительство зданий и сооружений (ПРЗС), укрупненные расценки (УР);

· сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий, затрат на инвентарь производственных зданий;

· показатели по объектам аналогам;

· индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен;

· нормативы затрат на содержание службы заказчика (технического надзора) и другие нормативы.

Исходными данными для разработки сметных нормативов являются:

· рациональные технические решения в проектных материалах;

· технология строительного производства и строительные машины, отвечающие последним достижениям научно-технического прогресса;

· действующие стандарты на материалы, изделия и конструкции, а также оборудование;

· действующие нормы и положения по оплате труда рабочих в строительстве; 

· действующие нормы амортизационных отчислений.

 

Глава 3. Система сметных норм и нормативов