Комитет Смоленской областной организации Профсоюза постановляет :

1. Внести изменения в Регламент работы Комитета, Президиума, Председателя и его заместителя Смоленской областной организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и утвердить в новой редакции

(прилагается).

2.Считать утратившим силу постановление Комитета Смоленской территориальной организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ от 16.12.2015г. Протокол №2.

 

Председатель Смоленской

областной организации                                            В.Н.Любиченко

 

РЕГЛАМЕНТ

работы выборных органов Смоленской областной организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент работы выборных органов Смоленской областной организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее – Регламент) устанавливает основные правила организации деятельности Комитета, Президиума и Председателя Смоленской областной организации Профсоюза по реализации их полномочий.

Полномочия и функции выборных органов Смоленской областной организациии Профсоюза определены Уставом Профсоюза.

1.2. Комитет Смоленской областной организации Профсоюза (далее – Комитет), Президиум Смоленской областной организации Профсоюза (далее- Президиум), Председатель Смоленской областной организации Профсоюза (далее - Председатель)и (далее совместно именуемые – выборные органы Смоленской областной организации Профсоюза) в пределах своих полномочий организуют выполнение Устава Профсоюза, решений съездов Профсоюза, осуществляют систематический контроль за их исполнением территориальными и первичными организациями Профсоюза.

1.3. Рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции выборных органовСмоленской областной организации Профсоюза, проводится на заседаниях Комитета или Президиума соответственно.

Заседания Комитета  проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, а Президиума – не реже одного раза в квартал.

1.4. Рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции Председателя, производится им лично или по его поручению заместителем Председателя. При необходимости указанные вопросы рассматриваются с участием представителей заинтересованных сторон (выборных органов организаций Профсоюза, работников Аппарата Смоленской областной организации Профсоюза, привлекаемых специалистов других органов и организаций).

В соответствии с Уставом Профсоюза решения Председателя оформляются распоряжениями. Заместитель Председателя может давать поручения.

1.5. Порядок подготовки и принятия постановлений выборных органов Смоленской областной организации Профсоюза, распоряжений Председателя и поручений его заместителя устанавливается настоящим Регламентом.

1.6. Постановления выборных органовСмоленской областной организации Профсоюза подписываются Председателем Профсоюза, на странице в сети Интернет Смоленской областной организации Профсоюза, тиражированию и рассылке в организации Профсоюза и другим исполнителям в соответствии с решением соответствующих коллегиальных выборных органов.

 

1.7. Заседания Комитета созываются по решению Президиума или по требованию не менее одной трети членов Комитета.

Заседания Президиума созываются Председателем или его заместителем, исполняющим обязанности Председателя.

1.8. Деятельность постоянных комиссий Смоленской областной организации Профсоюза осуществляется на основе Положения, утверждаемого Комитетом.

 

II. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

 

2.1. Деятельность Комитета, Президиума и Председателя осуществляется на основе годовых планов работы Комитета, направленных на реализацию решений съездов Профсоюза.

2.2. Годовой план работы Комитета включает в себя:

а) даты проведения заседаний Комитета и Президиума;

б) перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях выборных органов Смоленской областной организации Профсоюза;

в) перечень вопросов для изучения постоянными комиссиями указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей;

г) мероприятия по оказанию помощи и осуществлению контроля за деятельностью выборных органов организаций Профсоюза в реализации решений съездов и Центральных органов Профсоюза, поручений Председателя Профсоюза, выборных органовСмоленской областной организации Профсоюза с указанием сроков и ответственных за их выполнение;

д) проведение общепрофсоюзных, зональных и профессиональных мероприятий по подготовке и дополнительному профессиональному образованию профсоюзных кадров, актива и резерва кадров, с указанием сроков, места проведения и ответственных за их осуществление;

е) мероприятия по взаимодействию с Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, Союзом «Смоленское областное объединение организаций профсоюзов», федеральными органами государственной власти, органами управления организаций сферы общественного обслуживания Российской Федерации, другими общероссийскими общественными организациями в интересах членов Профсоюза;

ж) вопросы информационного обеспечения деятельности профсоюзных органов;

з) другие вопросы, требующие рассмотрения в планируемый период.

2.3. Проект плана работы сначала выносится на рассмотрение Президиума Председателем, а после этого от имени Президиума на рассмотрение Комитета.

2.4. Утвержденный Комитетом план работы направляется выборным органам организаций Профсоюза и ответственным исполнителям, публикуется на странице в сети Интернет Смоленской областной организации Профсоюза.

2.5. Председатель, его заместитель, постоянные комиссии, работники Аппарата Смоленской областной организации Профсоюза организуют свою работу в соответствии с утвержденным планом работы Комитета.

2.6. Контроль за выполнением плана работы Комитета осуществляет Президиум.

 

III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИТЕТА

 

3.1. Дата, место и время проведения заседания Комитета, проект повестки дня, докладчики, состав рабочих групп (комиссий) по подготовке заседания предварительно рассматриваются Президиумом.

Предложения в повестку дня заседания Комитета могут вносить члены Профсоюза при формировании и утверждении плана его работы, а также за три месяца до установленного срока проведения заседания.

Решение о повестке дня принимается Комитетом.

3.2. Извещение членов Комитета, Ревизионной комиссии  и приглашенных о проведении очередного заседания Комитета и планируемых к рассмотрению вопросах осуществляет Председатель или его Заместитель не позднее, чем за месяц до даты проведения заседания, а в случае созыва внеочередного заседания – за 15 дней.

3.3. Президиум до заседания Комитета рассматривает проекты докладов, постановлений и других документов, необходимых для обеспечения работы Комитета, и вносит предложения.

3.4. Дополнительные вопросы и проекты постановлений или резолюций, внесенные в ходе заседания Комитета, рассматриваются им только после предварительного рассмотрения редакционной комиссией, образованной на заседании Комитета.

3.5. Представленные для рассмотрения на заседании Комитета материалы раздаются участникам заседания до его открытия.

3.6. Члены Комитета вправе вносить свои замечания и предложения по проектам повестки дня и соответствующим материалам на имя Председателя до открытия заседания.

Указанные предложения и замечания учитываются и оглашаются председательствующим на заседании Комитета при обсуждении повестки дня, а по документам – передаются для рассмотрения в редакционную комиссию.

3.7. По каждому из рассматриваемых на заседании Комитета вопросов приглашаются лица, имеющие к его подготовке непосредственное отношение.

3.8. Члены Комитета и приглашенные на заседание регистрируются в установленном порядке. Данные регистрации сообщаются председательствующему на заседании в письменной форме.

3.9. Заседания Комитета проводятся под председательством Председателя. В случае его отсутствия по решению Президиума на заседании председательствует заместитель Председателя.

3.10. На заседаниях Комитета утверждается повестка дня и регламент её обсуждения.

Прения прекращаются по предложениям членов Комитета на основании результатов голосования.

3.11. На заседании Комитета по предложениям Президиума, Председателя или других членов Комитета, как правило, формируются следующие рабочие органы: президиум, редакционная комиссия, счетная комиссия (группа счетчиков), секретариат.

Их количественный и персональный состав утверждается Комитетом открытым голосованием.

3.12. Комитет определяет порядок голосования.

Постановления, резолюции Комитета принимаются, как правило, открытым голосованием.

В случае принятия Комитетом решения о проведении закрытого (тайного) голосования избирается счетная комиссия из состава Комитета.

3.13. При необходимости, по предложению председательствующего или членов Комитета для подготовки предложений по дополнительно внесенным в повестку дня вопросам, Комитет может создавать рабочие группы или комиссии из состава присутствующих на заседании членов Комитета.

Члены Комитета, не избранные в состав комиссий и рабочих групп, могут участвовать в их работе с правом совещательного голоса.

3.14. Президиум заседания Комитета обеспечивает соблюдение регламента, повестки дня и порядка работы, формирует список выступающих и определяет очередность их выступлений, информирует членов Комитета о поступивших предложениях, делает объявления по порядку ведения заседания.

3.15. Председательствующий:

- открывает и закрывает заседание;

- предоставляет слово для докладов, выступлений и сообщений;

- ставит на голосование проекты постановлений и резолюций;

- объявляет результаты голосования;

- оглашает вопросы, справки, заявления и предложения, поступившие в президиум заседания;

- принимает решение о прекращении прений по вопросам повестки дня;

- обеспечивает порядок в зале заседаний.

Председательствующий способствует созданию деловой атмосферы, сближению позиций по рассматриваемым вопросам, достижению согласованных решений в интересах Профсоюза, принимает необходимые меры для проведения консультаций с постоянными комиссиями, членами редакционной комиссии и рабочих групп, привлеченными специалистами в целях преодоления разногласий по обсуждаемому вопросу.

3.16. Редакционная комиссия рассматривает проекты постановлений и резолюций, другие документы, поступившие от президиума заседания, готовит свои поправки и предложения по ним и вносит их на рассмотрение Комитета.

3.17. Счетная комиссия организует проведение закрытого (тайного) голосования, определяет его результаты и вносит протоколы по вопросам, поставленным на голосование, на утверждение Комитета.

Группа счётчиков проводит визуальный подсчёт голосов и итоги докладывает председательствующему на заседании Комитета.

В счетную комиссию (группу счетчиков) не могут входить члены Комитеты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на выборные должности.

3.18. Секретариат стенографирует выступления участников, организует учет предложений и замечаний, поступающих писем, записок и телеграмм, информирует о них участников заседания Комитета.

3.19. Рабочие органы (редакционная, счетная комиссии, секретариат, рабочие группы) на своем первом заседании избирают председателя и секретаря. Принятые решения оформляются протоколом и подписываются всеми членами соответствующих рабочих органов.

3.20. После принятия Комитетом постановлений, руководитель редакционной комиссии визирует контрольные экземпляры соответствующих постановлений и передает их председательствующему для оформления в установленном порядке.

3.21. Члены Ревизионной комиссии, Молодежного Совета Смоленской областной организации Профсоюза приглашаются на заседание Комитета и принимают участие в его работе с правом совещательного голоса.

3.22. Лица, приглашенные на заседание Комитета, могут выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания, давать справки по существу обсуждаемых вопросов без права участия в принятии постановлений.

В заседаниях Комитета может принимать участие любой член Профсоюза.

3.23. Присутствие на заседании Комитета представителей средств массовой информации, проведение видео- и фотосъемок, звукозаписи, а так же пресс-конференций организуется в порядке, определяемом Председателем.

3.24. В исключительных случаях допускается рассмотрение вопросов и принятие по ним решений Комитета без проведения заседания путем заочного голосования с использованием средств связи (электронной почты, факса и т. п.).

Результаты голосования прилагаются к принятому решению.

 

IV. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ПРЕЗИДИУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

 

4.1. Председательствует на заседаниях Президиума Смоленской областной организации Профсоюза Председатель Смоленской областной организации Профсоюза.

4.2. Заседания Президиума проводятся в соответствии с утвержденным планом работы Комитета.

Внеочередные заседания Президиума проводятся по мере необходимости по инициативе Председателя или требованию не менее половины членов Президиума.

4.3. Проект повестки дня, дату, время и место заседания Президиума, необходимые для подготовки заседания рабочие группы (комиссии) определяются Председателем в соответствии с планом работы Комитета.

Окончательное решение по повестке дня принимает Президиум.

4.4. Извещение членов Президиума и приглашенных о проведении заседания Президиума и планируемых к рассмотрению вопросах осуществляет Председатель Смоленской областной организации Профсоюза не позднее, чем за 20 дней до его проведения, а в случае созыва внеочередного заседания – за 10 дней.

4.5. Материалы к заседаниям Президиума должны содержать:

- проекты постановлений;

- пояснительные записки по существу рассматриваемых вопросов с необходимыми расчетами, обоснованиями, статистическими и фактическими данными по итогам проверки, а также документами, на которые даются ссылки в проектах постановлений и пояснительных записках;

- перечень документов Комитета и Президиума, которые необходимо изменить или отменить в связи с принятием представленного проекта;

- список лиц, приглашенных на заседание Президиума для участия в рассмотрении данного вопроса;

- разнарядку на рассылку постановления, если об этом нет указания в нем.

4.6. Проект постановления по рассматриваемому вопросу составляется с соблюдением следующих требований:

- название вопроса, соответствующее утвержденному в плане работы Комитета (заголовок);

- краткое изложение проблемы (сути вопроса) со ссылкой на факты, документы и цифровые данные, подтверждающие основные выводы и предложения (констатирующая часть);

- четко сформулированные задачи перед органами, организациями и должностными лицами Профсоюза, сроки исполнения и ответственные лица, перечень ранее принятых постановлений, подлежащих частичному изменению или снятию с контроля (постановляющая часть).

4.7. Проекты постановлений и прилагаемые к ним справочные материалы визируются с указанием даты ответственными за подготовку вопроса, и передаются на рассмотрение Председателю не позднее, чем за 15 дней до дня проведения заседания.

4.8. После рассмотрения на заседании Президиума вопросов, по которым не поступило замечаний и предложений, ответственный за их подготовку, представляет материалы по ним на подпись Председателю не позднее, чем через день после заседания.

По документам, требующим доработки, Председатель дает поручения исполнителям с указанием сроков представления их на подпись, но не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения заседания.

4.9. Заседания Президиума оформляются протоколом с приложением всех принятых постановлений.

Председательствовавший на заседании подписывает протокол не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания.

4.10. В исключительных случаях допускается рассмотрение вопросов и принятие по ним решений Президиумом без проведения заседания путем заочного голосования с использованием средств связи (электронной почты, факса и т. п.).

Результаты рассмотрения и голосования прилагаются к принятому решению.

 

V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ

 

5.1. Председатель осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и Президиума по реализации уставных целей и задач, решений съездов Профсоюза и организует их работу.

5.2. Заместитель Председателя в соответствии с обязанностями рассматривает и вносят предложения Председателю по конкретным вопросам деятельности Профсоюза, его выборных органов.

5.3. Председатель и его заместитель в соответствии со своими должностными обязанностями рассматривают конкретные вопросы деятельности выборных органов Смоленской областной организации Профсоюза.

5.4. По результатам рассмотрения конкретных вопросов и документов Председатель и его заместитель выражают свое отношение, либо дают распоряжения (поручения) в виде подписанных ими резолюций (поручений), оформляемых и учитываемых в установленном порядке.

 

VI. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ КОМИТЕТА, ПРЕЗИДИУМА ПРОФСОЮЗА, РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ПОРУЧЕНИЙ ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ

 

6.1. Исполнение постановлений Комитета, Президиума, распоряжений Председателя (могут даваться в форме резолюции на документе) и поручений его заместителя организуется и контролируется председателями постоянных комиссий Смоленской областной организации Профсоюза и председателями организаций Профсоюза.

Доведение постановлений и распоряжений до исполнителей обеспечивается путем направления им копий постановлений и распоряжений.

Контролю за исполнением подлежат:

- постановления Комитета и Президиума;

- распоряжения Председателя и поручения его заместителя;

- планы работы Комитета;

- планы мероприятий Комитета по отдельным направлениям деятельности или вопросам.

6.2. В постановлениях выборных органов Смоленской областной организации Профсоюза как правило, устанавливается конкретный срок (календарная дата) их исполнения.

Если срок исполнения не указан, постановление подлежит исполнению в течение календарного года.

6.3. Распоряжения Председателя и поручения его заместителя доводятся до исполнителя путем направления письменного указания или копии протокола совещания по обсуждаемому вопросу.

Распоряжения с пометкой «срочно» или «оперативно» предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный срок исполнения, считая от даты его подписания, и не продлеваются.

Если срок исполнения распоряжения не указан, то оно подлежит исполнению в срок до одного месяца, считая от даты подписания.

Если последний день срока исполнения распоряжения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

В исключительных случаях, когда по объективным причинам исполнение распоряжения в установленный срок невозможно, исполнители представляют Председателю или его заместителю мотивированные предложения о продлении срока с указанием планируемой даты исполнения. Такие предложения представляются не позднее, чем в 10-дневный срок после даты подписания.

Исполнение срочных и оперативных сроков не продлевается.

6.4. В случае, когда распоряжение Председателя или поручения его заместителя дано нескольким исполнителям, то указанный в распоряжении первым (или обозначенный словом «созыв») организует всю работу по исполнению и согласованию с заместителем Председателя, определяет порядок и сроки предоставления предложений от соисполнителей, а также подготовку итогового документа.

6.5. Постановления Комитета, Президиума снимаются с контроля постановлением соответствующего Комитета.

Распоряжения Председателя и поручения его заместителя снимаются с контроля лицом, издавшим это распоряжение (поручение).

 

VII. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ СОВЕЩАНИЙ И СЕМИНАРОВ

 

7.1. В соответствии с утвержденным планом работы Комитета в Смолеснкой областной организации Профсоюза проводятся:

- совещания-семинары с председателями организаций Профсоюза;

- совещания представителей профсоюзных организаций систем министерств, служб, агентств и организаций сферы общественного обслуживания;

7.2. По решению Председателя могут созываться специальные совещания, не предусмотренные планом работы Комитета, для обсуждения неотложных, срочных вопросов деятельности Смоленской областной организации Профсоюза, его территориальных и первичных организаций.

7.3. Порядок подготовки и проведения совещаний и семинаров, организуемых Комитетом, осуществляется в порядке, определяемом Председателем.

7.4. Для участия в совещаниях и семинарах могут привлекаться научные работники, специалисты федеральных органов государственной власти и других организаций.

7.5. Организационно-техническое обеспечение совещаний и семинаров, проводимых Комитетом, осуществляет Председатель и его заместитель.

Рекомендации (резолюции) совещаний и семинаров, выступления докладчиков (лекторов) протоколируются и по поручению Председателя или его заместителя рассылаются заинтересованным организациям Профсоюза.

7.6. О месте, сроках проведения совещаний и семинаров, организуемых Комитетом, а также планируемых к рассмотрению вопросах, участники указанных мероприятий извещаются не позднее, чем за месяц до его проведения.

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Комитета Смоленской областной организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ

Декабря 2020г.