Сценарий позитивный: всероссийская реновация

«Проект реновации необходимо развивать на территории всей страны. Это сложный проект, надо все взвесить и оценить, но пока мы можем начать отрабатывать его на крупных городах», — сказал господин Хуснуллин в эфире телеканала «Россия 1».

О том, что представляет собой программа столичной реновации, стартовавшая весной 2017 года, «СП» подробно писала не раз и не два.

Однако если эта программа все же будет реализована в условиях российских регионов, то по некоторым параметрам она будет отличаться от столичной. В основном из-за того, что во многих региональных бюджетах элементарно не найдется денег для строительства стартовых домов для переселения и финансирования первой волны сноса. Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов и низкую маржинальность строительства в регионах, которая не покроет расходы на переселение людей из старых домов.

Чтобы решить эту проблему, властям, предполагают аналитики рынка недвижимости, вряд ли удастся обойтись без создания дополнительного источник финансирования программы из федерального бюджета или за счет средств Фонда национального благосостояния. Вероятно, для управления этими средствами может быть создан отдельный специализированный банк, который будет финансировать долгосрочные проекты застройки под низкий процент, привлекательный для региональных застройщиков. Местным же властям может быть поставлена задача по модернизации инфраструктуры и упрощению механизмов интеграции в нее новых проектов застройки.

При таком условии возможно довольно резкое увеличение показателей жилищного строительства и обеспеченности населения жильем. По данным Росстата, сейчас мощности строительной отрасли в России загружены только на 60%, хотя общий объем застройки оценивается в 100−130 миллионов квадратных метров, а ежегодный ввод жилья достигает 80 миллионов «квадратов». Чтобы увеличить его до обозначенных властью 120 миллионов квадратных метров в год, необходимо повысить активность строителей почти в 1,5 раза.

В перспективе это позволит чиновникам говорить о повышении обеспеченности населения жильем. Если сейчас в среднем на одного жителя России приходится 25,8 квадратного метра, то при реализации вышеуказанных условий этот показатель может приблизиться к европейским нормам. Помимо этого, программа реновации может стать более эффективной моделью и для решения проблемы расселения ветхого и аварийного жилья в стране, где, по данным все того же Росстата, под это определение подпадает 25 миллионов квадратных метров.

«Распространение реновации на всю страну поможет не только повысить адаптивность строительной отрасли, но и оживит экономический рост, — уверяет управляющий партнер компании „Метриум“ (участник партнерской сети CBRE) Мария Литинецкая. — Строительство дает мощный мультипликативный эффект через создание дополнительных рабочих мест в промышленности стройматериалов, на транспорте, в торговле и финансовом секторе. С этой точки зрения возможная радикальная перестройка модели финансирования строительства станет куда более посильной задачей для окрепшей отрасли».

В принципе, данный сценарий имеет все шансы на успешную реализацию в самое ближайшее время, поскольку идею Марата Хуснуллина о распространении реновации на всю территорию страны на днях поддержала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

«Давайте возьмем кальку закона о реновации в Москве, может быть, сделаем его более универсальным — и сделаем законом для всей страны», — предложила она на встрече членов Совфеда с Владимиром Якушевым, где обсуждалась реализация нацпроекта «Жилье и городская среда». При этом она сочла, что для принятия решения о реновации дома будет достаточно мнений двух третей его жителей, так как добиться 100% поддержки нереально.

«Понятно, что защита прав граждан для нас — святое и самое главное. Но иначе мы никогда не избавимся от „хрущевок“ и от фонда, который нужно расселять», — резюмировала глава Совфеда.

Только вот вся соль в том, что позитивным этот сценарий можно считать с большой натяжкой. Да, застройщики, возможно, и получат какой-то стимул к продолжению безубыточной работы на рынке жилья (что спорно, ведь столичные девелоперы на реновации в Москве потеряли не менее 100 миллиардов рублей прибыли). Однако при этом граждане по всей стране, скорее всего, получат большую головную боль.

Например, в Москве, где до Кремля рукой подать, и, казалось бы, ситуация должна быть под жестким контролем, то и дело вспыхивают нешуточные скандалы с переселением граждан по программе реновации. А что тогда говорить о провинциях, в которых «до бога высоко, а до царя далеко»? При таких раскладах очень велика вероятность того, что в дополнение к многотысячной армии обманутых дольщиков российская власть получит еще и армию обманутых переселенцев, которых окажется на порядок больше.