Тема 1.2. Принципы трудового права (1 час)

 

Методические рекомендации для обучающихся

 

Изучение настоящей темы предполагает анализ выводов общей теории государства и права, трудового права, согласно которым принципы в сфере правового регулирования выступают результатом исторического, культурного, экономического и иных факторов, влияющих на общественные отношения между людьми. Как признают ученые, принципы выражают признанные в обществе основополагающие ценности, на них строится вся система права[4]. Поэтому под принципами права принято понимать исходные начала, руководящие идеи, выражающие сущность, основные свойства и общую направленность правовых норм в пределах всей системы права, либо отдельных отраслей. Таким образом, принципы права и трудового права выступают системообразующей категорией в правовом регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в сфере труда. 

Следует обратить внимание на многообразие подходов и взглядов авторов, в определении понятия и классификации принципов трудового права. В науке права принципы различают с точки зрения объективного содержания и его субъективного значения. В объективном смысле принцип рассматривается как отражение естественной или общественной закономерности, а его существование обусловлено законами природы или общества. Субъективное же значение принципа усматривается в том, что он представляет собой руководящую нить поступков человека. Современные принципы трудового права, таким образом, отражают объективно сложившуюся систему общественных, социально-трудовых отношений, во взаимосвязи с закономерностями развития экономики и рынка труда, государственной политики в сфере труда по сочетанию интересов работников, работодателей и иных субъектов нормами трудового законодательства.

Принципы трудового права (правового регулирования) в литературе раскрывается, как основополагающие руководящие идеи (начала, главные положения), выражающие сущность и основные свойства (главные направления, общую направленность) развития правовых норм в пределах всей системы права либо ее отдельных отраслей или институтов, подинститутов (закрепленные в действующем законодательстве).  

Небесспорной, но заслуживающей внимания выступает позиция ученых, по мнению которых, первым принципом трудового права по хронологии выступает свобода трудового договора, сформулированный еще в XVIII в., когда трудовые отношения регулировались гражданско-правовым договором личного найма[5]. По мнению других авторов, в результате взаимодействия и соотношения межотраслевых принципов свободы труда и свободы экономической деятельности в контексте трудового права представляется более правильным говорить об отраслевом принципе свободы сторон трудового договора[6]. Принимая во внимание, что фактически в трудовых отношениях работник выступает стороной финансово и организационно, как более слабой, то эта свобода в трудовых отношениях скорее будет выступать в интересах стороны более сильной, т.е. работодателя.  

В процессе изучения настоящей темы необходимо рассмотреть особенности принципов трудового права по степени охвата правовой материи, системой иерархического строения, содержанием и др. Важным аспектом в изучении выступает понимание деления авторами принципов на три или же на четыре уровня: 1) общеправовые (не называют межотраслевые принципы); 2) межотраслевые (не называют общеправовые принципы); 3) отраслевые; 4) внутриотраслевые (отдельных частей, институтов либо групп норм трудового права) (Л.Ю. Бугров, К.Н. Гусов, С.П. Маврин, О.В. Смирнов, В.Н. Толкунова и др.). Опираясь на существующую систему принципов трудового права необходимо показать развитие идей при определении характера правового регулирования отдельных видов общественных отношений, устанавливаемых нормами какой-либо части, института или группы норм.

Согласно ст. 15 Конституции РФ и ст. 10 ТК РФ общепризнанные принципы международного права и трудового права рассматривается в качестве приоритетной части отраслевой системы принципов трудового права. Поэтому особое внимание следует уделить ст.ст. 2-14, 24, 60, 64 и других норм ТК РФ и соответствующим положениям Конституции РФ, актам Международной Организации Труда (конвенциям и рекомендациям МОТ), которая является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций.

При характеристике и освещении принципов свободы труда, запрещения принудительного труда и дискриминации в сфере труда и других основных принципов трудового права следует показать во взаимосвязи положений Конституции РФ с ТК РФ и международно-правовыми актами, основными трудовыми права и обязанностями граждан как субъектов трудового права. Следует обосновать роль и значение для развития отечественного законодательства о труде положениями Филадельфийской декларации МОТ (1944 г.); Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.); Женевской декларации (1998 г.) и др.

 

Вопросы для практических занятий

1. Понятие, виды и общая характеристика основных принципов трудового права.

2. Классификация принципов трудового права.

3. Общеправовые принципы и нормы международного права в сфере труда.

4. Принцип свободы труда и его содержание в трудовом праве России. Проблема права на труд как принципа правового регулирования.

5. Правовое запрещение принудительного труда в России: история и современность.

6. Принцип запрета дискриминации в трудовых отношениях. Правовые последствия дискриминации в трудовых отношениях.

Задания для практических занятий

Задание 1. Найдите в российском и (или) международном законодательстве нормы-принципы (не менее 2-х), относящиеся к регулированию социально-трудовых отношений:

1) общеправовые;

2) межотраслевые;

3) отраслевые;

4) принципы отдельных институтов;

5) принципы подинститутов.

Необходимо дать краткую характеристику принципов с точки зрения их практической значимости.

Задача 2. Ночной клуб «До зарницы!» разместил в местной газете объявление, в котором пригласил на работу барменов для работы в ночное время. С целью трудоустройства к администратору обратилось двое молодых людей, которые закончили специальные курсы и оба имели небольшой опыт работы барменом. Единственное различие между ними состояло в том, что один из них, Федор, был афро-россиянином (имел черный цвет кожи), а второй, Степан, – уроженцем села Вавож со светлым цветом кожи. На работу был принят Федор. При этом администратор объяснил Степану, что преимущество было отдано Федору ввиду его темного цвета кожи.

Имела ли место дискриминация по признаку цвета кожи? Вправе ли Степан требовать устранения дискриминации в сфере труда и каким способом?

 

Задание 3. Является ли принудительным трудом:

1) призыв на военную службу;

2) невыплата заработной платы;

3) понижение в классном чине или звании;

4) направление студентов на уборку помещений учебного заведения;

5) дисциплинарный перевод.

В каких актах приводится понятие «принудительный труд»? При ответе на задачу используйте положения ТК РФ, законодательства РФ и международно-правовых актов.

 

Задача 4. Петренко и Иванчук сначала вместе закончили школу, а после службы в армии поступили работать в Ижевский машиностроительный завод слесарями 5 разряда. В связи с сокращением численности работников (слесарей 5 разряда) Петренко был уволен на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а Иванчук оставлен на работе. Петренко обратился к начальнику цеха с требованием объяснить, почему при равной квалификации, производительности труда и стаже работы он был уволен, а Иванчук нет. Начальник цеха объяснил, что Иванчук является членом профсоюза, а Петренко два года назад вышел из профсоюза, заявив об его бесполезности. Уволить члена профсоюза сложней, поэтому для увольнения был выбран Петренко.

Была ли допущена дискриминация в сфере труда в отношении Петренко? Решите задачу, разделившись на две группы, одна из которых будет обосновывать наличие дискриминации, а другая – ее отсутствие.

Задание 5. Предложите модели правового регулирования, которые обеспечивали бы наиболее эффективное регулирование привлечения иностранных работников российскими работодателями, при этом не должно допускаться их дискриминации.