V. Меры безопасности при пользовании переправами и наплавными мостами

I. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - постановление N 835), постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах".

Настоящие Правила устанавливают обязательные требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях и других организованных местах купания как природного, так и искусственного происхождения, местах массового отдыха на водных объектах, при организации и проведении туристических и спортивных мероприятий, организации охоты и рыболовства, культовых мероприятий на водных объектах, на переправах и наплавных мостах, базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов.

Правила обязательны для исполнения всеми организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и гражданами.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 1.2 раздела I настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

1.2. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

1.3. Проведение на водных объектах соревнований, праздников, регат маломерных судов и других массовых мероприятий разрешается в местах, установленных по согласованию с ГИМС МЧС России по Вологодской области, а на судоходных водных объектах - по согласованию с территориальным органом, регулирующим судоходство, с обязательным уведомлением ГИМС МЧС России по Вологодской области о времени и месте проведения вышеуказанных мероприятий не позднее чем за 10 дней до их проведения.

Организаторы назначают лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды в районе проведения мероприятий.

1.4. В соответствии с постановлением N 835 техническое освидетельствование и надзор за пляжами, переправами, в том числе и ледовыми, наплавными мостами в части, касающейся обеспечения безопасности людей на водных объектах, осуществляет ГИМС МЧС России по Вологодской области в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

1.5. Руководители организаций, владеющих пляжами, наплавными мостами и переправами, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность их эксплуатации.

1.6. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдых, туризм, спорт) осуществляется с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований области, на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

1.7. В соответствии с федеральным законодательством органы Роспотребнадзора осуществляют надзор за оборудованием и эксплуатацией пляжей (зон рекреаций).

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 1.8 раздела I настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

1.8. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, обустройство и оборудование мест массового отдыха на берегах водоемов, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, выход людей на лед водоемов в период становления и таяния льда, выезд автотранспортных средств на лед водных объектов, обустройство ледовых переправ, выколка и выемка льда, с обязательным оповещением населения органами местного самоуправления через средства массовой информации, выставлением вдоль берега специальных информационных знаком.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 1.9 раздела I настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

1.9. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его частью в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или их частях, обязаны осуществлять производственный лабораторный контроль качества воды водного объекта в местах купания и почв на территории пляжей.

1.10. Водопользователи, допустившие нарушение настоящих Правил и указанных в договоре водопользования или решении о предоставлении водного объекта в пользование условий и требований, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

1.11. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 февраля 2008 г. N 275 в пункт 1.12 раздела I настоящих Правил внесены изменения

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

1.12. Контроль за соблюдением настоящих Правил в вопросах обеспечения безопасности населения на водных объектах, анализ положения дел об охране жизни людей на водных объектах и разработку предложений по его улучшению осуществляют комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего уровня.

 

II. Требования, предъявляемые к выбору, оборудованию и эксплуатации
пляжей (зон рекреации)

 

2.1. Под пляжем (зоной рекреации) понимается исторически сложившееся или искусственно созданное место массового отдыха и купания населения, включающее в себя часть (или целое) водной акватории и береговой полосы водного объекта природного или искусственного происхождения.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 2.2 раздела II настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

2.2. Для организации и оборудования пляжей используют водные объекты и их берега, выбор которых согласовывается в установленном порядке в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.5.02-80, Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов.

Выбор территории пляжа, его проектирование, эксплуатация и реорганизация производятся в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации водных объектов и охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения от загрязнений, а также требований СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".

2.3. В соответствии с постановлением N 835 разрешение на эксплуатацию пляжа выдается Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Вологодской области после проведения технического освидетельствования, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения и акта проведения водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжа.

2.4. При выборе территории пляжа следует исключить возможность неблагоприятных и опасных природных процессов (оползней, обвалов и т.п.).

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 2.5 раздела II настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

2.5. Запрещается размещать пляжи в границах 1-го пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2.6. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от места спуска сточных вод, не менее 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров и т.п.

2.7. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.

2.8. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение. Дно водного объекта в пределах участка акватории, отведенного для купания, должно иметь постепенный скат без уступов до глубины 2 м при расстоянии не менее 15 м от береговой линии (уреза воды) и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов. Не допускается устройство пляжей на глинистых грунтах и заиленных участках.

2.9. Контейнеры для мусора должны располагаться на бетонированных площадках с удобными подъездными путями. Вывоз мусора следует осуществлять ежедневно.

2.10. Урны необходимо располагать на расстоянии не менее 10 метров от уреза воды. Расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 метров.

2.11. Регулярно на пляж необходимо подсыпать чистый песок или гальку, обеспечивая требования к качеству почв в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-ОЗ "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы".

2.12. При устройстве туалетов должно быть предусмотрено канализование с отводом сточных вод на очистные сооружения. При отсутствии канализации необходимо устройство водонепроницаемых выгребов либо установок биотуалетов.

2.13. Места размещения открытых автостоянок личного транспорта определяются с учетом действующего законодательства.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 2.14 раздела II настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

2.14. При расчете необходимой площади территории пляжа следует исходить из норм не менее 8 м2 на одного человека.

Площадь участка акватории, отведенного для купания на проточном водном объекте, должна обеспечивать не менее 5 м2 на одного купающегося; на непроточном водном объекте в 2-3 раза больше.

2.15. В местах, отводимых для купания на водном объекте, не должно быть выходов грунтовых вод с низкой температурой, резко выраженных и быстрых водоворотов, воронок и больших волн.

2.16. Границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25-30 м один от другого и 25 м от мест с глубиной 1,3 м. Границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания, не должны выходить в зоны судового хода.

2.17. Оборудованные на пляжах места для прыжков в водный объект, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты в местах, обеспечивающих безопасность при нырянии.

Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.

2.18. В местах купания, выступающих за береговую линию в сторону судового хода, с наступлением темноты зажигается белый огонь кругового освещения, ясно видимый со стороны судового хода, на высоте не менее 2 м над настилом.

2.19. На берегу не далее 5 м от воды через каждые 50 м выставляются стойки с вывешенными на них спасательными средствами. На кругах наносятся название водного объекта и надпись "Бросай утопающему".

2.20. На пляжах устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 м для подъема сигналов: желтый флаг 70 х 100 см или 50 х 70 см (купание разрешено), черный шар диаметром 1 м (купание запрещено).

2.21. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев на водных объектах, данными о температуре воды и воздуха. Обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнца, при наличии водопровода - душами.

2.22. Владелец пляжа в обязательном порядке организует развертывание спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием и снаряжением, обеспечивает дежурство спасателей и медицинского персонала для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах.

Спасатели спасательных постов должны иметь допуск к спасательным работам на водных объектах, оформленный в установленном порядке.

2.23. В период купального сезона на пляжах организуется дежурство сотрудников милиции для наблюдения за порядком.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 9 декабря 2008 г. N 2343 в пункт 2.24 раздела II настоящих Правил внесены изменения

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

2.24. Пляжи должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь, и обеспечиваться городским транспортом.

2.25. Дополнительные требования к зонам рекреации для детей:

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в подпункт 2.25.1 пункта 2.25 раздела II настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст подпункта в предыдущей редакции

 

2.25.1. При расчете площади детского сектора следует исходить из норм не менее 4 м2 на одного человека.

2.25.2. Территория, предназначенная для отдыха и купания детей (пляж), должна быть тщательно отнивелирована, очищена от мусора и камней.

2.25.3. Максимальная глубина открытых водных объектов в местах купания детей должна составлять от 0,7 до 1,3 м. Граница участка акватории водного объекта, предназначенного для купания, обозначается яркими, хорошо видимыми плавучими сигналами.

 

III. Меры безопасности населения на пляжах и в других местах
массового отдыха на водных объектах

 

3.1. Работники спасательных постов, владельцы пляжа проводят на пляжах и в других местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах с использованием радиостанционных установок, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим и иным информационным материалом.

3.2. В соответствии с постановлением N 835 указания работников ГИМС МЧС России по Вологодской области, спасателей, сотрудников милиции и дружинников в части обеспечения безопасности людей и соблюдения общественного порядка на пляжах и в других местах массового отдыха являются обязательными для водопользователей и граждан.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 3.3 раздела III настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

3.3. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, неприемлемых на водных объектах действий, плавания на неприспособленных для этого средствах (предметах).

Безопасность детей на водных объектах обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми и соблюдением мер предосторожности.

3.4. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь терпящим бедствие на водных объектах.

3.5. Запрещается:

3.5.1. Размещать на территории пляжа в границах участка акватории водного объекта, отведенного для купания, пункты проката маломерных судов, гидроциклов и других плавательных средств.

3.5.2. Купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими надписями.

3.5.3. Заплывать за буйки, обозначающие границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания.

3.5.4. Подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам.

3.5.5. Прыгать в водный объект с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этой цели.

3.5.6. Заходить на маломерных парусных судах, гребных, резиновых лодках и байдарках в зону купания, пляжей.

3.5.7. Загрязнять и засорять водные объекты.

3.5.8. Купаться в состоянии опьянения.

3.5.9. Приводить с собой и купать собак и других животных.

3.5.10. Оставлять на берегу, в гардеробных и раздевальных мусор.

3.5.11. Играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать неприемлемые на водных объектах действия, связанные с нырянием и захватом купающихся.

3.5.12. Подавать сигналы ложной тревоги.

3.5.13. Плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах.

3.6. Обучение людей плаванию должно производиться в специально отведенных местах пляжа. При обучении плаванию ответственность за безопасность несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.

3.7. При групповом обучении плаванию количество человек в группе не должно превышать 10 человек. За группой обучающихся, кроме преподавателя, должен наблюдать спасатель и медицинский работник.

3.8. Привлекаемые для охраны общественного порядка в местах массового отдыха населения в период купального сезона сотрудники милиции должны быть обучены приемам оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах.

 

IV. Дополнительные правила по обеспечению безопасности детей на пляжах
в детских оздоровительных учреждениях и лагерях отдыха
для детей

 

4.1. Для организации пляжа в детских оздоровительных учреждениях и лагерях отдыха для детей используют водные объекты и их берега, выбор которых согласовывается в установленном порядке в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-ОЗ, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2003 года N 20.

4.2. Пляж детского учреждения должен отвечать установленным санитарным требованиям, благоустроен, огражден штакетным забором со стороны суши в случае расположения пляжа за пределами территории оздоровительного учреждения.

4.3. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.

4.4. Учредитель или собственник оздоровительного учреждения назначает:

- ответственного за организацию безопасного купания детей, техническое освидетельствование и санитарное освидетельствование пляжа, проводимые ежегодно перед началом купального сезона;

- медицинского работника, ответственного за ежедневное проведение осмотра санитарного состояния береговой полосы пляжа и замера температуры воды с отметкой результатов осмотра и замеров в специальном журнале с выводом о разрешении или запрещении купания детей в зависимости от результатов осмотра.

4.5. Ответственность за безопасность детей во время купания и методическое руководство возлагается на инструктора по плаванию.

4.6. Купание детей разрешается только группами не более 10 человек. Продолжительность купания в первые дни начала купального сезона - 2-5 минут с постепенным увеличением до 10-15 минут.

4.7. На пляже детского учреждения оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 м, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,3 м.

4.8. На расстоянии 3 м от уреза воды через каждые 25 м выставляются стойки с вывешенными на них спасательными средствами.

4.9. Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать. Купание детей, не умеющих плавать, организует и контролирует руководитель учреждения.

4.10. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая к водному объекту площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновые круги, шесты для поддержки неумеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение средства.

4.11. Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа:

4.11.1. Границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания, обозначаются яркими, хорошо видимыми плавучими сигналами.

4.11.2. Спасательная лодка со спасателем выходит на внешнюю сторону границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания и удерживается в 2-3 м от нее.

4.12. По окончании подготовки пляжа дети группами выводятся на свои участки купания, инструктируются по правилам поведения на водных объектах, выстраиваются в линейку и складывают перед собой одежду. За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями и медицинскими работниками.

4.13. Во время купания детей на пляже запрещается:

- купание и нахождение посторонних лиц;

- катание на лодках и катерах;

- игры и спортивные мероприятия.

4.14. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место с пологим и чистым от свай, коряг, острых камней, водорослей и ила дном. Обследование места купания проводится взрослым, умеющим плавать. Купание проводится под контролем взрослых.

4.15. Перед отбоем администрация детского учреждения обязана выделять патруль (дежурного) для обхода берега водного объекта.

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - постановление N 835), постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах".

Настоящие Правила устанавливают обязательные требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях и других организованных местах купания как природного, так и искусственного происхождения, местах массового отдыха на водных объектах, при организации и проведении туристических и спортивных мероприятий, организации охоты и рыболовства, культовых мероприятий на водных объектах, на переправах и наплавных мостах, базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов.

Правила обязательны для исполнения всеми организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и гражданами.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 1.2 раздела I настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

1.2. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

1.3. Проведение на водных объектах соревнований, праздников, регат маломерных судов и других массовых мероприятий разрешается в местах, установленных по согласованию с ГИМС МЧС России по Вологодской области, а на судоходных водных объектах - по согласованию с территориальным органом, регулирующим судоходство, с обязательным уведомлением ГИМС МЧС России по Вологодской области о времени и месте проведения вышеуказанных мероприятий не позднее чем за 10 дней до их проведения.

Организаторы назначают лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды в районе проведения мероприятий.

1.4. В соответствии с постановлением N 835 техническое освидетельствование и надзор за пляжами, переправами, в том числе и ледовыми, наплавными мостами в части, касающейся обеспечения безопасности людей на водных объектах, осуществляет ГИМС МЧС России по Вологодской области в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

1.5. Руководители организаций, владеющих пляжами, наплавными мостами и переправами, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность их эксплуатации.

1.6. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдых, туризм, спорт) осуществляется с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований области, на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

1.7. В соответствии с федеральным законодательством органы Роспотребнадзора осуществляют надзор за оборудованием и эксплуатацией пляжей (зон рекреаций).

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 1.8 раздела I настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

1.8. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, обустройство и оборудование мест массового отдыха на берегах водоемов, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, выход людей на лед водоемов в период становления и таяния льда, выезд автотранспортных средств на лед водных объектов, обустройство ледовых переправ, выколка и выемка льда, с обязательным оповещением населения органами местного самоуправления через средства массовой информации, выставлением вдоль берега специальных информационных знаком.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 1.9 раздела I настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

1.9. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его частью в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или их частях, обязаны осуществлять производственный лабораторный контроль качества воды водного объекта в местах купания и почв на территории пляжей.

1.10. Водопользователи, допустившие нарушение настоящих Правил и указанных в договоре водопользования или решении о предоставлении водного объекта в пользование условий и требований, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

1.11. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 февраля 2008 г. N 275 в пункт 1.12 раздела I настоящих Правил внесены изменения

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

1.12. Контроль за соблюдением настоящих Правил в вопросах обеспечения безопасности населения на водных объектах, анализ положения дел об охране жизни людей на водных объектах и разработку предложений по его улучшению осуществляют комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего уровня.

 

II. Требования, предъявляемые к выбору, оборудованию и эксплуатации
пляжей (зон рекреации)

 

2.1. Под пляжем (зоной рекреации) понимается исторически сложившееся или искусственно созданное место массового отдыха и купания населения, включающее в себя часть (или целое) водной акватории и береговой полосы водного объекта природного или искусственного происхождения.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 2.2 раздела II настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

2.2. Для организации и оборудования пляжей используют водные объекты и их берега, выбор которых согласовывается в установленном порядке в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.5.02-80, Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов.

Выбор территории пляжа, его проектирование, эксплуатация и реорганизация производятся в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации водных объектов и охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения от загрязнений, а также требований СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".

2.3. В соответствии с постановлением N 835 разрешение на эксплуатацию пляжа выдается Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Вологодской области после проведения технического освидетельствования, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения и акта проведения водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжа.

2.4. При выборе территории пляжа следует исключить возможность неблагоприятных и опасных природных процессов (оползней, обвалов и т.п.).

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 2.5 раздела II настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

2.5. Запрещается размещать пляжи в границах 1-го пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2.6. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от места спуска сточных вод, не менее 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров и т.п.

2.7. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.

2.8. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение. Дно водного объекта в пределах участка акватории, отведенного для купания, должно иметь постепенный скат без уступов до глубины 2 м при расстоянии не менее 15 м от береговой линии (уреза воды) и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов. Не допускается устройство пляжей на глинистых грунтах и заиленных участках.

2.9. Контейнеры для мусора должны располагаться на бетонированных площадках с удобными подъездными путями. Вывоз мусора следует осуществлять ежедневно.

2.10. Урны необходимо располагать на расстоянии не менее 10 метров от уреза воды. Расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 метров.

2.11. Регулярно на пляж необходимо подсыпать чистый песок или гальку, обеспечивая требования к качеству почв в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-ОЗ "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы".

2.12. При устройстве туалетов должно быть предусмотрено канализование с отводом сточных вод на очистные сооружения. При отсутствии канализации необходимо устройство водонепроницаемых выгребов либо установок биотуалетов.

2.13. Места размещения открытых автостоянок личного транспорта определяются с учетом действующего законодательства.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2009 г. N 787 в пункт 2.14 раздела II настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

2.14. При расчете необходимой площади территории пляжа следует исходить из норм не менее 8 м2 на одного человека.

Площадь участка акватории, отведенного для купания на проточном водном объекте, должна обеспечивать не менее 5 м2 на одного купающегося; на непроточном водном объекте в 2-3 раза больше.

2.15. В местах, отводимых для купания на водном объекте, не должно быть выходов грунтовых вод с низкой температурой, резко выраженных и быстрых водоворотов, воронок и больших волн.

2.16. Границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25-30 м один от другого и 25 м от мест с глубиной 1,3 м. Границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания, не должны выходить в зоны судового хода.

2.17. Оборудованные на пляжах места для прыжков в водный объект, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты в местах, обеспечивающих безопасность при нырянии.

Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.

2.18. В местах купания, выступающих за береговую линию в сторону судового хода, с наступлением темноты зажигается белый огонь кругового освещения, ясно видимый со стороны судового хода, на высоте не менее 2 м над настилом.

2.19. На берегу не далее 5 м от воды через каждые 50 м выставляются стойки с вывешенными на них спасательными средствами. На кругах наносятся название водного объекта и надпись "Бросай утопающему".

2.20. На пляжах устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 м для подъема сигналов: желтый флаг 70 х 100 см или 50 х 70 см (купание разрешено), черный шар диаметром 1 м (купание запрещено).

2.21. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев на водных объектах, данными о температуре воды и воздуха. Обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнца, при наличии водопровода - душами.

2.22. Владелец пляжа в обязательном порядке организует развертывание спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием и снаряжением, обеспечивает дежурство спасателей и медицинского персонала для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах.

Спасатели спасательных постов должны иметь допуск к спасательным работам на водных объектах, оформленный в установленном порядке.

2.23. В период купального сезона на пляжах организуется дежурство сотрудников милиции для наблюдения за порядком.

 

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской области от 9 декабря 2008 г. N 2343 в пункт 2.24 раздела II настоящих Правил внесены изменения

 См. текст пункта в предыдущей редакции

 

2.24. Пляжи должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь, и обеспечиваться городским транспортом.

2.25. Дополнительные требования к зонам рекреации для детей:

Информация об изменениях:

 Постановлением Правительства Вологодской обл<