Тема 11.Межгосударственные союзы

1.Понятие и сущность конфедерации

2.Правовой статус ЕС

3.СНГ,ОДКБ,ЕврАзЭС

4.Генезис союза Белоруссии и России

5.Союзное гос-во Белоруссии и России

 

Соглашение «о создании СНГ»

Соглашение «о межпарламентской Ассамблее государств-участников СНГ»

 

Межгосударственные союзы – всевозможные союзы между гос-ами, заключённые га основе межгосуд.договоров либо соглашений

Особенности конфедерации:

1.Союз гос-тв, когда не возникает нового гос-ва

2.Как единое целое оно выступает только в межд.отношениях

3.Наличие тамож-ых и иных ограничений, препятствующ.движению лиц, товаров услуг, капитала

4.Отсутствие единой территории

5.Отсутствие единого гражданства

(не возникает нового государства)

 

 

Первые конфедерации в 19 веке:

1.Рейнская конф. (1815-1848, 1291-1798)

2.Германская (1815-1866)

3.Австро-венгерская (до 1918)

4.США (1781-1787, 1861-1865)

 

Отличия федерации от конфедерации:

Федерация	Конфедерация
1.Правовая форма закрепления гос.связей КОНСТИТУЦИЯ	1.Правовая форма закрепления гос.связей ДОГОВОР
2.Суверенитет принадлежит СОЮЗУ	2.Суверенитет принадл.КАЖДОМУ ГОС-ВУ
3.Единый бюджет,ден.система,воор.силы	3.Бюджет-за счёт добровольных взносов гос-тв
4.Территория едина	4.Нет единой территории
5.Высш.гос.органы-общие для федерации	5.Высших гос.органов нет
6.Парламент избирается народом	6.Парламент формируется парламентами его членов

 

Конфедерация – объединение гос-тв достаточно тесный их союз, но межгос-правовой, а не гос-ый.

 

Европейский союз (ЕС)

1951-Договор об образовании Евр.объед.угля и стали (ЕОУС)

1957- Римские договоры,учредившие ЕЭС,Евроатом(ФРГ,Франция,Италия)

1973- присоед. Дания,Ирландия,Великобритания

1981- прис. Греция

1986- Испания,Португалия

1992-Договор о ЕС (12 гос-тв)

1995-Австрия, Финляндия, Швеция

Нач 21 в.-15 гос-тв

2004-приняты 10 гос. Восточной Европы

2007-Румыния,Болгария

 

Органы ЕС:

1.Президент ЕС 2.Европейский парламент 3. Совет 4.Комисия 5.Суд

 

РБ входит в:

1.СНГ

2.ОДКБ

3.ЕврАзЭс(таможенный союз)

 

СНГ- оформлено несколькими учредительными документами, подписанными РБ,РФ,Украиной 8 дек.1991г.

Учредительные документы СНГ:

1.Беловежское соглашение о создании СНГ,подписаное РФ,РБ,Украиной

2.Поотокол к Беловеск.соглашению о создании СНГ,ставшим его частью 21 дек.1991 (Азейбарджан,Туркменистан,Узбекистан,Украина)

3.Алма-Атинская декларация 21 дек.1991

4.Устав СНГ 22 янв.1993 (РБ,РФ,Армения,Казахстан,Узбекистан,Кыргыстан,Таджикистан)

 

Сферы деятельности СНГ:

1.Внешняя политика

2.Формирование и развитие общего экономического пространства рынка

3.Транспорт,связь

4.Охрана окружающей среды

5.Борьба с организационной преступностью

 

Высшие органы СНГ:

1.Совет глав государств

2.Совет глав Правительств

 

ОДКБ -Организаци Договора Коллективной Безопасности) 15 мая 1992

Входят: Армения,Казахстан,Кыргыстан,Россия,Узбекистан,РБ

Цели ОДКБ:

-укрепление мира

-международная безопасность

-стабильность

-защита на основе независимости,терр.целостности, суверенитета государств-членов

-приоритет политических средств

Правовая основа:

1.Договор о коллективной безопасности 15 мая 1992 в Ташкенте (президентами 5 республик)

2.Устав Организации договора о коллект.безопасности 7 окт.2002

 

Органы:

1.Совет коллективной безопасности (основной)

2.Совет Министров иностранных дел (СМИД)

3.Совет Министров обороны (СМО)

4.Комитет секретарей советов безопасности(КССБ)

 

ЕврАзЭс – евразийское экономическое сообщество

Правовая основа: Договор об учреждении ЕврАзЭс 10 окт 2000г.

(Беларусь, Казахстан, Кыргыстан, РФ, Таджикистан)

 

Цели (ст. 2 Дог. Об учрежд.)

-эффективное продвижение процесса формирования Таможенного союза и единого экономического пространства

-Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарных областях

 

Органы ЕврАзЭс:

1.Межгоссовет (высший, главы государств, главы правительств)

2.Интеграционный комитет

3.Межпарламентская Ассамблея

4.Суд сообщества

 

Генезис союза РФ и РФ

26 июн. 1992 -дипломатические отношения РБ и РФ

6 янв 1995 – Соглашение о Таможенном союзе (РБ и РФ)

21 фев 1995 – Договор о дружбе (на 10 лет)

26 мая 1995 – ликвидация границ между между РБ и РФ

2 апр 1996 – Договор об образовании сообщества Белоруссии и России

2 апр 1997 – Договор о союзе Белоруссии и России

23 мая 1997 – Устав союза Белоруссии и России

Сент 1997 – Секритариат ООН зарегистрировал договор союза Белоруссии и России

Конец 1997 – принятие бюджета союза Б. и Р. На 1998 год

25 дек 1998 – подписание президентами Р. И Б. Декларации о единении Б. и Р.

8 дек 1999 - подписание Президентами Договора о создании союзного государства

 

Руковод.органы Союза Белоруссии и России:

1.Высший совет

2.Парламентское собрание

3.Исполнительный комитет

 

Рук.органы Союзного государства Белоруссии и России:

1.Высший Государственный совет

2.парламент (2+2+2)

3.Совет министров

· (1.Председатель;

 2.Главы прав-ств;

3.Гос. секретарь;

4.Министры иностр.дел;

5.Министры экономики и финансов;

6. Руководители основн.отраслевых и функционирующих органов управления)

4.Суд

5.Счётная палата союзного государства