Защита прав участников исполнительного производства

Вопросы:

 

1. Основные способы защиты прав участников исполнительного про­изводства.

2. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя: объекты и субъекты обжалования, порядок рассмотрения жалоб.

3. Представление интересов судебных приставов-исполнителей в су­де.

4. Возмещение вреда, причиненного неправомерными действиями су­дебного пристава-исполнителя.

5. Защита прав взыскателя при несвоевременном выполнении требо­ваний о производстве организацией взыскания по исполнительному документу.

6. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий.

7. Защита участников исполнительного производства при неисполне­нии исполнительного документа о восстановлении на работе.

8. Защита участников исполнительного производства при восстановлении утраченного исполнительного производства.

9. Поворот исполнения решения.

ЗАДАЧИ

1. Решением арбитражного суда удовлетворен иск ЗАО «Горняк» к ООО «Передовик» о взыскании задолженности за поставленную про­дукцию в сумме 3 000 000 руб. В ходе исполнительного производства установлено, что у предприятия-должникаденежные средства отсутст­вуют.

Определите способы защиты прав взыскателя при неисполнении указанного решения суда.

 

2. 2 мая 2003 г. судебный пристав-исполнитель произвел опись имущества должника Карпова по решению суда о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина. Описи подвергнуто имущество на общую сумму 10 380 руб. Во время производства описи судебный пристав-исполнитель включил в нее: набор мягкой мебели стоимо­стью 5400 руб., 4 шт. стульев по цене 500 руб/стул и женскую кожаную куртку стоимостью 4000 руб.

Карпов не согласен с действиями судебного пристава-исполнителя по описи имущества: во-первых, в набор мягкой мебели входит диван, который он использует для сна; во-вторых, в опись включены все имеющиеся в квартире стулья; в-третьих, куртка, включенная в опись, принадлежит его дочери.

Решите задачу, найдя аргументы в пользу судебного пристава-ис­полнителя и в поддержку доводов должника.

Дополнительнаяинформация. В квартире имеется кровать, на ко­торой, по утверждению должника, спит его взрослая дочь, когда наве­щает его. На кухне имеются 3 табуретки и кресла, входящие в набор мягкой мебели.

Вариант. Должник является осужденным. Изменяется ли в свя­зи с этим порядок защиты его прав?

(Задачу рекомендуется решать двум студентам, один из которых играет роль су­дебного пристава-исполнителя, а другой — представителя должника).

3. Постановлением следователя ОВД наложен арест на имущество ЗАО «Енисей», в том числе акции. Между тем эти акции за две недели до наложения ареста ЗАО «Енисей» были проданы ОАО «Гостиный 'двор».

Определите способы защиты интересов ОАО «Гостиный двор».

 

4. Судебный пристав-исполнитель определил задолженность Ло­патина по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 8765 руб. Лопатин не согласен с произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом.

Определите порядок защиты интересов Лопатина.

Вариант. Кто из нижеперечисленных лиц вправе обжаловать ис­числение задолженности по алиментным платежам на несовершенно­летнего ребенка: сам несовершеннолетний ребенок (15 лет), его мать, представитель органа опеки и попечительства, любой гражданин?

5. Должностное лицо налогового органа не представило по требо­ванию судебного пристава-исполнителя сведения об имеющихся у должника банковских счетах. Судебный пристав-исполнитель подверг указанное должностное лицо штрафу.

Имеется ли у должностного лица налогового органа возможность обжаловать действия судебного пристава-исполнителя? Зависит ли это от того, решение какого органа исполнял судебный пристав?

 

6. В отношении одного и того же должника-организации было возбуждено два исполнительных производства: на основании реше­ния суда общей юрисдикции о возмещении вреда, причиненного здо­ровью (сумма взыскания — 13 000 руб.), и на основании решения арбитражного суда о взыскании страховых платежей в фонд социаль­ного страхования (сумма взыскания — 28 600 руб.). Судебным при­ставом-исполнителем указанные исполнительные производства объ­единены в одно сводное и на имущество должника на сумму 44 512 руб. наложен арест.

По мнению организации (должника), судебный пристав-испол­нитель, налагая арест на имущество, подверг описи имущество стоимостью, превышающей сумму задолженности по исполнитель­ным документам, а также нарушил очередность обращения взыска­ния.

Определите, есть ли основания для обжалования действий судеб­ного пристава-исполнителя в данной ситуации? Если есть, то каков порядок обжалования?

 

7. Предприятие-должник обратилось в арбитражный суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя и просит отменить акт описи и ареста имущества.

В жалобе должник ссылается на следующее: во-первых, арест иму­щества был произведен до получения отметки банка о недостаточно­сти денежных средств на счетах должника; во-вторых, нарушена оче­редность обращения взыскания, поскольку арест наложен на автобус, на котором осуществляется доставка рабочих на предприятие, а зна­чит, автобус как основное средство, непосредственно участвующее в производстве, следует отнести к третьей очередности обращения взы­скания; в-третьих, арест следовало наложить на дебиторскую задол­женность предприятия-должника.

Дайте оценку действиям судебного пристава-исполнителя и дово­дам заявителя.

 

8. Банк не представил судебному приставу-исполнителю информа­цию о находящихся на счетах должника денежных средствах. На должно­стное лицо, в чьи обязанности входило представление данных сведений, наложен штраф в размере 90 минимальных размеров оплаты труда.

Правомерно ли наложение штрафа?

 

9. Решением Арбитражного суда Пермской области в пользу инди­видуального предпринимателя Паустова со Свердловской железной дороги взыскано 2 000 000 руб., о чем выдан исполнительный лист. При вынесении постановления о возбуждении исполнительного про­изводства судебный пристав-исполнитель допустил ошибку в фами­лии взыскателя, указав вместо «Паустов» «Пустов».

Каковы должны быть действия взыскателя?

 

10. Решением суда с Тихонова на содержание несовершеннолетне­го сына взысканы алименты в размере 1/4 всех видов доходов (заработ­ка). Исполнительный лист, выданный на основании данного решения, находится в производстве судебного пристава-исполнителя. К настоя­щему времени размер задолженности по исполнительному листу со­ставил 10 560 руб.

Для погашения образовавшейся задолженности судебным приста­вом-исполнителем произведен арест принадлежащего должнику иму­щества на общую сумму 11 000 руб. Арестованное имущество изъято и передано для реализации специализированной организации. От реализации имущества на депозитный счет службы судебных приставов поступило 3760 руб.

Дайте матери ребенка, в пользу которой взыскиваются алименты, консультацию о возможных последующих действиях судебного пристава-исполнителя. Есть ли основания для защиты прав взыскателя?

 

11. Ввиду несовершения исполнительных действий в арбитражный суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного листа, выданного на основании решения су­да, обратилось предприятие-взыскатель. Исполнительное производст­во возбуждено 5 июня 2002 г.

После вынесения судом решения должник добровольно погасил часть долга на сумму 45 600 руб. Оставшаяся задолженность составила 35 876 руб.

На сумму 35 876 руб. ко счету должника в банке было предъявлено инкассовое поручение, которое было исполнено частично (на сумму 8734 руб.) и возвращено в связи с отсутствием денежных средств.

В жалобе взыскатель указывает, что судебный пристав-исполни­тель не запросил информацию в налоговом органе о наличии у долж­ника счетов, а также не принимал каких-либо мер принудительного исполнения.

При рассмотрении жалобы судебный пристав-исполнитель пояс­нил, что для получения сведений о должнике и о наличии у него денеж­ных средств и иного имущества были сделаны запросы в управление Государственной регистрации, учреждение юстиции по государствен­ной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, бюро технической инвентаризации, органы ГИБДД. Из ответов, получен­ных на указанные запросы, не усматривается наличие у должника де­нежных средств или имущества.

Разрешите вопрос об обоснованности заявленной жалобы.

 

12. 23 января 2001 г. возбуждено исполнительное производство о взыскании с Петрунина алиментов на содержание двух несовершенно­летних детей. Должник добровольно не исполняет решение суда, укло­няется от явки по вызову судебного пристава-исполнителя.

Каких-либо доходов или имущества у должника судебным приставом-исполнителем не обнаружено.

Есть ли у взыскателя какие-либо способы защиты своих прав?

 

13. Исполнительное производство о взыскании с Шишкина в пользу Шишкиной денежных средств возбуждено 20 января 2001 г. 19 февраля 2001 г. судебный пристав-исполнитель произвел арест имущества должника (телевизора, видеомагнитофона, музыкального центра, видеока­меры). Отец должника обратился в суд с иском об освобождении указан­ного имущества от ареста, ссылаясь на то, что все арестованное имуще­ство принадлежит ему. Определением судьи в обеспечение иска исполнительное производство приостановлено.

Определите средства защиты интересов взыскателя.

 

14. Предприятие — должник по исполнительному документу не со­гласно с оценкой арестованного имущества (двух автомобилей), произ­веденной специалистом. Постановление судебного пристава-исполни­теля о назначении специалиста и копия акта передачи арестованного имущества на реализацию были направлены должнику. К настоящему времени автомобили проданы, деньги от их реализации поступили на депозитный счет службы судебных приставов.

Разъясните участникам исполнительного производства их права в случае несогласия с оценкой имущества, произведенной в ходе испол­нительного производства.

 

15. 15 августа 1997 г. вступило в законную силу решение Арбитраж­ного суда Волгоградской области по делу о признании несостоятель­ным (банкротом) ЗАО «Русский дом Селенга». 1 сентября 2000 г. в от­ношении должника открыто конкурсное производство и назначен конкурсный управляющий.

Разъясните взыскателю-гражданину его права в ходе исполнения решения суда о взыскании с должника денежных средств.

 

16. 9 апреля 2004 г. вынесен судебный приказ о взыскании с Васюткина алиментов на содержание несовершеннолетней дочери. В связи с тем, что алименты не были взысканы, мать ребенка обратилась в суд с жалобой на судебного пристава-исполнителя, указав следующее.

Алименты должны были быть взысканы в Васюткина с момента подачи в суд заявления о их взыскании (с 6 марта 2004 г.). С этого мо­мента и по настоящее время должник получил доходы от своей фирмы в размере 380 000 долларов США, на которые приобрел 3-комнатную квартиру и легковой автомобиль марки «Volvo». Однако судебный при­став-исполнитель отказывается исполнить судебный приказ, ссылаясь на отсутствие у должника имущества и денежных средств, обнаружен­ных в ходе исполнительного производства.

Определите, какие действия должен был совершить судебный при­став-исполнитель. Каким образом взыскатель (мать ребенка) может защитить свои права?

 

17. Определите законность действий судебного пристава-исполни­теля и возможные способы защиты интересов сторон исполнительного производства в следующих случаях:

1) судебный пристав-исполнитель вынес постановление о произ­водстве зачета однородных встречных требований кредитора и должни­ка со ссылкой наст. 410 ГКи прекратил исполнительное производство;

2) судебный пристав-исполнитель вынес более 30 постановлений о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счетах его структурных подразделений в банках (арест наложен на сум­му, в 25 раз превышающую взыскание по исполнительному документу);

3) судебный пристав-исполнитель наложил арест на имущество должника-предприятия третьей очередности обращения взыскания, не обратив взыскание на готовую продукцию из-за сложности ее реа­лизации;

4) старший судебный пристав отменил постановление о наложе­нии ареста, вынесенное судебным приставом-исполнителем (взыска­тель не согласен с отменой ареста);

5) судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окон­чании исполнительного производства и возвратил исполнительный лист взыскателю, приложив к нему акт о невозможности взыскания ввиду неизвестности места нахождения должника (взыскатель обра­щался с ходатайством о производстве розыска должника и его имуще­ства, однако каких-либо мер, направленных на установление места на­хождения должника и его имущества, судебный пристав-исполнитель не предпринимал);

6) судебный пристав-исполнитель не направил взыскателю копию постановления о возбуждении исполнительного производства;

7) в производстве судебного пристава-исполнителя имеется сводное исполнительное производство на общую сумму 100 000 руб. по исполне­нию исполнительных документов о взыскании денежных средств в пользу четырех взыскателей: на сумму 40 000 (взыскание 1-й очереди), на суммы 30 000 руб., 20 000 руб. и 10 000 руб. (взыскания 3-й очереди). Сумма исполнительского сбора по всем четырем взысканиям составила 7000 руб. На депозит службы судебных приставов перечислено 15 000 руб. После оплаты исполнительского сбора на удовлетворение требований взыскателей осталось 8000 руб., которые судебный при­став-исполнитель распределил между всеми четырьмя взыскателями пропорционально суммам взыскания.

 

18. По решению арбитражного суда на ООО «Новострой» возложе­на обязанность предоставить ОАО «Стройконструкция» 3 квартиры. В обеспечение иска определением суда наложен арест на денежные средства Смехова, участника ООО «Новострой».

Проконсультируйте Смехова о законности обеспечения иска и возможности защиты его прав.

 

19. Приговором суда в пользу иждивенцев погибшего с осужденно­го взыскана денежная сумма. Супруга обвиняемого (осужденного) в период его нахождения в следственном изоляторе, действуя по дове­ренности, заключила сделки по отчуждению принадлежащего ему имущества (квартиры, легкового автомобиля и мотоцикла). В отноше­нии указанного имущества оформлены договоры дарения в пользу зна­комых обвиняемого.

Какие способы защиты прав взыскателей имеются в данном случае?

 

20. 26 сентября 2002 г. вступило в законную силу решение суда, на основании которого 10 октября 2002 г. был выдан исполнительный лист. Первоначально исполнительный документ был предъявлен взы­скателем ко счету должника в банке, откуда был возвращен ввиду отзы­ва у банка лицензии на совершение банковских операций. Судебным приставом-исполнителем исполнительное производство было возбу­ждено 21 мая 2003 г. По мнению должника, срок предъявления испол­нительного документа на момент возбуждения исполнительного про­изводства истек.

Прокомментируйте данную ситуацию.

 

21. По исполнительному листу Смирнова должна быть восстанов­лена на работе.

Согласно Уставу организации-должника назначение работника на должность и освобождение его от должности произво­дится Президиумом данной организации. Во исполнение исполни­тельного документа на собрании Президиума Смирнова была восста­новлена на работе, данный вопрос значился третьим в повестке заседа­ния Президиума. Пятым значился вопрос «Об освобождении от должности Смирновой» (уже по иным основаниям, чем те, по которым она была уволена ранее).

Проконсультируйте взыскателя о возможных способах защиты его прав.

 

22. Своим постановлением судебный пристав-исполнитель произ­вел замену должника его правопреемником. Представитель правопре­емника обжаловал действия судебного пристава-исполнителя по заме­не должника. Оцените правомерность действий судебного пристава-исполните­ля. Дайте оценку обоснованности жалобы.

 

23. Определите, какой орган полномочен рассмотреть жалобу на действия судебного пристава-исполнителя в следующих случаях:

1) обжалование действий судебного пристава-исполнителя по ис­полнению исполнительного документа, выданного арбитражным су­дом;

2) обжалование отказа судебного пристава-исполнителя в совер­шении исполнительных действий по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

3) обжалование действий судебного пристава-исполнителя по ис­полнению исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции на основании решения Международного коммерческого арбитража при Торгово-промышленной палате РФ;

4) обжалование отказа судебного пристава-исполнителя в совер­шении исполнительныхдействий по исполнению судебного приказа;

5) обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя при исполнении удостоверения комиссии по трудовым спорам, выданного на основании решения данной комиссии.

 

24. ОАО «Флагман» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Главному управлению Министерства юстиции РФ по Свердловской области о признании недействительным постановле­ния судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Как должен поступить арбитражный суд? Какие средства защиты против подобных действий судебного пристава-исполнителя преду­смотрены законом?

 

25. 13 января 2001 г. Центр государственного санитарно-эпидемио­логической службы (ЦГСЭС) вынес постановление о наложении на предприятие штрафа за несоблюдение санитарно-эпидемиологиче­ских норм и правил. 14 января 2004 г. постановление было вручено ру­ководителю предприятия. В связи с неуплатой должником штрафа в добровольном порядке 20 января 2004 г. ЦГСЭС обратился к судебно­му приставу-исполнителю с заявлением о принудительном исполне­нии постановления о наложении штрафа. Судебный пристав-испол­нитель отказал в возбуждении исполнительного производства.

Имеются ли основания к отказу в возбуждении исполнительного производства?

 

26. Банк, обслуживающий счета должника, утратил исполнитель­ный лист, в результате чего с должника не были удержаны взыскивае­мые денежные суммы.

Определите способы защиты интересов взыскателя. Напишите со­ответствующий процессуальный документ.

 

27. Гражданин, подлежащий восстановлению на работе с выплатой денежной суммы за вынужденный прогул, причитающихся денег не получил. За время неисполнения судебного акта минимальный размер оплаты труда, установленный законом, увеличился в несколько раз.

Возможно ли удовлетворение предъявленного гражданином тре­бования об индексации присужденных денежных сумм?

 

28. Надзорная инстанция пересмотрела решение суда и отменила его, не разрешив вопрос о повороте исполнения решения.

Какие действия следует совершить, чтобы добиться поворота ис­полнения решения суда? По каким категориям дел поворот исполне­ния решения не допускается?

 

29. В июне 2001 г. состоялось решение суда, обязавшее возместить гражданину Ш. имущественный  ущерб, причиненный дорож­но-транспортным происшествием, в сумме 27 000 руб. В сентябре 2001 г. по исполнительному листу, выданному на основании данного решения суда было возбуждено исполнительное производство. Судеб­ный пристав-исполнитель начал исполнять исполнительный доку­мент только в январе 2002 г. В течение месяца судебный пристав-ис­полнитель трижды являлся для совершения исполнительных действий по месту жительства Н., однако последний не открывал ему дверь, ссы­лаясь на то, что решение суда незаконно и выполнять его он не наме­рен. Явившись для совершения действий в четвертый раз, судебный пристав-исполнитель с помощью сотрудников ЖЭУ взломал дверь квартиры Н. и произвел опись принадлежащего ему имущества на сум­му 26 000 руб.

Н. считает, что действия судебного пристава-исполнителя незакон­ны, поскольку имели место по истечении установленного законом 2-месячного срока совершения исполнительных действий (ст. 13 Феде­рального закона «Об исполнительном производстве»). При этом указан­ными действиями его имуществу причинен ущерб в размере 1000 руб.

Дайте гражданину-должнику юридическую консультацию. Оцени­те законность и целесообразность действий судебного пристава-ис­полнителя.

Вариант. Судебный пристав-исполнитель исполнял исполни­тельный документ о взыскании административного штрафа в размере 53 руб. В ходе исполнения было описано имущество на сумму 60 руб.

 

ТЕМА 9