Исполнительное   производство

В.А. Коваленко

Исполнительное   производство

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Ростов-на-Дону

2010

 

Северо-Кавказская академия государственной службы

 

Кафедра процессуального права

 

 

Ответственный редактор Шапсугов Д.Ю.

 

Коваленко В.А.

Исполнительное производство: Учебно-метод. комплекс. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2010. 40 с.

 

Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. Содержит учебно-тематический план, программу курса, планы семинарских занятий, вопросы для подготовки к зачету, примерный перечень тем для написания курсовых и дипломных работ, список основной и дополнительной литературы.

Предназначен для студентов дневной и заочной форм обучения по специальности 030501.65 «Юриспруденция».

Печатается по решению кафедры.

Протокол №3 от 07.12.2009        

 

ВВЕДЕНИЕ

Динамично развивающееся законодательство об исполнительном производстве позволяет сегодня решить одну из основных задач судебной реформы - исполнение решений судов общей юрисдикции, арбитражных судов и актов иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом. Этому способствуют не только новые Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, но и новый Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г., которые направлены на реализацию важнейшей гарантии конституционного права - судебную защиту граждан.

Исполнительное производство является составной частью механизма защиты гражданского права и заключительным этапом его реализации, таким образом, реальная защита нарушенного субъективного права находит свое выражение именно в исполнительном производстве. Получение судебного решения - основной этап защиты права, но реальное восстановление его осуществляется только посредством государственного принуждения в лице судебных приставов-исполнителей. Отсутствие принудительного исполнения решения может привести не только к нарушению интересов конкретного гражданина, но и к подрыву авторитета судебной власти.

Задача курса «Исполнительное производство»- познакомить студентов-юристов не только с действующим законодательством, регулирующим исполнительное производство, но и с теми правовыми институтами, которым еще предстоит пробивать себе дорогу и осваиваться в правовом пространстве России. Актуальность этих вопросов связана с непрерывным процессом принятия новых нормативных актов, которые серьезно изменяют устоявшиеся, традиционные представления о сущности исполнительного производства, его содержании и специфике.

Этот курс преследует цели:

· Анализ актуальных проблем исполнительного производства, выявления исторических закономерностей развития его правовых институтов.

· Обучение студентов курса умению применять полученные знания при разрешении гражданских дел и исполнении решений суда и иных органов.

· Помочь студентам овладеть терминологией, понятием предмета и метода данного курса, кроме того, целью учебной дисциплины является формирование у студентов комплексного научного подхода к анализу различных аспектов исполнительного производства.

Форма контроля: зачет

 

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

n/n	Тема занятия	Количество часов
		Очная форма обучения		Заочная форма обучения
		Лекции	Сем. Зан.	Лекции	Сем. Зан.
1	Понятие и значение исполнительного производства. Законодательство об исполнительном производстве.	2	4	2
2	Основные положения исполнительного производства.	2
3	Лица, участвующие в исполнительном производстве.
4	Процедурные вопросы ведения и завершения исполнительного производства.	4	2	2
5	Возбуждение и подготовка исполнительного производства.	2
6	Обращение взыскания на имущество должника. Порядок реализации имущества должника на торгах.	4	4	4
7	Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации.	2
8	Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.
9	Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.	2		2
10	Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах.	2	2
11	Признание и исполнение решений иностранных судов
Итого		20	12	10

ПРОГРАММА  КУРСА

 

Тема 1. Понятие  и значение исполнительного производства. Законодательство об исполнительном производстве (2 часа)

 

Понятие и цель исполнительного производства. Эффективность норм об исполнительном производстве.

Возникновение и развитие законодательства об исполнительном производстве в России (историко-сравнительная характеристика). Соотношение исполнительного производства и гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального и административного права. Дискуссия о возможности выделения исполнительного производства в самостоятельную отрасль права.

Источники правового регулирования отношений, возникающих в связи с исполнением актов судебных и иных юрисдикционных органов. Действие норм об исполнительном производстве во времени, пространстве и по кругу лиц.

Исполнение судебных и несудебных актов.

Тема 2 и 3 программы объединяются в одно занятие (2 часа)

ЛИТЕРАТУРА

Нормативная

1. Конституция Российской Федерации.  

2. Федеральный Конституционный закон «О судебной системе»// Российская газета. 1996. 6 января.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации// Российская газета. 2002. 20 ноября.

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации// Российская газета. 2002. 27 июля.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации// Российская газета. 2001. 31. декабря.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях// Российская газета.  2001. 31 декабря.

7. Налоговый кодекс Российской Федерации// Российская газета. 1998. 6 августа.

8. Семейный кодекс Российской Федерации// Российская газета. 1996. 27 января.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации// Российская газета. 1994. 8 декабря.

10.  Бюджетный кодекс Российской Федерации// Российская газета. 1998. 12 августа.

11.  Жилищный кодекс Российской Федерации// Российская газета. 2005. 12 января.

12.  Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ// Российская газета. 2007. 6 октября.

13. Федеральный закон «О судебных приставах» от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ// Российская газета. 1997. 5 августа.

14. Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ// Российская газета. 2002. 27 февраля.

15. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ// Российская газета. 1999. 4 марта.

16. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ// Российская газета. 1996. 25 апреля.

17. Указ Президента РФ «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» от 13 октября 2004 №1316// Российская газета. 2004. 19 октября.  

18. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год // Российская газета. 2008. 14 марта.

 

Судебная практика

1. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции» от 3 марта 1999 г. № 4 // Вестник ВАС РФ. 1999. №4.

2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» от 19 декабря 2003 г. № 23// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. №2.

3. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О применении арбитражными судами статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части регулирования сроков предъявления к исполнению постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях» от 20 июня 2007 г. № 41// Вестник ВАС РФ. 2002. № 5.

4. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О применении арбитражными судами статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части регулирования сроков предъявления к исполнению постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях» от 20 июня 2007 г. № 41// Вестник ВАС РФ. 2007. № 8.

5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» от 26 июня 2008 г. № 13// Российская газета. 2008. 2 июля.  № 140.

6. Решение Европейского суда по правам человека «…А.Т. Бурдовым против Российской Федерации» от 21 июня 2001// Журнал российского права. 2001. № 12.

7. Решение Европейского суда по правам человека «Г.П. Герасимова против Российской Федерации» от 16 сентября 2004//  Журнал российского права. 2005.  № 1.

Учебная и специальная литература

1. Валеев Д. Сроки в исполнительном производстве// Российская юстиция. 2001. № 9.

2. Глазунов О. Штрафы, алименты и долги// Российская газета. 2006. 19 августа.

3. Деготь Б.Е. Стадии исполнительного процесса// Современное право. 2005. № 5.

4. Денисова Е.И. Новеллы ГПК РФ в сфере исполнительного производства// Юрист. 2008. № 2.

5. Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве/ Под ред М.К. Треушникова. М. 2004.

6. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»/ Под ред. О.В. Исаенковой. М., 2008.

7. Исаенкова О.В., Демичев А. Исполнение судебных исполнительных документов: проблемы правоприменения и перспективы нормотворчества. М., 2005.

 

8. Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы»/ Под ред. Д.Х. Валеева, М.Ю. Челышева. М., 2007.

9. Исполнительное производство в Российской Федерации: Курс лекций. М., 2008.

10. Исполнительное производство/ Под ред. Я.Ф.Фархтдинова. С.-Пб., 2004.

11. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»/ Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 2008.

12. Куранова Н.В. Место исполнительного производства в системе права// Арбитражный и гражданский процесс. 2004. № 11-12.

13. Орлов В.А. Ответственность судебных приставов-исполнителей России. М., 2005.

14. Пиляева В.В. Исполнительное производство. М., 2005.

15. Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства. Теория и практика. М., 2004

16. Шпалева Т.В. Споры, связанные с исполнительным производством. С.-Пб., 2004.

17. Ярков В.В. Гражданский (арбитражный) процесс и исполнительное производство – проблемы соотношений (к постановке проблемы)// Арбитражный и гражданский процесс. 2004. № 1.

18. Ярков В.В. Краткий комментарий раздела 7 ГПК РФ «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов»// Бюллетень службы судебных приставов Минюста РФ. 2003. № 3.

19. Янина Н.Г. Исполнимость бюджетных обязательств, возникающих из судебных решений по искам к государству: проблемы теории и практики// Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 6.

 

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинар 1. Основные положения исполнительного производства (4 часа)

 

1. Историко-сравнительная характеристика исполнительного производства в России.

2. Источники исполнительного производства. Общая характеристика  Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

3. Исполнительные документы. Виды, требования, предъявляемые к исполнительным документам.

4. Статус судебного пристава-исполнителя

5. Судебный контроль в исполнительном производстве. 

6. Права и обязанности взыскателя и должника

7. Правовое положение лиц, содействующих осуществлению исполнительного производства.

Дополнительная литература

1. Валеев Д.Х. Процессуальные гарантии прав граждан и организаций в исполнительном производстве. Казань, 2001.

2. Валеев Д.Х. Правопреемство в исполнительном производстве/ Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве/ Под ред. М.К. Треушниова. М., 2004.

3. Валеев Д.Х. Исполнительные документы как основания принудительного исполнения// Арбитражный и гражданский процесс. 2000. №  2.

4. Валеев Д.Х. Лица, участвующие в исполнительном производстве. Казань, 2000.

5. Воронов Е.Н. Место органов принудительного исполнения судебных решений в механизме государства// Исполнительное право. 2008. №  2.

6. Галков В.А. Судебные приставы России: история и современность. Учеб. пособие. Белгород, 2001.

7. Голубева А.Р. Основные новеллы законодательства об исполнительном производстве// Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 7.

8. Максуров А.А. Участники исполнительного производства// Налоги. 2008. № 20.

9. Шпачева Т.В. Новый закон об исполнительном производстве// Арбитражные споры. 2008. №  2.

10. Ярков В.В. Значение Постановления Конституционного Суда РФ от 12.07.2007 г. №10-П для исполнительного производства// Практика исполнительного производства. 2007.№  5-6.

 

Контрольные вопросы

1. Как соотносятся понятия «субъект исполнительного производства» и «лицо, участвующее в исполнительном производстве»?

2. Понятие и цель исполнительного производства?

3. Каковы основные задачи исполнительного производства?

4. Принципы исполнительного производства

5. Стадии исполнительного производства

6. Виды правоотношений, возникающих в исполнительном производстве

7. Каковы признаки лиц, участвующих в исполнительном производстве?

8. Имеют ли право понятые обжаловать действия судебного пристава-исполнителя?

9. Может ли суд привлечь к участию в исполнительном производстве нескольких кредиторов или нескольких должников?

10. Кто решает вопрос о приостановлении и прекращении исполнительного производства?

Задание

1. Садиков обратился в суд с иском к Леонову о взыскании задолженности по договору займа в сумме 800 тыс. руб. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству стороны заключили мировое соглашение, по которому Леонов обязался уплатить Садикову в трехмесячный срок 600 тыс. руб., а Садиков в оставшейся части отказался от денежных требований. Определением суда мировое соглашение было утверждено, производство по делу было прекращено.

К установленному соглашением сроку Леонов принятое на себя обязательство не исполнил.

Возможно ли принудительное исполнение мирового соглашения, заключенного в рамках гражданского дела?

Вариант. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству стороны заключили мировое соглашение, по которому Леонов передает Садикову в счет долга в собственность комнату площадью 20 кв. м., принадлежащую Леонову.

2. Петров обратился в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к строительной фирме «Союз» о возмещении материального ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием. По заявлению истца судом вынесено определение об обеспечении иска и наложении ареста на ссудный счет ответчика. Определение предъявлено Петровым к исполнению в банк, обслуживающий ссудный счет должника.

Укажите ошибки, допущенные участниками процесса

В каком порядке подлежит исполнению определение суда об обеспечении иска?

3. В соответствии с исполнительной надписью нотариуса канцелярия районного суда выдала исполнительный лист Яниной, которая и предъявила его к взысканию.

Укажите, возможно ли по действующему законодательству об исполнительном производстве данная процессуальная ситуация?

Какие документы относятся к числу исполнительных?

4. Суд утвердил условия мирового соглашения: истец не на­стаивает на разделе наследственного имущества, а ответчик по­сле вступления в права наследования и получения свидетельст­ва у нотариуса возвращает 200 тысяч руб. (часть стоимости имущества).

После наступления срока выполнения условий данного мирового соглашения ответчик отказался вернуть деньги. Через 4 месяца взыскатель обратился к судье с заявлением о принудительном исполнении определения суда об утверждении мирового согла­шения.

Как должен поступить судья?

Имеются ли здесь процессуальные ошибки?

Какие меры защиты прав взыскателя при исполнении мирово­го соглашения предусмотрены законом?

 

Семинар 2. Процедурные вопросы ведения и завершения исполнительного производства (2 часа)

1. Сроки совершения исполнительных действий (исчисление, приостановление, продление сроков).

2. Место совершения исполнительных действий. Изменение места совершения исполнительных действий. Сводное исполнительное производство.

3. Время совершения исполнительных действий.

4. Извещения и вызовы в исполнительном производстве.

5. Исполнительский сбор.

6. Расходы по совершению исполнительных действий.

7. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий.

8. Ответственность в исполнительном производстве.

Дополнительная литература

1. Белоусов Л.В. Спорные вопросы приостановления принудительного исполнения судебных актов// Арбитражная практика. 2008. № 4.

2. Белоусов Л.В. О расходах по совершению исполнительских действий// Арбитражная практика. 2007. № 4.

3. Валеев Д.Х. Сроки в исполнительном производстве// Российская юстиция. 2001. № 9.

4. Вилков Н.В. О праве судебного пристава-исполнителя откладывать исполнительные действия// Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 12.

5. Комаров А.Н. Исполнительский сбор как мера исполнительной ответственности// Практика исполнительного производства. 2007. № 1.

6. Комаров А.Н. Составы исполнительных правонарушений, предусмотренные статьями 85 и 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве»// Современное право. 2006. №11.

7. Крохина Ю.А. Ответственность за неисполнение исполнительного документа банком или иной кредитной организацией// Банковское право. 2006. № 6.

8. Максуров А.А. Приостановление исполнительного производства как стадия исполнительного процесса// Журнал российского права. 2002. № 11.

9. Тоненкова О.А. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя – новая категория публично-правовых споров// Исполнительное право. 2008.№ 1.

10. Чуряев А.В. Приостановление исполнительного производства// Право и экономика. 2008. № 7.

11. Юдина Ю.В. Ответственность в исполнительном производстве// Исполнительное право. 2007. № 4.

Контрольные вопросы

1. В чем заключается сводное исполнительное производство?

2. Каковы последствия пропуска сроков в исполнительном производстве?

3. Имеются ли случаи немедленного исполнения требований исполнительных документов?

4. Каковы последствия отказа от принятия повестки, иного извещения или неявки после  их получением?

5. Каковы размеры, основания и порядок наложения штрафов?

6. Какова ответственность за неисполнение исполнительного документа банком или иной кредитной организацией?

7. Каковы сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов в порядке подчиненности?

8. Какой порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) в суд?

 

Задание

1. Рассмотрев дело по иску Воронцовой к Рыжову о возмещении вреда, причиненного здоровью, суд вынес заочное решение об удовлетворении заявленных требований и в тот же день выдал истице исполнительный лист. На следующий день Воронцова предъявила исполнительный лист к взысканию в службу судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель отказал в принятии исполнительного листа ввиду неуказания в нем даты и места рождения, места работы Рыжова, а также невступления судебного решения в законную силу.

Соблюдены ли требования, предъявляемые к исполнительному документу? Правомерен ли отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства?

2. В ходе исполнения решения в отношении Сычева о возмещении материального ущерба судебный пристав-исполнитель установил, что должник умер. После его смерти осталось имущество и денежный вклад на сумму 30 тысяч руб.

Будет ли осуществляться исполнение в данном случае? Изменится ли ситуация, если выяснится: а) наследников у должника нет; б) умер взыскатель?

3. Судебный пристав-исполнитель Торопова, получив из канцелярии суда исполнительный лист, приступила к исполнению решения о взыскании периодических платежей из зарплаты Стурова в пользу Кутеповой. Должник заявил отвод судебному приставу-исполните­лю, узнав, что она является снохой взыскательницы. Судебный пристав-исполнитель отозвала исполнительный лист из бухгалтерии ор­ганизации, в которой работает должник.

Дайте оценку действиям судебного пристав-исполнителя.

Как должен поступить судья?

Каков процессуальный порядок отвода судебного пристава-исполнителя?

4. Исполнительный лист о взыскании с Аверина 75 тыс. руб. по договору займа был передан судебному приставу-исполнителю для ис­полнения.

Судебный пристав-исполнитель составил акт о непроживании должни­ка по адресу, указанному в исполнительном листе, и передал его судье. Судья возвратил исполнительный лист взыскателю, по­скольку согласно ст. 120 ГПК РФ и ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» по таким делам розыск должника не производится. Свою позицию судья изложил в простом пре­проводительном письме. Не согласившись с мнением судьи, взыскатель обратился в управление юстиции с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя и судьи.

Управление юстиции переслало в суд исполнительный лист с указанием возбудить исполнительное производство. Дайте оценку действиям судебного пристава-исполнителя, судьи и уп­равления юстиции.

 

Семинар 3. Обращение взыскания на имущество должника (4 часа)

1. Сущность обращения взыскания на имущество как мера принудительного исполнения.

2. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника.

3. Обращение взыскания на заложенное имущество.

4. Особенности обращения взыскания на ценные бумаги (арест, изъятие, оценка и реализация ценных бумаг).

5. Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество.

6. Особенности обращения взыскания на имущество юридических лиц.

7. Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации.

8. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность

9. Основания и порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

10. Порядок проведения оценки и продажи арестованного имущества.

11. Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.

 

Дополнительная литература

1. Белоусов Л.В. О единообразном применении пункта 3 статьи 59 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и соответствии этой статье пункта 4 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации// Вестник ВАС РФ. 2004. № 2.

2. Беляева О.А. Публичные торги в рамках исполнительного производства (комментарий к информационному письму Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 №101)// Цивилист. 2006. №2.

3. Галиулин Р.Р. Обращение взыскания на недвижимое имущество в исполнительном производстве// Исполнительное право. 2007. №2.

4. Голубев В.М. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника// Исполнительное право. 2008. № 2.

5. Кирилловых А.А. Наложение ареста на ценные бумаги: новый порядок совершения обеспечительных мер// Право и экономика. 2008. №7

6. Кузнецова Л.В. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность// Право и экономика. 2008. № 1.

7. Максуров А.А. Меры принудительного исполнения// Исполнительное право. 2008. №2.

8. Михалев И.Ю. Оценка в исполнительном производстве: новеллы законодательства (сравнительный анализ)// Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 12; 2008. № 1.

9. Павлов Н.В., Романенко Н.Г. Отдельные проблемы рассмотрения арбитражным судом споров по освобождению имущества от ареста (исключению его из описи)// Вестник ВАС РФ. 2000. № 1.

10. Семина Т.А., Селионов И.В. Порядок исполнения исполнительных документов, связанных с проникновением в жилище: новеллы в законодательстве Российской Федерации об исполнительном производстве»// Жилищное право. 2008. № 4.

11. Скловский К.И. О защите прав собственника и владельца имущества, реализованного на публичных торгах// Хозяйство и право. 2000. №1.

12. Скуратовская М.С. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по Закону «Об исполнительном производстве»// Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. №7.

Контрольные вопросы

1. Как исполняются решения третейских судов?

2. Каковы последствия неправильного применения судом иностранного закона?

3. Как соотносятся между собой резолютивная часть судебного решения и исполнительный лист?

4. В какой срок могут быть обжалованы действия судебного пристава-исполнителя в суд?

5. В течение какого срока допускается разъяснение судебного постановления, подлежащего исполнению?

6. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание.

7. Какова очередность удовлетворения требований взыскателей.

8. Каков порядок проведения описи имущества?

9. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

10.  В каком порядке в целях исполнения судебного решения обращается взыскание на недвижимое имущество должника, если его право (переход права) на данное имущество не зарегистрировано (в частности, когда должник уклоняется от регистрации с целью неисполнения судебного решения)?

11. Может ли судебный пристав обязать регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию права (перехода права) на имущество должника?

 

Задание

1. У судебного пристава-исполнителя имеется несколько исполнительных листов на взыскание с одного должника:

· 50 тыс. руб. в качестве возмещения ущерба, причиненного имуществу другого лица в результате дорожно-транспортного происшествия;

· 8 тыс. руб. в качестве оплаты юридической помощи, оказанной адвокатом;

· 23 тыс. руб. в качестве взыскания долга по договору займа;

· 5 тыс. руб. в качестве недоимки по налогам;

· часть денежных средств на содержание одного ребенка.

Определите очередность удовлетворения требований взыскателей и произведите расчет подлежащих взысканию денежных сумм с учетом того, что должник получает заработную плату в размере 8 тыс. руб. в месяц, а также имеет иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, в сумме 19 тыс. руб.

2. В производстве судебного пристава-исполнителя Кировского района г. Ростова-на-Дону находятся исполнительные листы судов о взыскании денежных средств с дочернего страхового открытого акционерного общества «Ростгосстрах-Ростов». Среди них имеются листы о взыскании страховых платежей, заработной платы, возмещении вреда, причиненного здоровью, и др.

Определением судьи Арбитражного суда Ростовской области возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ДСОАО «Ростгосстрах-Ростов».

Как следует поступить судебному приставу-исполнителю в данной ситуации?

Вариант1. Арбитражным судом в отношении должника введена процедура внешнего управления.

Вариант2. Арбитражным судом в отношении должника открыто конкурсное производство.

Вариант 3. Арбитражным судом в отношении должника завершено конкурсное производство.

Как следует поступить судебному приставу-исполнителю в этих случаях?

3. Исполняя судебное решение о взыскании с Терникова 100 тысяч руб. в погашение долга по договору займа, судебный пристав-исполнитель установил, что должник сменил место жительства и место работы, которые в данный момент неизвестны. Он составил об этом соответствующий акт и передал его судье.   

Какой акт должен был составить судебный пристав-исполнитель? Какие действия должен совершить судья?                   

Как защищаются интересы взыскателя? Можно ли объявить розыск должника?

4. На основании решения суда с птицефабрики в пользу Кустова взыскано 5000 руб. Представитель птицефабрики обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором просил изменить способ исполнения, заменив денежную сумму соответствующим количеством продукции которую фабрика производит. Кустов со­гласился вместо взысканной суммы получить на птицефабрике производимую ей продукцию.

Как должен поступить судебный пристав-исполнитель?

Семинар 4. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах (2 часа)

1. Особенности исполнения исполнительных документов о восстановлении на работу и по иным трудовым делам.

2. Особенности исполнения исполнительных документов о выселении должника, вселении взыскателя и по иным жилищным делам.

3. Исполнение исполнительных документов о передаче (отобрании) ребенка. Исполнение исполнительных документов об устранении препятствий в общении с ребенком.

Дополнительная литература

1. Диордиева О.Н. Исполнение решений судов по жилищным делам// Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 1.

2. Капорина Е.Е. Об эффективности мер ответственности за неисполнение исполнительных документов неимущественного характера// Практика исполнительного производства. 2007. № 2.

3. Коршунов Н.М. Исключительные права как объект взыскания: отдельные проблемы исполнительного производства// Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 7.

4. Кузнецов О.Ю. Казуальные проблемы исполнения решений суда по трудовым спорам о восстановлении на работе// Практика исполнительного производства. 2006. № 4.

5. Нечаева А. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей// Российская юстиция. 1998. № 5.

6. Семина Т.А., Селионов И.В. Порядок исполнения исполнительных документов, связанных с проникновением в жилище: новеллы в законодательстве Российской Федерации об исполнительном производстве// Жилищное право. 2008. № 4.

7. Степанов А.Г. Взыскание задолженности// Право и экономика. 2005. № 4.

8. Улетова Г.Д. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов и актов других органов: сравнительный анализ норм ГПК и АПК РФ// Арбитражный и гражданский процесс. 2004. № 9.

9. Шагабутдинова А.А. О вопросах применения законодательства при исполнении административных наказаний// Российский судья. 2005. № 8.

10. Янина Н.Г. Исполнимость бюджетных обязательств, возникающих из судебных решений по искам к государству: проблемы теории и практики// Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 6.

 

Контрольные вопросы

1. Как осуществляется исполнение решений судов в рамках СНГ?

2. Какие документы должны быть представлены в суд гражданином, обращающимся в суд о принудительном исполнении решения иностранного третейского суда?

3. Какое постановление выносится судом по результатам рассмотрения жалобы на действия судебного пристава-исполнителя: решение или определение?

4. Возможна ли выдача исполнительного листа на основании решения суда о признании нормативного акта недействительным?

5. Выдается ли на основании судебного приказа исполнительный лист?

6. Какому суду подведомственны дела о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам между гражданами и коммерческими организациями?

 

Задание

1. Российским судом было вынесено решение по делу о расторжении брака между гражданкой Российской Федерации Селиной и гражданином Франции Готье и определении места жительства двоих несовершеннолетних детей. Однако ответчик, проживая во Франции, отказался добровольно исполнить судебное решение по возвращению детей в Россию. Селина обратилась с ходатайством о его принудительном исполнении в суд, вынесший решение, но последний отказал в рассмотрении ходатайства по той причине, что решение должно быть исполнено судом другого государства.

Как следовало решить вопрос о принудительном исполнении решения в данном случае?

2. Исполнительный лист о взыскании с Суркова 53 тыс. руб. по договору займа был передан судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Судебный пристав-исполнитель составил акт о непроживании должника по адресу, указанному в исполнительном листе, и передал его судье. Судья возвратил исполнительный лист взыскателю, поскольку согласно ст. 120 ГПК РФ и ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» по таким делам розыск должника не производится. Свою позицию судья изложил в простом препроводительном письме. Не согласившись с мнением судьи, взыскатель обратился в управление юстиции с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя и судьи.

Управление юстиции переслало в суд исполнительный лист с указанием возбудить исполнительное производство. Дайте оценку действиям судебного приставу-исполнителя, судьи и управления юстиции.

3. В ходе исполнения судебного решения о передаче имущества судебный пристав-исполнитель установил явное уклонение должника от исполнения данного судебного акта. В связи с этим он пришел к выводу о необходимости произвести исполнение в ночное время в праздничный день, когда должник будет находиться дома. Судебное решение было исполнено.

Дайте оценку действиям должника и судебного пристава-исполнителя. Какие имеются в законе гарантии защиты прав должника?

4. Суркова В.А. предъявила к Суриной М.И. иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Истребовалась машина, которая в свое время была украдена у Сурковой. Иск был удовлетворен, по вступлении решения в законную силу был выдан исполнительный лист, решение было исполнено, картина была возвращена Сурковой, которая спустя определенное время продала ее. При пересмотре в порядке надзора решение было отменено и делонаправлено на новое рассмотрение. При новом рассмотрении суд в иске Сурковой отказал. Каков порядок производства поворота исполнения решения.

ГЛОССАРИЙ

 

Арест ценных бумаг - опись, объявление запрета распоряжаться ими (продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, обременять иным образом, а также передавать такие ценные бумаги для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг), а при необходимости - ограничение права пользования, их изъятия или передачи на хранение.

Бюджетная система РФ - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерал