Европейская социальная Республика

ЕВРОПЕЙСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ РЕСПУБЛИКА

МАНИФЕСТ ЛЕВЫХ СИЛ  ЕВРОПЕЙСКИХ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ

И СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ

Материалы дебатов съезда Социалистического Интернационала,

Париж 1999 г.

I Важность интернационализма

А) Понимание нового века капитализма

     1) Проблемы неокапитализма

              а) Финансовая экономика

              б) Транснациональная реальность

в) Экономическая интеграция больше не ведет к политической интеграции

     2) Против Манифеста Блэра-Шрёдера

              а) Обзор 30 лет спустя

                        Капитализм в постоянном кризисе

                        Капитализм досуга

Распределение произведенной стоимости неизменно более благоприятно для капитала

              б) Роль Европы

Б) Новые пути к социализму

     1) XXI век – век коллективных требований

              а) Урбанистическое общество

              б) Экология и социализм

              в) Социализм: современная идея

              г) Мобилизация социализма

     2) Гарантия Прав Человека на повестке дня

В) Новая модель развития для обуздания производительности

1) 6 миллиардов человеческих существ:

2)  Главные направления к новой модели

а) Совместное развитие:

б) Развитие человека:

в) Устойчивое развитие

г) Глобальный проект

II Шесть совместных мероприятий для активизации Социалистического Интернационала

А) Введение Налога Тобина

Б) Переговоры в ВТО: Отказ от "вседозволенности"

В) К международному социальному порядку

Г) Сокращение долга в менее Развитых Странах

Д) За переворот в энергетической политике

Е) Мир без вооружений

 

Ситуация мирового социалистического и социал-демократического движения представляется парадоксальной:

С одной стороны, мы сильны как никогда. Наш интернационал объединяет 130 партий на всех континентах. Растет число государств с социалистическими и социал-демократическими правительствами. Это касается многих наиболее развитых стран. Так, например, в 11 из 15 стран ЕС у власти находятся социалисты или социал-демократы. Более того, с падением советского блока социализм не искажается тоталитарной карикатурой и остается единственной моделью воплощения надежды на социальный прогресс.

С другой стороны, мир изменяется по либеральным нормам, чрезвычайно агрессивным в отношении социальных завоеваний. Социалистическое движение не в состоянии противостоять такой эволюции. Неоднократно возникало искушение отказаться от его сущности и его целей, вопреки ожиданиям тех, кого он представляет.

Поэтому настоятельно необходимо обновление программы и практики социалистического движения, в настоящий момент зашедшего в тупик.

Мы, левые силы социалистических и социал-демократических партий, не приемлем то:

· что при неизменном увеличении производства благ в условиях глобализации капитализма резко возрастают различные виды неравенства и бедность,

· что при свержении режимов бывшего Восточного блока демократическими движениями капитал уклоняется от контроля демократии,

· что при глобализации экономики политическая власть сохраняет национальный характер и слабеет,

· что постоянный рост производительности создает лишь массовую безработицу, социальную отверженность и экологическую деградацию планеты,

· что конфликты зачастую приводят к вооруженным столкновениям, несмотря на совершенствование возможностей коммуникации и сотрудничества,

· что Европа с ее крупным внутренним рынком остается карликом в политическом отношении,

· что Европа, стремясь к расширению, построена как крепость и не принимает необходимых мер для борьбы с бедностью и этническими разногласиями во всем мире,

· что социалисты и социал-демократы находятся у власти в большинстве европейских стран, однако бюджетную, валютную, трудовую и социальную политику зачастую диктует либерализм.

Мы считаем своим неукоснительным долгом совместную работу в рамках своих партий, ESP (Европейских Социалистических Партий) и SI (Социалистического Интернационала) для придания европейской и мировой политике нового, импульса, направленного на реформы.

 

Ответом на глобализацию капитализма является укрепление демократии и европейского и международного сотрудничества, развитие европейского социального государства, способного обеспечить экономическое процветание, уважение к окружающей среде, научный прогресс, социальную защиту и полную занятость в рамках организации труда с учетом новых технологий и потребностей человека.

Социал-демократия и социализм Европы могут и должны сделать Европу демократической, социальной, устойчивой моделью. Именно это мы называем "современным миром". Европейские левые силы могут и должны возглавить движение к такой модели.

- Равнодушному и оборонческому поведению своих партий мы противопоставляем наследие Французской революции и рабочего движения.

- Равнодушию мы противопоставляем твердую волю к преобразованию общества, которого настоятельно требуют общественные движения.

- Ввиду неспособности политических партий проявить активность и указать перспективы, мы предлагаем диалог с рабочими союзами, наукой, (общественными) движениями и культурой.

- Политической слабости и бездействию мы противопоставляем стратегию мобилизации общества, пропаганды и агитации ради новых социальных завоеваний в европейском пространстве.

Вот главные направления нашей методики:

Капитализм досуга

Ввиду непосредственной взаимосвязи финансовых сил мобильность капитала навязывает целую систему контроля, определяющую повседневную жизнь участников договоров.

Так установлены многие показатели для сравнения ежедневной доходности крупных групп.

Следовательно, всякая, даже самая малая разность доходности может быть наказуема.

В этих условиях все решения управляющих определяет обязательный стандарт максимальной финансовой доходности для акционеров – всем известный заданный коэффициент.

Эта "диктатура акционеров" навязывает краткосрочный анализ. Предусматривается предел стратегии каждой фирмы при необходимости перспективных планов, структурных преобразований или постепенных ответов на будущие потребности. Средний срок вложения средств не превышает 6 месяцев. Поэтому американские фирмы, представленные на фондовом рынке, составляют уже не годовые, и триместровые отчеты. Доверие инвестора напоминает разгневанное Божество. Порой его может задобрить жестокий ритуал – увольнение работников без всяких экономических оснований. Это символический сигнал того, что управляющий фирмы всегда готов на любые человеческие жертвы в угоду ожиданиям акционеров. Главное напомнить, что монополия власти капитала – реальная сила при распределении богатства.

Погоня за финансовой прибылью связана с беспрецедентными показателями доходности. Пенсионные фонды при вложении средств требуют годовой доходности в 15%. Инвесторы руководствуются этим средним процентом, а не абсолютными показателями. Вот почему изымаются вложения даже из прибыльных фирм.

Безусловно, такая доходность достигается только за счет ухудшения распределения произведенного богатства между трудящимися и акционерами. В масштабах одной страны эта логика ведет к неуклонному разрушению социальных прав и трудового законодательства. Мы, трудящиеся, должны иметь возможность выбирать объем времени, который отводится для труда. Гибкость, которую требует капитал, не следует смешивать с такой свободой выбора.

 

Б) Новые пути к социализму

В новом веке капитализма возникает радикально новый факт: экономическая интеграция (глобализация) не ведет к политической интеграции, как это было в XIX веке у истоков промышленного капитализма и социальной демократии. Напротив, сегодня экономическая глобализация может развиваться только за счет вытеснения демократического регулирования.

Так снова в истории возникает тесная связь социальных и демократических требований.

 

1) XXI век – век коллективных требований

                 а) Урбанистическое общество

Половина человечества сегодня живет в городах. Городское население растет в 2,5 раза быстрее, чем сельское. В 2030 г. в городах будет жить три четверти населения.

Для большой части городского населения нет счастливой урбанизации. При этом, 35% мирового населения живут в трущобах. Однако урбанизация оказывает глубокое влияние на то, как люди воспринимают свое положение. Урбанизациязачастую порождает невыносимую безликость, но при этом порой развивает чувство причастности к человеческой группе, в которой личное развитие во многом определяется коллективными условиями жизни.

Возникновение проблем городской экологии и социальная сегрегация по месту проживания, характерная для современной урбанистики, способствуют однородности восприятия мировых проблем городским населением. В ближайшем будущем большинство мировых мегаполисов будут располагаться на Юге и столкнутся с огромными проблемами систем канализации, отработанной воды и уничтожения бытовых и промышленных отходов, наряду с проблемами качества воды и воздуха. Ни одна из этих проблем не может быть решена без демократического участия, гражданской инициативы, и правил общего интереса в противовес частным интересам. Мировая урбанизация обеспечивает широкую социальную базу для современного социализма и нового урбанистического общественного духа.

 

              б) Экология и социализм

Экология также оказывается в центре внимания в подтверждение чувства взаимной зависимости всех людей, равным образом сталкивающихся с последствиями экономических явлений. Легко связать необратимую деградацию окружающей среды с моделью развития, нацеленной на максимальную прибыль и краткосрочную доходность. Это также ведет к расширению социального сознания. Такое сознание требует правил и обязательств, которые распространяются на всех. Так оно утверждает требования граждан. А также расширяет поле действий. Можно ли представить себе борьбу с парниковым эффектом без решения на мировом уровне? Можно ли представить себе перевод товарных перевозок на железные дороги без национальных решений? Можно ли представить себе снижение загрязнения воздуха в крупных городах без общественного давления на местном уровне? Каждому понятно, что никакие экологические проблемы воды, воздуха, лесов, городской среды, биологического разнообразия не могут решаться без инструментов общественного воздействия.

Каждому ясно, что необходимо выступать за общий интерес, от международного уровня и до местного, и общий интерес должен быть предметом первостепенного внимания. Растет чувство коллективной собственности и совместной ответственности за все, что воспринимается как общее наследие человечества. Это чувство – явно социалистическая идея.

Однако пока преобладает либеральная вседозволенность. Капитализм отвечает на экологический кризис своим классическим оружием – рынком. Мы знаем, например, либеральную версию принципа "кто загрязняет, тот платит" в его воплощении в США, где компании покупают друг у друга права на загрязнение. Мы также знаем, что большинство судебных дел в TWO связаны с законами о защите окружающей среды и потребителей - Соединенные Штаты против запрета на импорт мяса животных, выращенных с применением гормонов, Азиатские страны против американского законодательства об ограничении размера ячеек рыболовных сетей, Канада против французского запрета на строительные материалы с содержанием асбеста.

Становится очевидным, что экологический кризис создает новые области политической конфронтации с либералами. Очевидно также, что экологический кризис выдвигает новую динамику гражданских требований. Эта динамика непосредственно связана с критикой господствующей экономической модели. Экологическая борьба это новое измерение, которое должно освоить социалистическое движение. Экологическая битва расширяет поле действий социалистического движения и в то же время укрепляет легитимность его действий и его предназначение представлять общий интерес.

 

              в) Социализм: современная идея

Социал-демократия не найдет пути к адаптации в современном мире, ограничивая свои задачи. Напротив, только принимая новые глобальные вызовы, брошенные новым веком капитализма, социал-демократия сможет выполнить свою миссию и завоевать доверие более широких слоев населения. Модернизация для нее означает сделать более человечным мир, который становится все менее человечным. Социалистический идеал столь же транснационален, как капитализм. Социал-демократия должна поставить задачи, соответствующие проблемам в глобальном масштабе. Экономическая глобализация экономики и всеобщее сознание могут оказаться позитивными для человечества, если современный социализм сформирует прогрессивную модель.

              г) Мобилизация социализма

Тайные переговоры о перспективах создания подлинно мировой экономической конституции под названием "Многостороннее Инвестиционное Соглашение" (MIA), доказали, что либералы явно планировали некое международное сдерживание. Неудача этой попытки оказалась возможной благодаря мировой мобилизации граждан. Отказ левого крыла правительства Франции погубил эту попытку. Теперь социалистическое движение должно четко определить свои цели в этом вопросе, не ограничиваясь критикой возможных пагубных последствий.

Так, следует использовать очередные переговоры в TWO с учетом всей мощи нашего интернационала, в рядах которого состоят руководители многих стран, включая ряд наиболее экономически мощных. Мы не приемлем очередные шаги к коммерциализации, особенно в области образования, культуры и здравоохранения. Напротив, нужно бороться за гармонизацию принципов и, по мере возможностей, правил в отношении систем социальной безопасности, права трудящихся на достойную оплату труда, защиты детей и зависимых лиц. Равным образом, нужно отвергнуть всякие ограничения соглашений о поддержке менее развитых стран. Будущее Европейского соглашения о поддержке Афро-Карибской зоны (Соглашения Лоума) – это проверка способности социалистических движений утвердить всеобщие права менее развитой нации на поиск пути к прогрессу. Этот раунд переговоров необходимо использовать для усиления роли Международной Организации Труда, для которой должны быть признаны права вмешательства и наказания по разным аспектам международной торговли, особенно при посягательстве на права трудящихся в связи с торговой конкуренцией.

 

Речь идет о способности нашего движения заложить фундамент для построения мирового правительства на основе гражданской легитимности. Это задача поколений в условиях глобальной экономики.

 

В) Новая модель развития для обуздания производительности

 

1) 6 миллиардов человеческих существ:

В демографии число составляет систему. Наличие 6 миллиардов человеческих существ с перспективой в 9 миллиардов в последующие 50 лет, безусловно, предполагает серьезные потрясения в положении человека, формах общества и отношениях человечества со средой его обитания.

Это уже произошло. На протяжении веков важные цезуры в человеческой истории совпадают с циклами, когда население планеты удваивалось (например).

Больше людей значит больше зависимости между отдельными людьми и больше взаимодействия между обществами и их природной средой.

При 6 миллиардах населения продуктивные и социальные системы, в которых мы живем, сталкиваются с новыми, радикальными противоречиями. Например, при одной и той же модели производства всеобщее распространение развитого западного уровня жизни порождает уровень загрязнения воды и воздуха, абсолютно несовместимый с человеческой жизнью. Это – осязаемый предел системы производства, в которой мы живем. Здесь экологический вопрос сходится с социальным вопросом, составляя единую проблему. Таким образом, они имеют единое происхождение – систему производства.

 

А) Введение Налога Тобина

Эта мера, которую предложил в 1978 г. американский экономист, лауреат Нобелевской премии Джеймс Тобин, предусматривает налог на монетарные операции (операции валютного обмена) с весьма небольшой ставкой в 0,1% - 0,25%. Его цель – не ущемление реальной экономической деятельности (импорт, экспорт, инвестиции), а определенное препятствие для спекуляции.

При нормальной ситуации налог в 0,1% с каждой операции на обменном рынке составит 228 миллиардов долларов. Эта цифра основана на общей сумме обмена 1998 г. по данным Международного Платежного Банка – 1.587 миллиардов долларов.

Борьба за Налог Тобина может иметь большое значение в ЕС. Не только потому, что "зона Евро" может стать "зоной Тобина", но и потому, что она уже вошла в программу одной страны ЕС – Финляндии. Министр промышленности и торговлм г-н Эркки Туомиоя поддержал Налог. Будучи Президентом ЕС во втором полугодии 1999 года, а следовательно, определяя повестку дня Совета Европы, Финляндия может послужить примером в этом отношении.

 

Б) Переговоры в ВТО: Отказ от вседозволенности

Следующий саммит ВТО в Сиэттле открывает раунд переговоров по таким существенным областям как сельское хозяйство, здравоохранение, образование, питание, энергия и биосфера. Во всех этих измерениях человеческой деятельности предстоит расширение правил абсолютной конкуренции. Обвинения будут направлены в адрес монополистической ситуации общественного обслуживания, нацеленного на общий интерес. Все страны будут рассматриваться "равно", независимо от экономических социальных и культурных реальностей.

Это просто обобщение единого правила: "Сила всегда права".

WTI планирует создание системы, в которой безоговорочные санкции будут вынуждать все страны соперничать между собой в подаче самых дешевых социальных, экологических, экономических предложений. Все протекционистские меры будут рассматриваться как "техническое препятствие для свободной торговли", будь то в связи с экологией, питанием, здравоохранением или социальной солидарностью. Всякое общественное обслуживание будет рассматриваться как техническое препятствие для конкуренции и для всех подобных ситуаций предусматриваются экономические санкции.

 

В) К международному социальному порядку

Перед лицом экономической глобализации мы должны установить социальные стандарты, препятствующие отмене национального социального законодательства.

МОТ дает коллективную систему, в которой социальные правила могут выполнять все на законных основаниях в плане их внедрения в международной торговле. Она может способствовать осознанию необходимости коллективной солидарности перед лицом деградации социальных прав. Ведь когда страна представляет на свой национальный рынок продукты, изготовленные в отдаленных рабочих лагерях или изготовленные детьми, это давление на социальные права всех ее трудящихся.

 

Г) Сокращение долга в Менее Развитых Странах

В последние десятилетия многие Менее Развитые Страны приобрели огромное долговое бремя. Развитые страны выделяли значительные кредиты для того, чтобы они копировали их модель развития. Сегодня это долговое бремя стало инструментом разрушения экономики, ибо выплата долга требует высоких уровней экспорта в ущерб отечественным отраслям. Более того, избыточный долг составляет фактор риска для мировой экономики.

Первых шагов по сокращению долга в этом году недостаточно. Многие страны исключены из этих программ, а во многих странах долг не будет сокращен до уровня, позволяющего им организовать реальное устойчивое развитие на экономическом и социальном уровне.

Д) За переворот в энергетической политике

На международном уровне использование и производство энергии на базе ископаемого сырья или существующей ядерной технологии приведет лишь к необратимому ущербу для планеты. В необходимости решительного обуздания энергетической политики сомневаются только преследующие сомнительные интересы.

Е) Мир без вооружений

Разоружение и контроль за вооружением составляют решающие элементы предотвращения насилия. В отношении оружия массового уничтожения и обычного вооружения процесс разоружения идет много лет. Другие Нации намерены приобретать ядерное оружие, поощряемые безответственной позицией Американского Сената. Мы поддерживаем задачу полного упразднения оружия массового уничтожения. Ширятся конфликты с использованием обычного вооружения, производство и экспорт которого трудно контролируются. Необходимо подписание международных соглашений по контролю экспорта и разоружения в отношении обычного вооружения. Мы должны особо запретить бомбы индивидуального поражения и способствовать их уничтожению.

 

ЕВРОПЕЙСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ РЕСПУБЛИКА