Глава 43. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу

 

Статья 354. Право апелляционного и кассационного обжалования

1. Проверка судебных решений, не вступивших в законную силу, - процессуальный способ реализации права сторон в уголовном процессе на обжалование этих решений.

Обращения в апелляционную или кассационную инстанцию служат не только восстановлению нарушенных прав, но и выявлению недостатков в работе следственных и других органов, а также судов. Форма обращения - письменная, для прокурора - представление, для других лиц, имеющих право на обжалование, - жалоба.

2. Апелляционный порядок рассмотрения жалоб и представлений установлен исключительно для проверки приговоров и постановлений, вынесенных мировыми судьями.

Этот новый для российского судопроизводства порядок обжалования вынесенных мировыми судьями решений характерен тем, что проверка их законности, обоснованности и справедливости осуществляется по правилам производства в суде первой инстанции, т.е. путем рассмотрения дела по существу.

3. В кассационном порядке законом предусмотрено рассмотрение жалоб и представлений на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций (кроме приговоров и постановлений, вынесенных мировыми судьями).

4. Право обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю или вышестоящему прокурору, потерпевшему и его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям.

Этот перечень, установленный законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

5. Осужденному право на апелляционное и кассационное обжалование принадлежит в полном объеме.

6. Оправданный вправе обжаловать приговор только по основаниям оправдания (ст. 385), а также в касающейся его части гражданского иска.

7. Наряду с государственным обвинителем право принесения представления на приговор или иное судебное решение предоставлено и вышестоящему прокурору.

8. Потерпевший по смыслу закона обладает неограниченным правом на обжалование, однако это право должно быть связано с той частью приговора, которая имеет к нему как к потерпевшему непосредственное отношение.

Если потерпевший признан гражданским истцом, он вправе обжаловать приговор и в части, касающейся его исковых требований. Если вследствие преступления наступила смерть лица, право на обжалование имеет один из его близких родственников, признанный потерпевшим в установленном законом порядке (ст. 42 ч. 8 УПК).

9. Защитник осужденного обладает правом подать жалобу по собственной инициативе только в интересах осужденного и если он после постановления и провозглашения приговора не отказывается от защитника.

10. Гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям законом предоставлено право обжалования приговора только в части, касающейся гражданского иска.

 

Статья 355. Порядок принесения жалобы и представления

1. Статья 355 УПК устанавливает подробный и четкий порядок принесения жалобы и представления.

Они приносятся через суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое судебное решение. Нарушение этого порядка приводит к увеличению сроков рассмотрения этих обращений и отрицательно сказывается на интересах правосудия.

2. Принесенные в указанном порядке жалобы и представления подаются:

- апелляционные - в районный суд;

- кассационные:

- на приговор или иное решение первой или апелляционной инстанции районного суда - в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

- на приговор или иное решение Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

- на приговор или иное решение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации - в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

3. Приговоры и иные решения военных судов обжалуются в порядке, установленном настоящим Кодексом, в вышестоящие военные суды, указанные в федеральном конституционном законе о военных судах.

4. В апелляционном или кассационном порядке могут быть обжалованы определения и постановления, вынесенные в ходе судебного разбирательства, кроме определений и постановлений:

- о порядке исследования доказательств;

- об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства;

- о мерах обеспечения порядка в зале судебного заседания, за исключением определений или постановлений о наложении денежного взыскания.

5. Обжалование определения или постановления, вынесенного во время судебного разбирательства, не приостанавливает судебное разбирательство. Таким образом, законодатель значительно усилил гарантии сторон в уголовном процессе, предусмотрев возможность оперативного реагирования на допущенные судом первой инстанции в процессе судебного разбирательства ошибки.

С другой стороны, законодатель выделил ряд определений и постановлений, обжалование которых в порядке, установленном настоящей главой, необоснованно приостановило бы судебное разбирательство.

Очевидно, что, не установив в состязательном процессе по уголовному делу порядок исследования доказательств, не решив вопросы, связанные с ходатайствами участников судебного разбирательства, не обеспечив надлежащего порядка в зале судебного заседания, провести судебное разбирательство невозможно.

 

Статья 356. Сроки обжалования приговоров

1. Сроки обжалования сторонами в апелляционном или кассационном порядке приговора или иного решения одинаковы для всех решений судов первой инстанции.

Они достаточны для уяснения соответствующего решения и подготовки жалобы или представления.

2. Срок - 10 суток исчисляется со дня провозглашения приговора или иного решения суда первой инстанции, а для осужденного, содержащегося под стражей, - со дня вручения ему копии приговора или иного решения.

В течение срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда.

3. Этот запрет является гарантией права участников процесса на ознакомление с производством по уголовному делу и поступившими в суд жалобами и представлениями.

4. Для защитника осужденного, содержащегося под стражей, срок на обжалование должен исчисляться со дня вручения копии приговора или иного решения суда первой инстанции осужденному.

5. Жалоба или представление, поданные с пропуском срока, оставляются судом без рассмотрения.

 

Статья 357. Порядок восстановления срока обжалования

1. К уважительным причинам пропуска срока на обжалование относятся обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали участнику процесса своевременно обжаловать приговор или иное решение суда первой и апелляционной инстанций.

Уважительными причинами пропуска срока обжалования признаются события в жизни лица, обратившегося с ходатайством о восстановлении срока, а также нарушения закона, ограничившие его возможности по защите законных интересов (несвоевременное изготовление протокола судебного заседания; вручение копии решения подсудимому, не владеющему языком судопроизводства, без перевода; неточности резолютивной части решения при указании срока обжалования; нарушение транспортного сообщения с местом нахождения суда и т.п.).

2. Ходатайство о восстановлении срока рассматривается в судебном заседании судьей, председательствовавшим в судебном разбирательстве уголовного дела.

3. Пропущенный срок восстанавливается и в случае, если копии обжалуемого судебного решения лицам, указанным в частях четвертой и пятой ст. 354 настоящего Кодекса, были вручены по истечении 5 суток со дня его провозглашения.

4. Постановление судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано в вышестоящий суд.

 

Статья 358. Извещение о принесенных жалобах и представлениях

1. Несоблюдение требований ст. 358 является существенным нарушением уголовно-процессуального закона.

2. О поступлении в суд жалобы или представления извещаются все участники процесса, интересов которых они касаются. Вопрос об этом решается судом, постановившим приговор.

Извещения вручаются в таком же порядке, что и судебные повестки.

3. Участники процесса, интересы которых затрагивают поданные жалобы или представления, вправе знакомиться с их содержанием, дополнительными материалами, представленными в суд после вынесения приговора или иного обжалуемого судебного решения, делать из них выписки или снимать копии.

4. Извещения о принесенных жалобах или представлениях должны содержать сведения об участниках процесса, обжаловавших приговор, или иное судебное решение, мотивах и основаниях обжалования, о разъяснении прав извещенных на ознакомление с поступившими материалами и представлении своих письменных возражений, с указанием срока подачи. В законе, к сожалению, срок подачи возражений не обозначен. Представляется, что они могут поступить и в суды апелляционной и кассационной инстанций и должны быть в рамках судебного заседания ими рассмотрены.

5. Возражения, поступившие на жалобу или представление, приобщаются к материалам дела. Участники процесса, чьих интересов эти возражения касаются, вправе знакомиться с ними и использовать, равно как и другие материалы дела, при его рассмотрении в апелляционной или кассационной инстанции.

6. Судам апелляционной и кассационной инстанций при принятии дела к производству необходимо выяснить: извещены ли о поданных жалобах и представлениях все участники процесса, чьих интересов они касаются; предоставлена ли им возможность ознакомиться с поступившими жалобами и представлениями, подать на них возражения и принять в установленном законом порядке участие в заседании апелляционной или кассационной инстанции. При установлении факта нарушений этих прав должны быть приняты меры к их устранению и восстановлению.

 

Статья 359. Последствия подачи жалобы или представления

1. Подача жалобы или представления приостанавливает приведение приговора в исполнение за исключением случаев, прямо предусмотренных в ст. 311 УПК, когда по делу вынесен:

а) оправдательный приговор;

б) обвинительный приговор без назначения наказания;

в) обвинительный приговор с назначением наказания и с освобождением от его отбывания;

г) обвинительный приговор с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно.

Однако следует иметь в виду, что в соответствии с положениями гл. 16 (ст. 123, 125) УПК действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

В частности, могут быть обжалованы в судебном порядке постановления органов предварительного расследования об отказе в возбуждении и о прекращении уголовного дела и т.п., процессуальные решения суда по делам, рассматриваемым по первой инстанции (за исключением обжалования решений суда, указанных в ч. 5 ст. 355 УПК).

К комментируемой статье относятся проблемы, связанные с обжалованием судебных решений. Содержание ст. 311 позволяет прийти к выводу, что подача жалобы или представления на любое из перечисленных выше решений судов, принятых по жалобам на действия (бездействие) органов предварительного расследования, или судов первой инстанции, принятых в пределах, изложенных в ч. 5 ст. 355 УПК, не приостанавливает исполнение этих решений.

Судебная практика идет по такому пути, который позволяет рассматривать любые жалобы на досудебной стадии производства по уголовному делу, а также и жалобы на принятые в ходе судебного разбирательства решения судов первой инстанции (не касающиеся вопросов, предусмотренных ч. 5 ст. 355 УПК), без приостановления производства предварительного расследования и судебного разбирательства.

2. Истечение срока обжалования обязывает суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, направить уголовное дело вместе с жалобами, представлениями в суд апелляционной или кассационной инстанции, о чем сообщается сторонам.

3. Рассмотрение дела в суде апелляционной или кассационной инстанции законодатель связывает с правом лица, подавшего жалобу или представление, отозвать их до начала судебного заседания, изменить либо дополнить новыми доводами.

4. Однако при этом установлены серьезные ограничения, связанные с тем, что по истечении срока обжалования в дополнительном представлении прокурора или его заявлении об изменении представления, в дополнительной жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителей, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальных жалобе или представлении.

5. Рассмотрение жалоб гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей законодатель связывает только с тремя возможными последствиями. Результатом рассмотрения жалобы может быть: определение суда об отмене или изменении обжалуемого решения либо оставлении жалобы без удовлетворения.

 

Статья 360. Пределы рассмотрения уголовного дела судом апелляционной или кассационной инстанции

1. В статье 360 определена установленная законодателем сущность апелляционного производства. Его предметом является проверка законности, обоснованности и справедливости приговора или иного судебного решения мирового судьи, но лишь в той части, в которой этот приговор или иное решение обжалованы и в отношении только тех осужденных, которых касаются жалоба или представление.

2. Следует отметить, что, несмотря на кажущуюся схожесть, ст. 360 УПК резко отличается от ст. 487 УПК РСФСР. Разница заключается в том, как в этих нормах расставлены акценты. Статья 487 УПК РСФСР в качестве предмета и пределов судебного разбирательства определяет "...правильность установления фактических обстоятельств дела и применение уголовного закона, а также соблюдение при рассмотрении и разрешении дела норм уголовно-процессуального закона". В то же время согласно ч. 2 ст. 487 УПК РСФСР: "Суд апелляционной инстанции проверяет законность, обоснованность и справедливость приговора мирового судьи лишь в той части, в которой приговор обжалован или опротестован, и только в отношении тех осужденных, которых касаются жалоба или протест".

3. В части 3 ст. 487 УПК РСФСР предусматривался ревизионный порядок пересмотра приговора, что предоставляло суду право усмотрения в интересах законности, объективности и справедливости. Более широко были определены рамки усмотрения суда кассационной инстанции в ст. 342 УПК.

Комментируемая ст. 360 УПК РФ обязывает суд апелляционной и кассационной инстанции проверить законность, обоснованность и справедливость приговора или иного решения суда первой инстанции лишь в части, в которой оно (это решение) обжаловано, и в отношении тех осужденных, которых касаются жалоба или представление. Вместе с тем при обнаружении обстоятельств, затрагивающих интересы осужденных, в отношении которых жалоба или представление не были поданы, кассационная или апелляционная инстанция обязана проверить уголовное дело и в отношении указанных лиц, не допуская при этом ухудшения их положения.

4. При рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке суд вправе, в том числе и по собственной инициативе, смягчить осужденному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить уголовный закон о более тяжком преступлении. Таким образом, законодателем в части, касающейся усиления наказания и применения закона о более тяжком преступлении, сохранен принцип невозможности поворота к худшему. Ревизионный порядок сохранен только в той части, когда судом не было соблюдено требование закона и положение осужденного должно быть улучшено.

5. Отменить обвинительный приговор в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении или назначения более строгого наказания кассационная инстанция вправе только при наличии представления прокурора или заявления частного обвинителя, потерпевшего или его представителя, поданных по указанным выше основаниям.