Критерии аккредитации органов по сертификации

4. Органы по сертификации продукции, процессов и услуг должны соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг» (далее – ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012).

5. Органы по сертификации систем менеджмента должны соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть1. Требования» (далее – ГОСТ Р ИСО/МЭК 1
‎7021-1-2017).

6. Органы по сертификации, проводящие сертификацию персонала, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024-2017 «Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала» (далее – ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024-2017).

7. Дополнительные требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по обязательному подтверждению соответствия:

7.1. наличие у работников органа по сертификации, участвующих
‎в выполнении работ по подтверждению соответствия:

высшего образования, либо среднего профессионального образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;

опыта работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет;

допуска к проведению работ по подтверждению соответствия, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при необходимости).

Допускается привлечение к работам по сертификации, не связанным
‎с принятием решений о выдаче, приостановлении, возобновлении, прекращении сертификатов соответствия, лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ по сертификации под контролем лиц, отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации.

Наличие в штате органа по сертификации работников по всем направлениям деятельности, соответствующим области аккредитации, работающих по трудовому договору в составе одного органа по сертификации, сведения о которых включаются в реестр аккредитованных лиц. Не менее трех работников должны работать в органе по сертификации в штате по основному месту работы. Допускается привлечение к работам по подтверждению соответствия работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, соответствующих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации, работающих в составе иных органов
‎по сертификации такого юридического лица или индивидуального предпринимателя, при условии их аккредитации на осуществление сертификации разных объектов (продукция, услуги, системы менеджмента, персонал);

7.2. наличие у работников, участвующих в выполнении работ
‎по подтверждению соответствия, навыков и профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия
‎в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц;

7.3. наличие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия
‎в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов
‎в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц;

7.4. наличие сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего следующие сведения:

а) наименование органа по сертификации, уникальный номер записи
‎об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, адрес (местонахождение), номер контактного телефона, адрес электронной почты;

б) состав органов управления органа по сертификации, в том числе фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя органа
‎по сертификации;

в) описание схем сертификации;

г) правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения органа
‎по сертификации;

д) перечень документов, используемых при выполнении работ
‎по подтверждению соответствия и определяющих требования к данным работам;

е) примерную стоимость работ по подтверждению соответствия, выполняемых органом по сертификации, а также методику расчета стоимости работ по сертификации, включающая в себя правила определения стоимости работ по отбору образцов, стоимости проведения исследований (испытаний) и измерений, стоимости анализа состояния производства (в случае проведения) и стоимости иных затрат органа по сертификации;

ж) перечень испытательных лабораторий (центров), с которыми орган по сертификации осуществляет взаимодействие для проведения исследований (испытаний) и измерений;

з) описание прав и обязанностей заявителей, связанных
‎с осуществлением работ по подтверждению соответствия;

и) информацию о работниках органа по сертификации, участвующих
‎в выполнении работ по подтверждению соответствия (фамилия, имя, отчество (при наличии), информация об образовании, об опыте работы
‎по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной
‎в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц);

7.5. в случаях, предусмотренных техническими регламентами Российской Федерации и техническими регламентами Евразийского экономического союза (Таможенного союза), в состав юридического лица, структурное подразделение которого аккредитовано в качестве органа
‎по сертификации, должно входить также структурное подразделение, аккредитованное в качестве испытательной лаборатории (центра).

8. Дополнительные требования по сферам деятельности (в зависимости от степени риска причинения вреда ввиду ненадлежащего выполнения работ
‎по оценке соответствия):

8.1. для органов по сертификации, выполняющих работы
‎по подтверждению соответствия средств связи, а также органов
‎по сертификации, выполняющих работы по подтверждению соответствия оборудования для работы во взрывоопасных средах, необходимо наличие
‎у работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия, высшего образования по профилю, соответствующему области аккредитации;

8.2. при наличии в области аккредитации органа по сертификации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, средств связи, выполняющих функции по проведению оперативно-розыскных мероприятий, наличие у работников, состоящих в штате по основному месту работы в органе по сертификации, допуска к проведению работ, связанных
‎с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обязательно;

8.3. для органов по сертификации, выполняющих работы
‎по подтверждению соответствия железнодорожной продукции:

8.3.1. необходимо наличие у работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия:

высшего образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;

опыта работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее пяти лет;

8.3.2. в штате органа по сертификации не менее пяти работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия;

8.3.3. наличие в соответствии с областью аккредитации, указанной
‎в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, допуска
‎к проведению работ в области сертификации железнодорожной продукции, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

9. Документы, подтверждающие соответствие органа
‎по сертификации критериям аккредитации:

9.1. руководство по качеству в соответствии с положениями соответствующих стандартов: ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024-2017.

9.2. документы, подтверждающие соблюдение установленных
‎к работникам требований:

- трудовые договоры (либо их копии);

- документы, подтверждающие наличие у работников органа
‎по сертификации опыта работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц;

- документы о получении работниками высшего образования, либо среднего профессионального образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации (либо
‎их копии);

- трудовые книжки (либо их копии) или сведения о трудовой деятельности (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью);

- при необходимости документы (их копии), подтверждающие наличие
‎в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении
‎об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, допуска к проведению работ по подтверждению соответствия, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

9.3. документы (их копии), подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования, технических средств
‎и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ
‎по подтверждению соответствия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц в соответствии с пунктом 7.3 настоящих критериев аккредитации;

9.4. сведения о работниках, подтверждающие соответствие органа
‎по сертификации критериям аккредитации:

- фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, дата и место рождения;

- основание для привлечения личного труда (трудовой договор), работа по основному месту работы или по совместительству;

- выполняемые функции (с указанием области аккредитации,
‎в рамках которой выполняются работы по подтверждению соответствия);

- образование (наименование учебного заведения, год окончания, квалификация по документу об образовании, реквизиты документа
‎об образовании);

- практический опыт в сфере подтверждения соответствия
‎(в годах, с указанием, в каких организациях, в какой период и по каким направлением деятельности получен).

10. Для органов по сертификации, выполняющих работы
‎по подтверждению соответствия железнодорожной продукции, наличие документов (их копий), подтверждающих наличие в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, допуска к проведению работ в области сертификации железнодорожной продукции, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (лицензии), обязательно.

Для органов по сертификации, выполняющих работы
‎по подтверждению соответствия средств связи, при наличии в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, работ по проведению оперативно-розыскных мероприятий, наличие у работников допуска к проведению работ, связанных
‎с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обязательно.