IX. Порядок проведения конкурса

 

34. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает зарегистрированных кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, сведений об осуществлении трудовой (служебной) деятельности), а также тестирования и выступления в виде беседы по вопросам, связанным с исполнением полномочий Главы Калининского района города Челябинска.

Конкурсная комиссия оценивает уровень профессионального образования и следующих профессиональных знаний и навыков зарегистрированных кандидатов, которые являются предпочтительными, и руководствуется следующими критериями:

1) уровень профессионального образования - наличие профессионального образования;

2) профессиональные знания - наличие следующих профессиональных знаний в области законодательства Российской Федерации и Челябинской области:

а) знание Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - в части понятия местного самоуправления; способов осуществления местного самоуправления, порядка изменения границ муниципального образования; видов преобразований муниципальных образований; вопросов местного значения внутригородского района, прав органов местного самоуправления внутригородского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения внутригородских районов, полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения; способов осуществления местного самоуправления; структуры органов местного самоуправления; понятия, способов избрания, полномочий, подконтрольности и подотчётности, оснований досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, проведения публичных слушаний;

б) знание Устава муниципального образования – Калининский район в части предметов ведения и полномочий Калининского района, структуры органов местного самоуправления, вопросов местного значения в части статуса и состава территории Калининского района, порядка изменения границ Калининского района, вопросов местного значения, форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и форм участия населения в осуществлении местного самоуправления во внутригородском районе, структуры органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; полномочий администрации района; ответственности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления внутригородского района;

в) знание основных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации - в части формирования и исполнения бюджета внутригородского района;

г) знание основных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» – в части понятий: коррупция, противодействие коррупции, конфликт интересов, личная заинтересованность; основных принципов противодействия коррупции, основных мер по профилактике коррупции, основные направления  деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, ограничений и обязанностей, налагаемых на лиц, замещающих муниципальные должности, оснований увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия;

д) знание основных положений Закона Челябинской области «О разграничении полномочий органов местного самоуправления Челябинского городского округа и органов местного самоуправления внутригородских районов в его составе по решению вопросов местного значения внутригородских районов» - в части полномочий внутригородского района.

3) к профессиональным навыкам - наличие навыков управленческой деятельности: наличие опыта работы на руководящих должностях в организациях любой формы собственности, государственных органах и органах местного самоуправления, а также деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося работодателем, координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения переговоров и публичного выступления, организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, разрешения и урегулирования конфликтов, работы со служебной информацией, со сведениями, составляющими государственную тайну; рассмотрения проектов местных бюджетов, исполнения местных бюджетов (участия в бюджетном процессе);

4) правильность, полнота, четкость, логическая последовательность и непротиворечивость ответов зарегистрированных кандидатов на вопросы о практике применения указанных нормативных правовых актов;

5) степень логичности, полноты и структурированности информации в представленных зарегистрированными кандидатами видении развития внутригородского района, взаимосвязь изложения с актуальными задачами и деятельностью органов местного самоуправления внутригородского района; степень владения соответствующей информацией, наглядность и грамотность ее изложения.

6) знание показателей социально-экономического развития Калининского  района (данные из открытых официальных источников);

7) знание историко-географических и картографических особенностей Калининского района (данные из открытых официальных источников);

35. Тестирование проводится с целью оценки профессиональных знаний и навыков зарегистрированных кандидатов.

Для проведения тестирования конкурсной комиссией разрабатывается тестовое задание, содержащее 20 вопросов с четырьмя вариантами ответов на каждый из вопросов, в соответствии с разделом знаний, которые определены в  пункте 34 Положения.

Правильный вариант ответа на вопрос в тестовом задании  может быть только один. Правильные ответы отмечаются зарегистрированными кандидатами непосредственно в тексте тестового задания путём выделения одного правильного, по их мнению, варианта ответа на каждый вопрос. Каждая страница тестового задания подписывается зарегистрированным кандидатом, указываются его фамилия, имя, отчество, дата выполнения задания. Зарегистрированным кандидатам необходимо дать правильные ответы на максимальное количество вопросов за 30 минут.

Тестирование проводится в помещении, определяемом конкурсной комиссией. В помещении по решению конкурсной комиссии ведется аудиозапись и (или) видеосъемка.

В помещение, где проводится тестирование, допускаются только зарегистрированные кандидаты, члены конкурсной комиссии, технический секретарь. Нахождение в помещении лиц, не участвующих в конкурсе не допускается.

Во время тестирования не допускается использование зарегистрированными кандидатами каких-либо источников информации (электронные справочные системы, печатные издания и т.п.), аудио, видео, фототехники, средств мобильной связи, планшетов, электронных книг, ноутбуков и иной электронной техники, а также разговоры с другими зарегистрированными кандидатами. Во время выполнения тестового задания также не допускаются разговоры и иные формы общения зарегистрированных кандидатов с другими зарегистрированными кандидатами. Зарегистрированный кандидат, использующий во время выполнения тестового задания указанные источники информации и технические средства, по решению конкурсной комиссии удаляется из помещения для проведения тестирования, по результатам выполнения тестового задания ему выставляется 0 баллов, о чем делается отметка в итоговом протоколе.

По окончании установленного времени, заполненные зарегистрированными кандидатами тестовые задания собираются техническим секретарём и передаются председателю конкурсной комиссии.

Результаты выполненного зарегистрированного кандидатами тестового задания оцениваются конкурсной комиссией по 1 баллу за каждый правильный ответ. Максимальное количество баллов -20.

Проверка заполненных зарегистрированными кандидатами тестовых заданий осуществляется членами конкурсной комиссии в отсутствие зарегистрированных кандидатов.

После завершения проверки заполненных зарегистрированными кандидатами тестовых заданий, результаты тестирования вносятся в оценочные листы зарегистрированных кандидатов по форме согласно приложению 3 к Положению.

По окончании тестирования конкурсной комиссией объявляется перерыв, продолжительность которого определяется председателем конкурсной комиссии. По завершению перерыва каждому зарегистрированному кандидату предоставляется время (до 10 минут) для выступления, включающего в себя краткое изложение его видения работы Главы Калининского района, основных проблем и направлений развития Калининского района, а также предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления Калининского района.

Выступления зарегистрированных кандидатов проводятся пофамильно в алфавитном порядке в присутствии членов конкурсной комиссии и технического секретаря. Выступление зарегистрированного кандидата проводится в отсутствие других зарегистрированных кандидатов.

После выступления члены комиссии могут задать кандидату вопросы уточняющего характера либо  вопросы по положениям законодательства.

В случае отказа зарегистрированного кандидата от выступления оно оценивается в 0 баллов.

Члены конкурсной комиссии оценивают грамотность, чёткость, логичность изложения информации в выступлении зарегистрированного кандидата, а также взаимосвязь выступления с деятельностью органов местного самоуправления внутригородского района, с основными характеристиками местного бюджета на текущий год и на плановый период (далее – основные характеристики местного бюджета), показателями социально-экономического развития Калининского района, предусмотренными прогнозом социально-экономического развития муниципального образования на текущий год (при наличии), по балльной системе, от 0 до 3 баллов включительно, согласно следующим критериям:

- выступление отличается грамотностью речи, чёткостью и логичностью изложения информации – 1 балл;

- выступление не отличается грамотностью речи, чёткостью и логичностью изложения информации – 0 баллов;

- выступление содержит основные характеристики Калининского района (границы, состав территории, демография) основанные на прогнозе социально-экономического развития Калининского района на текущий год и плановый период, основные характеристики местного бюджета на текущий год и на плановый период, знание показателей социально-экономического развития Калининского района  – 1 балл;

- выступление не содержит основные характеристики Калининского района (границы, состав территории, демография) основанные на прогнозе социально-экономического развития Калининского района на текущий год и плановый период, основные характеристики местного бюджета на текущий год и на плановый период, знание показателей социально-экономического развития Калининского района – 0 баллов;

 - выступление включает в себя предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления Калининского района, соответствующие их полномочиям по решению вопросов местного значения – 1 балл;

- выступление не включает в себя предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления Калининского района, соответствующие их полномочиям по решению вопросов местного значения – 0 баллов.

Результат оценки выступления зарегистрированного кандидата каждый член конкурсной комиссии оценивает самостоятельно и вносит в оценочный лист члена конкурсной комиссии на зарегистрированного кандидата по форме согласно приложению 4 к Положению. Окончательный результат оценки выступления зарегистрированного кандидата определяется путем сложения всех оценок членов конкурсной комиссии, выставленных кандидату. Результат итоговой оценки заносится в оценочный лист зарегистрированного кандидата по форме согласно приложению 3 к Положению.

Члены конкурсной комиссии оценивают уровень профессионального образования зарегистрированных кандидатов по результатам рассмотрения представленных ими документов об образовании по балльной системе, от 0 до 2 баллов включительно, согласно следующим критериям:

наличие высшего образования – 2 балла;

наличие среднего профессионального образования – 1 балл;

После завершения рассмотрения документов об уровне профессионального образования зарегистрированных кандидатов, его результаты вносятся членами конкурсной комиссии в оценочные листы зарегистрированных кандидатов, по форме согласно приложению 3 к Положению.

Рассмотрение документов об уровне профессионального образования зарегистрированных кандидатов осуществляется членами конкурсной комиссии в отсутствие зарегистрированных кандидатов.

Члены конкурсной комиссии оценивают профессиональные навыки зарегистрированных кандидатов, указанные в подпункте 1 пункта 34 Положения, по результатам рассмотрения представленных зарегистрированными кандидатами сведений об осуществлении трудовой (служебной) деятельности, по балльной системе, от 0 до 3 баллов включительно, согласно следующим критериям:

наличие навыков управленческой деятельности на руководящих должностях в органах и организациях независимо от организационно-правовой формы деятельности от 5 лет и более – 3 балла;

наличие навыков управленческой деятельности на руководящих должностях в органах и организациях независимо от организационно-правовой формы деятельности от 1 года до 5 лет  – 2 балла;

наличие навыков управленческой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося работодателем – 1 балл;

отсутствие навыков управленческой деятельности – 0 баллов.

После завершения оценки навыков управленческой деятельности зарегистрированных кандидатов, её результаты вносятся членами конкурсной комиссии в оценочные листы зарегистрированных кандидатов по форме согласно приложению 3к Положению.

По окончании заполнения оценочных листов зарегистрированных кандидатов с учётом критериев, изложенных в настоящем пункте, члены конкурсной комиссии проводят закрытое коллегиальное обсуждение, по итогам которого председатель конкурсной комиссии выносит на голосование вопрос об определении победителей конкурса.

По каждому зарегистрированному кандидату проводится отдельное голосование членов конкурсной комиссии.

Зарегистрированный кандидат, набравший по итогам конкурса 18 и менее баллов, по решению конкурсной комиссии не может быть признан победителем конкурса.

Победителями конкурса признаются не менее двух зарегистрированных кандидатов, набравших по итогам конкурса наибольшее количество баллов.