Оценка и Практика Конституции США.

Конституция США (первая в истории человечества Конституция в современном понимании) стала результатом деятельности ряда выдающихся мыслителей своего времени; в Конституции нашли отражение многие передовые для своего времени взгляды философов и политических деятелей эпохи Просвещения. В частности, Конституция закрепила в качестве одной из основных целей её принятия общее благосостояние населения, установила республиканскую форму правления, основанную на принципе разделения властей и федерализме. В Билле о правах были закреплены основные личные права человека. Всё это в совокупности даёт основание говорить о том, что принятие Конституции США стало историческим событием и сыграло большую роль в развитии демократии во всём мире. По словам одного из отцов-основателей и третьего президента США Томаса Джефферсона, «Конституция США — это результат сложения мудрости всей нашей страны». Знаменитый философ Алексис де Токвиль, совершивший в 1831 году поездку по США, описал Соединённые Штаты как государство, в котором наиболее полно реализованы принципы демократического устройства:
Если сейчас во всех подробностях рассмотреть американскую конституцию, то мы не найдем в ней ничего от аристократии. В ней нет и намека на привилегии для какого-то одного класса, да и вообще на привилегии; одни и те же права для всех, все права исходят от народа и к нему же возвращаются; все учреждения подчинены единой задаче, противоборствующие тенденции отсутствуют; во всем и везде доминирует принцип демократии.

Конституция постоянно эволюционировала, как за счёт поправок, так и за счёт практики верховного суда. Ещё одной особенностью Конституции является её «неполнота»: отцы-основатели сознательно исключили из конституции многие вопросы, отнеся их к сфере регулирования штатов.

Тем не менее, отдельные положения и целые институты Конституции подвергались критике. В частности, неоднократно отмечалась недемократичность косвенных выборов. Косвенные выборы президента и сената были введены, так как многие отцы-основатели считали, что при прямых выборах, когда органы управления будут избираться непосредственно народом, большинство голосов будет принадлежать не просвещённому населению, а массам, что в конце концов повредит демократии. Косвенные выборы сената были упразднены в 1912 году (Семнадцатая поправка к Конституции США), но президент по-прежнему избирается коллегией выборщиков. На Конституционном Конвенте порядок избрания президента стал предметом бурных дебатов: было выдвинуто не менее семи различных предложений, и процедура избрания президента выборщиками стала компромиссом между сторонниками прямых выборов и сторонниками выборов палатой представителей. Критики этой системы указывают на два существенных обстоятельства. Во-первых, избранные от штата выборщики теоретически могут проголосовать за кандидата от другой партии (закон этого не запрещает). В истории США уже было четыре таких случая, правда ни разу это не повлияло на общий исход голосования. Во-вторых, при такой системе возможна ситуация, когда кандидат, выигравший президентские выборы, набирает в сумме по стране меньше голосов, чем проигравший кандидат. Такие случаи в истории США тоже имели место (последние два раза — на президентских выборах 2000-го и 2016 года).

Другим объектом критики являются пределы свободы слова. Первая поправка прямо запрещает издание законов, ограничивающих свободу слова, и по этой причине свобода слова в США простирается гораздо дальше, чем в большинстве стран. Существуют лишь считанные ограничения, такие как уголовное преследование за клевету и лжесвидетельство. Одной из наиболее известных попыток конституционно ограничить свободу слова является поправка о запрещении публичного сожжения флага США. Этот законопроект начиная с 1995 года шесть раз ставился на голосование в Конгрессе, однако ни разу не набирал требуемого количества голосов (последний раз — в 2006 году). Ранее верховный суд в решению по делу Техас против Джонсона признал, что сожжение американского флага подпадает под защиту Первой поправки.

                                               Заключение.
                              
     Таким образом, можно сделать следующие выводы. Конституция США включает три компонента: 1) преамбулу, 2) семь статей и 3) двадцать семь поправок.

Вопросы конституционного права регулируются конституциями и законами отдельных штатов, законами конгресса и особенно решениями Верховного суда США.

Конституция США - жесткая конституция. Поправки к ней могут быть приняты 2/3 членов обеих палат высшего законодательного органа - конгресса - либо специальным конвентом, созванным по инициативе 2/3 штатов.

Права человека - это естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие ему в силу рождения как личности. Правовое положение лица зависит от его статуса: гражданин, иностранец, лицо без гражданства, лицо с множественным гражданством. Наиболее широкими правами пользуются граждане государства.

Конституция США исходит из принципа разделения властей в его «жестком» варианте. Стремление обеспечить равновесие властей осуществляется путем четкого разделения полномочий между органами государства, установления системы сдержек и противовесов властей, их взаимозависимости.

Конгресс США состоит из двух палат: палаты представителей и сената. Каждая палата создает свои руководящие и внутренние органы. В обеих палатах конгресса имеются партийные фракции большинства и меньшинства, возглавляемые лидерами, избранными на собраниях фракций.

Согласно конституции, исполнительную власть в федерации осуществляет президент. Президент и вице-президент США избираются косвенным путем - выборщиками сроком на 4 года. Одно и то же лицо не может быть избрано президентом более двух раз. Конституция устанавливает, что президент обеспечивает выполнение законов и определяет полномочия всех должностных лиц федерации. Президент имеет важные полномочия по отношению к конгрессу: он обращается к нему с ежегодными посланиями о положении страны и рекомендует принятие определенных законов, созывает конгресс на чрезвычайную сессию, промульгирует законы и имеет право отлагательного вето, которое преодолевается обеими палатами. Президент назначает высших должностных лиц; послов, федеральных судей и т.д. с согласия сената.

В США существуют две судебные системы: федеральная система и судебная система штатов. Обе они возглавляются верховными судами соответственно федерации и каждого штата. Судебная система США в соответствии с законом о судоустройстве 1789 г. состоит из трех звеньев: Верховного суда США, апелляционных судов (их 12) и окружных судов (94). Военные суды составляют особое звено федеральной системы. Федеральные суды создаются по решению конгресса. Главную роль в судебной системе США играет Верховный суд США.

Субъектами федерации США являются 50 штатов. Территория США включает также острова Пуэрто-Рико и Гуам. Острова Микронезии (Республика Палау, Соединенные Штаты Микронезии и др.) являются «ассоциированными государствами» с США. Штаты - это государственные образования. Все они равноправны, не обладают государственным суверенитетом и не имеют права выхода из США.

Библиографический список.

1. Конституция США. [Электронный источник] / https://brightonbeachnews.com/rus/constitution-of-the-usa-russian-text/ (дата обращения 07.04.2020)

2. Joeseph Ellis Ch.3 // Founding Brothers, The Revolutionary Generation. — 2-е изд. — Alfred A. Knopff, 2000. — ISBN 0-571-21217-4

3. Morris, Richard B. The Forging of the Union, 1781—1789. — 2-е изд. — Harpercollins Childrens Books, 1987. — С. 298-299. — 416 с. — ISBN 0060914246

4. Furtwangler, Albert The Authority of Publius: A Reading of the Federalist Papers. — Ithaca, New York: Cornell University Press, 1984. — С. 17. — 152 с. — ISBN 0801416434

5. Baron de Montesquieu, Charles-Louis de Secondat — статья в Стэнфордской энциклопедии философии. Стэнфордский университет, plato.stanford.edu (2003-07-18).

6. Johne Locke — статья в Стэнфордской энциклопедии философии. Стэнфордский университет, plato.stanford.edu (2001-08-02).

7. Федерализм — статья в Стэнфордской энциклопедии философии. Стэнфордский университет, plato.stanford.edu (2001-01-05).

8. Шашкова, А. В. Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / А. В. Шашкова. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 181 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-07357-7. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 53 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/451804/p.53 (дата обращения: 09.04.2020).

[1] Baron de Montesquieu, Charles-Louis de Secondat — статья в Стэнфордской энциклопедии философии. Стэнфордский университет, plato.stanford.edu (2003-07-18).

[2] Там же.

[3] Там же.

[4] Johne Locke — статья в Стэнфордской энциклопедии философии. Стэнфордский университет, plato.stanford.edu (2001-08-02).

[5] Мэдисон, Джеймс, Alleged Danger From the Powers of the Union to the State Governments Considered, The Federalist Papers, #45 (26 января 1788 года)

[6] Блоштейн, Альберт П. Конституция США: главный экспорт Америки. usinfo.state.gov.

[7] Schwartz, Stephan A. (Май 2000 г.). «George Mason: Forgotten Founder, He Conceived the Bill of Rights». Журнал Смитсоновского института (31.2): 142.

[8] Adams John Quincy John Quincy Adams' Orations / Manis, Jim. — Pennsylvania State University, 1802.

[9] Gregory Schaaf, From the Great Law of Peace to the Constitution of the United States: A Revision of America’s Democratic Roots, 14 Am. Indian L. Rev. 323 (1989)