СТРАТЕГИЯ социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года.

СТРАТЕГИЯ инвестиционного развития Ростовской области до 2030 года.  

Подготовка экспертных опросов по проблематике проекта.

Дереза Олег Владимирович - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области, бизнес-омбудсмен.

Бураков Игорь Владимирович – председатель Комитет Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям.

Костоянцева Тамара Левоновна - начальник управления развития и поддержки предпринимательства в Министерстве экономического развития РО.

Михалев Сергей Александрович - председатель Комитета Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству.

Основные блоки вопросов

- Юридический блок

- Финансовый блок

- Приоритетные направление социальной политик региона.

- Статистический блок.

Формирование предметно-целевой базы правовых актов и регуляторных решений

· ФЗ от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

В частности, Ст. 24.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства

· ЗАКОН РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 13 мая 2008 года N 20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области»

(в редакции Областных законов Ростовской области от 13.10.2008 N 105-ЗС, от 02.03.2010 N 370-ЗС, от 22.11.2010 N 509-ЗС, от 10.05.2012 N 854-ЗС, от 12.09.2012 N 930-ЗС, от 14.11.2013 N 9-ЗС, от 23.06.2015 N 380-ЗС, от 29.02.2016 N 497-ЗС, от 07.11.2018 N 38-ЗС).

Одной из специфических особенностей российского социального предпринимательства является то, что сегодня в секторе не существует собственной законодательной базы: в большинстве случаев регулирование осуществляется в рамках законов, касающихся малого и среднего бизнеса в целом. Одновременно экспертное сообщество уже не первый год говорит о необходимости создания отдельной правовой базы социального предпринимательства.

· Основным документом, определяющим подход государства к социальному предпринимательству, является Приказ Минэкономразвития РФ № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами РФ».

В настоящее время приказ Минэк является единственным официальным российским документом, в котором дано определение понятия социального предпринимательства: «Социальное предпринимательство это социально-ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленное на решение социальных проблем».

Обоснование необходимости отдельного закона о социальном предпринимательстве:

Во-первых, нужно зафиксировать определение, чтобы можно было отличать оригинал от подделки, в т.ч при объявлении конкурсов, выдаче льготных кредитов, использовании федеральных субсидий в регионах и пр. Во-вторых, нужно предложить оптимальные и эффективные формы поддержки социальному предпринимательству. В-третьих, такой закон позволил бы сделать зримым опыт социальных предпринимателей для других людей. Это могло бы послужить ориентиром для тех, кто хотел бы, но пока раздумывает над внедрением нестандартных социальных проектов.

В связи с отсутствием законодательной базы могут возникнуть регуляторные риски.

Ведение дорожной карты по взаимоотношениям с заинтересованными сторонам

Трудовая функция 3

Особенности принятия решений государственными органами и НКО