VII. Подведение итогов проверки

7.1. После завершения проверки председатель комиссии проводит совещание с членами комиссии, на которой рассматривает результаты проверки, уточняет оценки и выводы.

7.2. По результатам проверки составляется акт проверки территориальных органов и подразделений МЧС Украины (приложение 2), в котором указываются все выявленные недостатки в организации готовности проверенных территориальных органов и подразделений МЧС Украины к действиям в режиме чрезвычайной ситуации, которые должны быть логически связаны с конкретными причинами (недостатками в планировании, организации работы, ненадлежащим контролем со стороны руководства, уровнем квалификации работников, условиями труда и т.п.).

7.3. Работа территориальных органов и подразделений МЧС Украины оценивается как "удовлетворительно" или "неудовлетворительно" по критериям оценки готовности территориальных органов и подразделений МЧС Украины к действиям в режиме чрезвычайной ситуации (приложение 3).

7.4. В случае несогласия с выводами комиссии руководитель территориального органа или подразделения МЧС Украины проверяемого имеет право изложить свои возражения в форме рапорта на имя руководителя, назначившего проверку. Рапорт прилагается к акту.

7.5. С актом, который подписывается председателем комиссии, знакомятся руководство территориального органа или подразделения МЧС Украины.

7.6. С учетом результатов проверки комиссией вносятся предложения по улучшению состояния готовности территориальных органов и подразделений МЧС Украины к действиям в режиме чрезвычайной ситуации. На основании предложений территориальные органы и подразделения МЧС Украины должны разработать меры и сроки устранения недостатков, направляются в недельный срок в Департамент управления спасательными силами.

7.7. По прибытии комиссии в Министерство акт утверждается должностным лицом, назначила проверку.

Первый экземпляр акта направляется руководителю подразделения, который проверялся, второй остается в Департаменте управления спасательными силами, третий экземпляр предоставляется в Департамент организационно-контрольной работы.

7.8. По итогам проверок готовятся приказы МЧС Украины, территориальных органов и подразделений МЧС Украины о результатах проведения проверок готовности территориальных органов и подразделений МЧС Украины к действиям в режиме чрезвычайной ситуации.

VIII. Контроль за устранением недостатков и оформления материалов

8.1. Контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок, возлагается на Департамент управления спасательными силами.

8.2. Руководители проверенных территориальных органов и подразделений МЧС Украины, в случае обнаружения недостатков, обязаны принять исчерпывающие меры по устранению недостатков и ежеквартально направлять в Департамент управления спасательными силами отчеты о ходе реализации мероприятий устранения выявленных недостатков. Для подразделений, получивших неудовлетворительную оценку, устанавливается ежемесячная отчетность.

8.3. Материалы, подготовленные в ходе проверки, оформляются в соответствии с порядком ведения делопроизводства.

 

 

Приложение 1
к приказу МЧС Украины
09.04.2012 № 682

ТИПОВОЙ ПЛАН-ЗАДАНИЕ

на проведение проверок готовности территориальных органов и подразделений МЧС Украины к действиям в режиме чрезвычайной ситуации

 

Составление корректировки отработки планов реагирования на чрезвычайные ситуации, планов взаимодействия, планов и карточек пожаротушения, планов приведения в готовность к действиям по назначению по сигналу "Сбор - Авария»;

 

организация взаимодействия с местными органами власти (рассмотрение на заседаниях областных комиссий по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций актуальным вопросам сферы полномочий территориальных органов МЧС, наличие распорядительных документов местных органов власти по организации мероприятий по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации, разработка которых осуществлялось с инициативе и при участии территориальных органов МЧС Украины);

наличие анализа действий территориальных органов управления и подразделений МЧС Украины, привлекались к ликвидации чрезвычайной ситуации или ее отдельных последствий;

техническое состояние и укомплектованность пожарной, аварийно-спасательной и инженерной техники;

организация и проведение командно-штабных и тактико-специальных учений, занятий;

организация работы оперативно-дежурной службы;

организация несения гарнизонной службы;

организация несения караульной службы;

состояние рукавного хозяйства;

состояние газодымозащитной службы;

состояние средств индивидуальной защиты личного состава;

создание и обеспечение готовности сводных отрядов для тушения крупных пожаров, их участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведении поисково-спасательных работ, организация с ними практических учений, определение порядка их привлечения к действиям в режиме чрезвычайной ситуации;

организация служебной подготовки;

укомплектованность подразделения личным составом; наличие (присутствие на службе) личного состава и законность оснований отсутствия отдельных лиц;

наличие и соответствие функциональных обязанностей личного состава и работников территориального органа и подразделения МЧС Украины;

порядок допуска к самостоятельной выезда во главе караула начальствующего состава в том числе командиров отделений).

Приложение 2 к приказу МЧС Украины 09.04.2012 № 682

ФОРМА АКТА проверки готовности территориальных органов и подразделений МЧС Украины к действиям в режиме чрезвычайной ситуации

 

Приложение 3 к приказу МЧС Украины 09.04.2012 № 682

Критерии
оценки готовности территориальных органов и подразделений МЧС Украины к действиям в режиме чрезвычайной ситуации

№ п / п	показатели	Оценка и ее критерии
		"Удовлетворительно"	"Неудовлетворительно"
Готовность органов и подразделений МЧС Украины к действиям в режиме чрезвычайной ситуации
1	Наличие планирующих и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность территориальных органов и подразделений МЧС Украины к выполнению задач по назначению	Планирующие и организационно распорядительные документы, регламентирующие деятельность территориальных органов и подразделений МЧС Украины к действиям в режиме чрезвычайной ситуации, разработаны и утверждены	Не разработаны хотя бы один планирующий или организационно-распорядительный документ, регламентирующий деятельность территориальных органов и подразделений МЧС Украины к действиям в режиме чрезвычайной ситуации
2	Организация взаимодействия с местными органами власти	Наличие решений областной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций в сфере полномочий территориальных органов МЧС Украины и распорядительных документов местных органов власти по организации мероприятий по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации, утвержденных председателем областной государственной администрации, председателем областной комиссии по вопросам техногенно экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций	Не выполнено требований оценки "удовлетворительно"
3	Укомплектованность личным составом	Пожарно-спасательные, аварийно-спасательные и специализированные подразделения МЧС Украины укомплектованы не менее чем на 90% от количества согласно штатному расписанию	Пожарно-спасательные, аварийно-спасательные и специализированные подразделения МЧС Украины укомплектованы менее чем на 90% от количества согласно штатному расписанию
4	Укомплектованность пожарно-спасательных, аварийно-спасательных и специализированных подразделений МЧС Украины основными видами техники, аварийно-спасательными средствами и средствами индивидуальной защиты личного состава согласно табелю к штатов и установленным нормам	Пожарно-спасательные, аварийно-спасательные и специализированные подразделения МЧС Украины укомплектованы не менее чем на 100% основными видами техники, аварийно-спасательными средствами и средствами индивидуальной защиты личного состава и не менее 100% резервной специальной пожарно-спасательной техникой	Пожарно-спасательные, аварийно-спасательные и специализированные подразделения МЧС Украины укомплектованы менее чем на 100% основными видами техники, аварийно-спасательными средствами и средствами индивидуальной защиты личного состава и менее 100% резервной специальной пожарно-спасательной техникой
5	Готовность дежурных подразделений к действиям в режиме чрезвычайной ситуации	Оперативные группы, дежурные подразделения не превышают установленных сроков приведения в готовность и подготовлены к работе при возникновении чрезвычайной ситуации, оперативно-дежурная служба не превышает установленные сроки передачи информации о чрезвычайной ситуации в МЧС Украины	Не выполнено требования оценки "удовлетворительно"
6	Готовность средств индивидуальной защиты личного состава к использованию по назначению	Готовность средств индивидуальной защиты личного состава к использованию по назначению не менее 100%	Готовность средств индивидуальной защиты личного состава к использованию по назначению меньше 100%
7	Наличие резервных компрессоров на базах ГДЗС гарнизона	100%	Меньше 100%
8	Обеспеченность личного состава пожарно-спасательных подразделений защитными дыхательными аппаратами	100%	Меньше 100%
"Удовлетворительно" - если не менее 90% показателей оценены "удовлетворительно" "Неудовлетворительно" - если не выполнены требования оценки "удовлетворительно"
Работа отдела (управления) организации реагирования на чрезвычайные ситуации
1	Организация проверки состояния гарнизонной и караульной служб	График проверки состояния организации гарнизонной и караульной служб разработаны и ежемесячно осуществляется проверка не менее 10% подразделений от общей численности в регионе. Во время проверок вскрываются недостатки, составляются планы их устранения и принимаются меры по их выполнению	Ежемесячно проверяется менее 10% подразделений от общей численности в регионе. Во время проверок не разоблачаются недостатки, не складываются планы их устранения и не принимаются меры по их выполнению
2	Нарушение во время несения гарнизонной и караульной служб руководящим и личным составом ГТУ (ТУ) МЧС Украины и в подразделениях центрального и территориального подчинения	В течение года произошло не более 5% нарушений гарнизонной и караульной служб руководящим и личным составом ГТУ (ТУ) МЧС Украины и в подразделениях центрального и территориального подчинения от общей численности личного состава	В течение года произошло более 5% нарушений гарнизонной и караульной служб руководящим и личным составом ГТУ (ТУ) МЧС Украины и в и в подразделениях центрального и территориального подчинения от общей численности личного состава
3	Организация гарнизонной и караульной служб во время усиленный вариант несения службы	Не допущено в течение года нарушений во время несения гарнизонной и караульной служб в усиленном варианте	Не выполнено требования оценки "удовлетворительно"
4	Укомплектованность и оснащение специальным имуществом мобильной оперативной группы для выезда в район возникновения чрезвычайной ситуации, готовность к действиям по назначению	Определен состав группы, оснащение специальным имуществом составляет не менее 80% от установленного, срок приведения в готовность в ходе проверки не превышает норматива	Не выполнено требования оценки "удовлетворительно"
5	Наличие приказов по организации оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации	Разработан в соответствии с методическими рекомендациями МЧС Украины	Не разработаны
6	Состояние учета и анализа чрезвычайных ситуаций, составление корректировки отработки планов реагирования на чрезвычайные ситуации, планов взаимодействия	Учет и анализ ведется, планы реагирования на основные виды чрезвычайных ситуаций разработаны и корректируются	Не выполнено требования оценки "удовлетворительно"
"Удовлетворительно" - если не менее 95% показателей оценены "удовлетворительно" "Неудовлетворительно" - если не выполнены требования оценки "удовлетворительно"
Работа оперативно-дежурной службы
1	Наличие, полнота и качество разработки планирующих документов по организации работы оперативно-дежурной службы	Разработан в полном объеме. Обнаружено не более двух недостатков, которые принципиально не влияют на организацию оперативно-дежурной службы	Качество разработки планирующих документов по организации работы оперативно-дежурной службы не соответствует требованиям оценки "удовлетворительно"
2	Наличие и исполнения документов по организации взаимодействия со службами гражданской защиты	Наличие и выполнение в полном объеме	Не выполнено требования оценки "удовлетворительно"
3	Подготовка очередных изменений	Подготовка организована, очередная смена знает руководящие документы, умело применяет их во время дежурства. В действиях очередного допущены отдельные неточности в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации	Подготовку не организовано, не соответствует оценке "удовлетворительно"
4	Организация своевременного информирования об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации	Допущено не более двух нарушений установленных сроков представления информации в оперативно-дежурную службу МЧС Украины об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации	Не выполнено требования оценки "удовлетворительно"
"Удовлетворительно" - если выполнены требования оценки "удовлетворительно" "Неудовлетворительно" - если не выполнены требования оценки "удовлетворительно"