Суть социального партнёрства

Формы социального партнерства

Одной из задач социального партнерства является поиск компромиссных решений и решения проблем мирным путем, согласование личных и коллективных интересов.

Эта задача достигается с помощью следующих основных форм:

• проведение совместных консультаций по регулированию социально-трудовых отношений;

• ведение коллективных переговоров по заключению коллективных
договоров и соглашений;

• рассмотрение и разрешение разногласий, возникающих
между социальными партнерами, и коллективных трудовых споров
(Конфликтов);

• участие работников в управлении организацией.

Эти формы социального партнерства осуществляются на основе взаимного уважения и доверия социальных партнеров, их равноправия, всеобъемлющего характера социального партнерства, приоритетности примирительных методов и процедур в проведении переговоров и консультаций, недопущение ухудшения договоренностей, достигнутых на предыдущем уровне социальных договоров (соглашений), обязательности выполнения достигнутых договоренностей, ответственности социальных партнеров за выполнение принятых ими решений и достигнутых договоренностей. В Украине принято несколько нормативно-правовых актов, раскрывающих содержание форм социального партнерства. Основными являются законы Украины "О коллективных договорах и соглашениях", "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", а также
законы Украины от 3 марта 1998 г. "О порядке разрешения
коллективных трудовых споров (конфликтов) ", от 24 мая 2001
"Об организациях работодателей". Отдельные вопросы участия работников в управление организацией отражены в Хозяйственном кодексе Украины. В приложении № 4 к Генеральному соглашению, заключенной
19 апреля 2004 между Кабинетом Министров Украины, всеукраинскими объединениями организаций работодателей и предпринимателей и всеукраинскими профсоюзами и профобъединениями на 2004-2005 годы, предусмотрен порядок осуществления социального диалога определяет предмет и механизм проведения консультаций, переговоров, согласительных совещаний, рабочих встреч и заседаний соответствующих трехсторонних органов социального партнерства.
Однако существует необходимость принятия закона, который в комплексе
определил понятие, принципы, субъекты, виды и формы социального партнерства. '

Государство, как правило, участвует в социальном партнерстве на национальном, региональном и отраслевом уровнях. Она выполняет функции.

Государство является гарантом основных гражданских прав, она организует, координирует и регулирует социально-трудовые отношения. Государство разрабатывает правовые основы и организационные формы социального партнерства, правила и механизмы взаимодействия сторон, устанавливает размеры и порядок определения минимальных социально-трудовых стандартов, устанавливает юридические рамки, защищающие права профсоюзов и трудящихся и закладывает организационные основы коллективных переговоров и разрешения трудовых конфликтов.

Уровни социального диалога

· на национальном уровне - профсоюзная сторона, субъектами которой являются объединения профессиональных союзов, которые имеют статус всеукраинских; сторона работодателей, субъектами которой является объединение организаций работодателей, имеющих статус всеукраинских; сторона органов исполнительной власти, субъектом которой является Кабинет Министров Украины;

· на отраслевом уровне - профсоюзная сторона, субъектами которой являются всеукраинские профсоюзы и их объединения, действующие в пределах определенного вида или нескольких видов деятельности; сторона работодателей, субъектами которой являются всеукраинские объединения организаций работодателей, действующих в пределах определенного вида или нескольких видов деятельности; сторона органов исполнительной власти, субъектами которой являются соответствующие центральные органы исполнительной власти;

· на территориальном уровне - профсоюзная сторона, субъектами которой являются профсоюзы соответствующего уровня и их объединения; сторона работодателей, субъектами которой являются организации работодателей и их объединения; сторона органов исполнительной власти, субъектами которой являются местные органы исполнительной власти (действующих на территории соответствующей административно-территориальной единицы). На территории соответствующей административно-территориальной единицы стороной социального диалога могут быть органы местного самоуправления в пределах полномочий, определенных законодательством;

· на локальном уровне - сторона работников, субъектами которой являются первичные профсоюзные организации, а в случае их отсутствия - свободно избранные для ведения коллективных переговоров представители (представитель) работников; сторона работодателя, субъектами которой являются работодатель и / или уполномоченные представители работодателя.

 

 

Суть социального партнёрства

Социальное партнерство — сложное общественное явление, понимание которого в разных аспектах (общественно-политиче­ском, экономическом, правовом и др.) приводит к формулирова­нию его различных понятий

Из многообразия отношений по социальному партнерству выделяет отношения в сфере труда и формулирует легальное отделе­ние понятия «социальное партнерство».

Социальное партнерство — система взаимоотношений между ра­ботниками (представителями работников), работодателями (пред­ставителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение со­гласования интересов работников и работодателей по вопросам ре­гулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Субъектами социального партнерства в сфере труда выступают:

1) работники;

2) работодатели;

3) представители работников;

4) представители работодателей;

5) органы государственной власти;

6) органы местного самоуправления.

Развитие социального партнерства в его различных формах - важная составная часть процесса усиления социальной направленности современной рыночной экономики, ее социализации. Так же создает возможность достижения относительного баланса интересов работников и работодателей на основе сотрудничества, компромисса, ведет к социальному консенсусу. Оно служит действенным инструментом сочетания экономической эффективности и социальной справедливости.

В системе социального партнерства интересы работников представлены, как правило, профсоюзами, интересы работодателей - союзами предпринимателей. В так называемом трипартистском[1] ее варианте третьим непосредственным участником процесса согласования интересов выступает государство, которое одновременно является и гарантом выполнения принятых соглашений. Согласование интересов достигается путем переговорного процесса, в ходе которого стороны договариваются об условиях труда и его оплате, о социальных гарантиях работникам и их роли в деятельности предприятия.

К основным принципам социального партнерства относятся:

· полномочность представителей всех сторон;

· равноправие сторон на переговорах и при заключении соглашений;

· обязательность исполнения сторонами достигнутых договоренностей;

· приоритетность примирительных методов и процедур в переговорах;

· ответственность за принятые обязательства.

Социальное партнерство направлено на: обеспечение социального мира в обществе, снижение остроты социальных конфликтов, содействие согласованию интересов работодателей и наемных работников, обеспечение активной роли государства в переговорном процессе по вопросам установления условий труда, обеспечение взаимной заинтересованности наемных работников и работодателей в улучшении экономического положения и содействие взаимопониманию между ними, обеспечение надлежащих условий труда и достаточного жизненного уровня работников.

Предметом социального партнерства выступают

· коллективные отношения между социальными партнерами из участия трудовых коллективов в установлении условий работы;

· из участия трудовых коллективов в управлении организациями, на которые они работают;

· относительно заключения и выполнение коллективных договоров и коллективных соглашений на отраслевому, региональному, национальному уровнях;

· относительно деятельности профессиональных союзов и других представительных органов трудового коллектива в социально-трудовых отношениях;

· относительно образования и деятельности объединений работодателей; из решение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

К сфере социального партнерства относят:

ü достижение консенсуса (соглашения) по вопросам обеспечения занятости, создание дополнительных рабочих мест, организации оплачиваемых общественных работ, защиты населения от безработицы;

ü применение нанимаемой работы с соблюдением техники безопасности, требований из здравоохранения работников в процессе работы, оплаты труда и обеспечение воспроизводящей и стимулирующей функций заработной платы, прав работников на своевременное получение заработной платы; обеспечение нормального режима работы и отдыха;

ü обеспечение права работников на участие в управлении работой на предприятии, в распределении прибыли для обеспечения социальной деятельности предприятия, в определении социальных стандартов и установлении их минимальных границ, в установлении порядка проводки коллективных переговоров, решении коллективных трудовых споров и т.п.