Алгоритм общей характеристики правового акта

1. Охарактеризовать исторические условия принятия правового акта (ответить на вопрос: где, когда, кем и почему был принят).

2. Определить источники документа.

3. Описать структуру правового акта (указать количество и при необходимости наименование глав, разделов, статей, показав их взаимосвязь.

4. Раскрыть содержание документа, подтверждая соответствующими статьями.

5. Определить историческое значение в развитии органов внутренних дел.

Рекомендуемые источники

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

Об учреждении полиции в городах: Высочайшая резолюция на доклад Полицмейстерской канцелярии от 23 апреля 1733 г. // История полиции дореволюционной России (сборник документов и материалов по истории государства и права): учебное пособие. М., 1981. С. 21–22.

Регламент или Устав Главного Магистрата от 16 января 1721 г. // История полиции дореволюционной России (сборник документов и материалов по истории государства и права): учебное пособие. М., 1981.
С. 18.

Указ Петра I от 25 мая 1718 г. «Пункты, данные Санкт-Петербургскому Генерал-полицмейстеру» // История полиции дореволюционной России (сборник документов и материалов по истории государства и права): учебное пособие. М., 1981. С. 15–17.

Устав благочиния или полицейский от 8 апреля 1782 г. // История полиции дореволюционной России (сборник документов и материалов по истории государства и права): учебное пособие. М., 1981. С. 31–33.

Основная литература

Андреева И.А., Зайцева Е.С. История органов внутренних дел России: учебное пособие. Омск, 2017.

История орган ов внутренн их дел: учебник для вузов / под ред. Р.С. Мулукаева. М, 2005.

Дополнительная литература

Борисов А. Три века российской полиции [Электронный ресурс] / А.Борисов, А. Малыгин, Р. Мулукаев. М., 2016. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/73229.html. ЭБС «IPRbooks», по паролю.

Быков А.В. Основные вехи истории российской полиции: учебное пособие. Омск, 2018.

История органов внутренних дел: учебное наглядное пособие / под ред. В.П. Сальникова. 2 изд., доп. и перераб. М., 2004.

История органов внутренних внутренних дел [Электронный ресурс]: курс лекций / А. В. Давиденко и др. М., 2017. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/71151.html. ЭБС «IPRbooks», по паролю.

Полиция и милиция России: страницы истории / А.М. Беда [и др.] М., 1995.

 

Тема 4. Образование МВД Российской империи. Развитие органов внутренних дел в первой половине XIX в.

 

Семинар 2 часа

Учебные вопросы

1. Начало становления министерской системы управления в России. Манифест «Об учреждении министерств» (8 сентября 1802 г.).

2. Образование и развитие Министерства внутренних дел Российской империи, его структура, предмет ведения.

3. Проект реорганизации Министерства внутренних дел и создания
Министерства полиции.

Методические указания для обучающихся

по подготовке к семинару

Подготовка к семинару предполагает выявление особенностей процесса становления министерской системы управления в России в начале XIX в. Начало становления министерской системы управления в России было положено 8 сентября 1802 г. Манифестом «Об учреждении министерств» и Указом Сенату «Об образовании первых трех коллегий в образе производства дел на прежнем основании и о лицах, избранных к управлению министерствами». Важно обозначить причины проведения министерской реформы, выделить цели и задачи.

Манифестом «Об учреждении министерств» среди прочих учреждалось министерство внутренних дел. При ответе на второй вопрос необходимо указать круг подведомственных вопросов. Схематично изобразить структуру Министерства внутренних дел Российской империи и охарактеризовать функции структурных подразделений.

В 1806 г. В.П. Кочубей и М.М. Сперанский, проанализировав деятельность министерства, предложили проект его реорганизации. Наряду с Министерство внутренних дел в 1811 г. было создано Министерство полиции. Назовите причины создания Министерства полиции, его главные функции и ответьте на вопрос: почему в 1819 г. оно было реорганизовано?

 

Практическое занятие 2 часа

Содержание заданий, подлежащих выполнению

Задание 1. Проанализировать Манифест «Об учреждении министерств» от 8 сентября 1802 г. На основе анализа статей правового акта обозначить основные направления деятельности МВД Российской империи и изобразить схематично систему министерства внутренних дел.

Задание 2. На основе анализа правовых документов: Манифеста об «Общем учреждении министерств» от 25 июня 1811 г., Манифеста об «Учреждении Министерства Полиции» от 25 июня 1811 г. определить предмет ведения и структуру Министерства полиции.

Задание 3. На основе анализа положений Манифеста «О присоединении особенной канцелярии министерства внутренних дел к Собственной Его Величества канцелярии» от 3 июля 1826 г. обозначить предмет ведения, основные задачи и структуру III отделения Собственной Его Величества канцелярии. Опираясь на статьи Манифеста.