Профессиональных, социально-экономических прав

И интересов работников на 2020-2022 годы.

 

г. Пермь

 

Общие положения.

1.1. Настоящее территориальное Соглашение (в дальнейшем – Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края,
Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации на 2018-2020 годы. Соглашение заключено в сфере регулируемых на местном уровне социально – трудовых и связанных с ними экономических отношений с целью обеспечения стабильной
и эффективной деятельности учреждений, входящих в муниципальную систему образования на территории г. Перми, обеспечения трудовых, профессиональных, социально – экономических прав и интересов работников.

1.2. Соглашение включает в себя взаимные обязательства сторон настоящего соглашения по вопросам управления образованием, реализации трудовых прав и интересов работников при заключении, изменении и прекращении трудовых отношений, оплаты труда, режима труда и отдыха, условий и охраны труда, установления дополнительных гарантий и льгот, обеспечения социального партнерства.

1.3. Сторонами Соглашения являются:

- Пермская краевая организация профсоюза работников народного образования
и науки Российской Федерации (в дальнейшем – Крайком, Профсоюз) - полномочный представитель работников образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми;

- департамент образования администрации города Перми (в дальнейшем – Департамент) – полномочный представитель администрации города Перми;

- коллегия руководителей образовательных организаций, подведомственных Департаменту (полномочный представитель работодателей).

1.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания  и действует
до заключения нового Соглашения в 2022 году. Стороны имеют право продлить действие Соглашения сроком до 3-х лет.

1.6. Настоящее Соглашение является обязательным для применения
во всех муниципальных (автономных, бюджетных, казенных) образовательных организациях, подведомственных Департаменту.

1.7.  Действие настоящего Соглашения распространяется на:

- всех работников образования;

- организации Профсоюза всех уровней;

- Департамент.

     1.8. Соглашение состоит из основного текста и  одного  Приложения к нему, которое является  неотъемлемой частью данного Соглашения.

     1.9. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить дополнения
и изменения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения или изменения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров. Внесенные сторонами изменения и дополнения рассматриваются городской отраслевой комиссией по заключению и реализации настоящего Соглашения и оформляются приложением к соглашению, являются его неотъемлемой частью и доводятся до сведения работодателей, профсоюзных организаций и коллективов образовательных организаций. В случае принятия органами государственной власти решений, улучшающих положение работников образования по сравнению с настоящим Соглашением, данные решения вступают в действие автоматически.

    1.10. Ни одна из сторон не вправе в течение установленного срока действия Соглашения прекратить в одностороннем порядке выполнение принятых на себя обязательств.

1.11. В случае реорганизации сторон Соглашения права и обязанности сторон
по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам.

1.12. В целях содействия развитию социального партнерства стороны обеспечивают присутствие представителей сторон Соглашения на заседаниях своих руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с выполнением Соглашения.

      1.13. Непосредственно в образовательных организациях  (далее – ОО) регулирование трудовых, профессиональных и социально-экономических отношений между работниками и работодателями осуществляется путем заключения коллективных договоров.

В коллективном договоре могут устанавливаться дополнительные трудовые и социально-экономические условия, улучшающие нормы и положения, установленные законодательством и настоящим Соглашением. Условия коллективных договоров, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, региональным отраслевым соглашением, настоящим Соглашением, недействительны
и не подлежат применению.

2.Развитие социального партнерства и участие профсоюзных органов
 в управлении учреждениями.

Стороны договорились:

2.1. Соблюдать права и гарантии профсоюзных организаций, способствовать
их деятельности, не допуская ограничения установленных законом прав и гарантий профсоюзной деятельности и не препятствуя созданию и функционированию профсоюзных организаций в ОО.

2.2.  Безвозмездно предоставить выборному профсоюзному органу районного, городского уровня на основании договора необходимые помещения для обеспечения уставной деятельности, в том числе для приема членов Профсоюза, проведения совещаний, конференций, собраний, хранения информации, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, обеспеченные отоплением и освещением, и средства связи – телефон, доступ
в интернет.

2.3.  Не препятствовать представителям выборных профсоюзных органов
в посещении ОО, где работают члены профсоюза, для реализации уставных задач
и предоставленных законодательством прав.

2.4.  Проводить взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

2.5.  Предоставлять другой стороне полную, достоверную и своевременную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические и профессиональные интересы работников.

2.6.  Оказывать совместное содействие заключению коллективных договоров между представителем работодателя и профсоюзной организацией во всех ОО города Перми.

2.7. Подводить итоги  выполнения Соглашения не реже одного раза в год.

Департамент образования обязуется:

2.8.  Обеспечивать участие представителей Профсоюза (краевого, городского, районного уровней):

2.8.1. в разработке и обсуждении проектов законодательных и нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые, экономические права
и профессиональные интересы работников образования, для чего предоставлять Профсоюзу проекты нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством, в частности:

- при разработке критериев и показателей оценки деятельности ОО при формировании рейтинга ОО,

- при разработке критериев и показателей эффективности работы ОО
и их руководителей.

2.8.2. в работе комиссий:

-  по аттестации руководителей ОО,

- по аттестации педагогических работников:

- по приемке организаций  к новому учебному году и других комиссиях по социально-экономическим и трудовым правам работников.

Профсоюз:

2.9.  Своевременно информирует департамент и руководителей ОО о назревающих трудовых конфликтах и принимает меры по их урегулированию.

 

3. Экономика и управление образованием.

Стороны обязуются в установленном порядке и в пределах их компетенции обращаться в органы власти всех уровней для решения следующих вопросов:

Совместно

3.1. Осуществления согласованной политики по реализации законов, иных нормативных правовых актов, направленных на развитие отрасли и социальную поддержку работников образования.

3.2. Доведения размеров средней заработной платы работников образования
до обозначенных Указами Президента параметров и повышения заработной платы.

3.3.Обеспечения социальных гарантий в соответствии с действующим законодательством по выполнению Закона «Об образовании Пермского края» № 308-ПК
от 12 марта 2014 г., нормативно-правовыми актами Пермского края и города Перми.

Департамент:

 3.4. Предусматривает в бюджетах ОО расходы на:

- прохождение обязательных, предварительных (при поступлении на работу)
и периодических медицинских осмотров (обследований), а также обязательного психиатрического освидетельствования работников организаций в установленном законодательством порядке, оплату личных медицинских книжек.

Профсоюз обязуется добиваться:

3.5. Недопущения уменьшения количества путевок на санаторно-курортное оздоровления работников отрасли.

3.6. Увеличения средств, выделяемых на организацию оздоровительной кампании детей работников отрасли.

Департамент и Крайком профсоюза обязуются добиваться:

37. Включения расходов на финансирование образования в перечень приоритетных направлений бюджетных расходов.

3.8. Включения в расходную часть местного бюджета средств на охрану труда
в ОО.

3.9. При принятии решения об изменении подчиненности объектов социально-культурной сферы, при передаче в аренду зданий, помещений, сооружений, оборудования, находящихся в оперативном управлении учреждений, учитывать мнение коллектива работников и выборного профсоюзного органа в целях предотвращения ухудшения условий труда и быта работников.

Оплата труда.

Стороны договорились о том, что:

4.1. Оплата труда (заработная плата)  включает:

Базовую часть, рассчитанную на основе ученико-часа (воспитаннико-дня, дето-дня, дето-часа) для работников учреждений, непосредственно осуществляющих учебный (воспитательно-образовательный) процесс, оклады (должностные оклады), компенсационные выплаты, обеспечивающие гарантированные выплаты заработной платы работнику учреждения;

стимулирующую часть - выплаты за результаты и качество выполняемых работ.

Обязательства Работодателей

4.2. Размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего
и компенсационного характера, а также выплаты из доходов, поступивших от приносящей доход деятельности, устанавливаются комиссией образовательной организации
(далее - Комиссия) на основании соответствующего Положения (ий), утвержденного работодателем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.

4.3.  В состав Комиссии в обязательном порядке включается представитель(-и) выборного органа первичной профсоюзной организации. При разработке и утверждении
в организациях показателей и критериев эффективности работы в целях стимулирования качественного труда работников учитываются следующие основные принципы: принцип объективности (размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда); принцип предсказуемости (работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда); принцип адекватности (вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всего учреждения); принцип своевременности (вознаграждение должно следовать за достижением результата); принцип прозрачности и справедливости (правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику).

4.4. В состав управляющих советов ОО включаются представители работников,
в том числе члены Профкомов, в случае включения в состав Управляющего совета  нескольких представителей работников.

4.5. Время простоя по вине Работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работников, в том числе при временном закрытии ОО
по инициативе учредителя.

4.6. При нарушении работодателем установленного срока  соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей на этот день ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате
в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику,  размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически невыплаченных
в срок сумм.

4.7. За время работы в период каникул обучающихся (осенних, зимних, весенних
и летних) оплата труда педагогических работников, а также лиц из числа руководящего, административно – хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, ведущих в течение учебного года преподавательскую работу, в том числе занятия в  кружках, производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул, и трудовому договору. Лицам, работающим на условиях почасовой оплаты и не ведущим педагогической работы во время каникул, оплата не производится.

4.8. Работа, производимая работником по инициативе Работодателя за пределами установленной нормальной продолжительности рабочего времени, а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период  является сверхурочной работой и не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Сверхурочная работа воспитателей и помощников воспитателей вследствие неявки сменяющего работника или родителей воспитанников оплачивается в первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере в учетном периоде. Работодатель обязан принять меры по замещению отсутствующего работника. Оплата замещения отсутствующего работника в последующие дни производится в одинарном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

4.9. Работодатель обязан производить оплату отпуска не позднее, чем за 3 дня
до его начала. В противном случае время начала отпуска по желанию работника может быть перенесено на день, следующий после полной выплаты отпускных, если иное
не предусмотрено соглашением между работником и работодателем.

4.10. При переводе педагогического работника на другую должность или выполнении педагогической работы на нескольких должностях, по которым совпадают направления деятельности, руководителем организации устанавливается оплата труда с учетом имеющейся квалификационной категории в случаях, обозначенных региональным отраслевым соглашением на 2020-23гг., п. 4.17.

4.11. Руководитель на основании приказа обязан сохранить уровень оплаты труда педагогическим работникам по ранее имевшейся квалификационной категории сроком
до одного года по заявлению при выходе на работу после:

- нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения им возраста полутора (трех) лет;

- длительной утраты трудоспособности по болезни (не менее 4-х месяцев);

- работы в образовательной организации менее одного года (в случае перехода
в другое учреждение);

- закрытия организации на капитальный ремонт (период отпуска без сохранения зарплаты или перевода на другую педагогическую работу);

- нахождения в длительном отпуске сроком до 1 года в соответствии с абзацем
4 п. 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №  273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации»;

- перерыва в работе, связанного с осуществлением полномочий на выборной должности на освобожденной основе;

- перерыва в работе, связанного с прекращением педагогической деятельности в связи с ликвидацией образовательной организации.

Педагогическим работникам, которым до пенсии по старости осталось два года
и менее, в соответствии с приказом руководителя образовательной организации, сохраняется уровень оплаты труда по ранее имевшейся квалификационной категории.

4.12. Педагогическим работникам при увольнении в связи с выходом на пенсию
по старости или по инвалидности выплачивается единовременное пособие при наличии нормативно-правового акта или условий об этом в коллективном договоре в образовательной организации.

  Работодатели и Профсоюз:

4.13. Совместно устанавливают работникам дифференцированные доплаты
за неблагоприятные условия труда. Доплаты устанавливаются по результатам специальной оценки условий труда или оценки условий труда лицам, непосредственно занятым
на работах с вредными условиями труда, и вносятся в коллективный договор.

Обязательства Департамента:

4.14. Финансирование организаций  образования осуществляется в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Правительства Пермского края
и администрацией города Перми. Заработная плата работников в организациях образования выплачивается не реже 2 раз в месяц в сроки, предусмотренные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

4.15. С целью соблюдения коллегиальности привлекать представителей краевой профорганизации при разработке Положения о выплатах стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений и к процедурам введения муниципальной отраслевой модели эффективного контракта с руководителями ОО.

4.16. По представлению крайкома профсоюза работников образования и науки Российской Федерации по итогам учебного года премирует руководителей образовательных организаций  за развитие и укрепление социального партнерства.