Сущность регламентации труда.

Регламентация труда — это установление правил, положений, инструк­ций, норм, определяющих порядок деятельности работников при осуще­ствлении ими трудовых функций.

Основой регламентации является «регла­мент». Регламент - это документ, который служит для того чтобы четко зафиксировать на бумаге те или иные функциональные обязанности сотрудников для того чтобы избежать хаоса в работе и необходимости руководителю по несколько раз инструктировать всех новых сотрудников лично.

При написании регламента важно всегда помнить, что регламент пишется не в целом по отрасли, а для данной конкретной организациями с ее существующими проблемами, трудностями и состоянием дел. Регламент ценен как инструмент для решения тех или иных проблем.

Все многообразие регламентов труда может быть представлено как систе­ма, цель которой — упорядочение труда персонала. В рамках этой системы выделяются различные формы регламентации труда, т.е. конкретное пред­ставление регламентов труда в виде совокупности документов, схем, графиков, таблиц и т. п. К ним относятся: устав организации, положение о подразделении, должностные инструкции, личностные спецификации, схемы оргструктур управления, различные нормы; правила внутреннего трудового распорядка и т.д.

К регламентам, упорядочивающим деятельность рабочих кадров, непо­средственно выполняющих производственные трудовые функции, относят­ся: Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (ЕТКС) или аналогичные отраслевые справочники, Общероссийский клас­сификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, маршрутно-технологические карты производственного процесса, модели ра­бочих мест, трудовой договор и т. д.

 

Содержание регламентирующей документации.

Рассмотрим содержание некоторых видов регламентирующей документации.

Положение о персонале отражает вопросы профессионального и социаль­ного развития трудового коллектива, его взаимоотношений с администраци­ей, гарантированности занятости персонала и др. Положение разрабатывает­ся в основном в коммерческих организациях.

Положение о подразделении — документ, регламентирующий деятельность какого-либо структурного подразделения организации (отдела, службы, бю­ро, группы и т. п.): его задачи, функции, права, ответственность. Типовые Положения о подразделениях содержатся в специальной литера­туре, но требуется их адаптация, уточнение применительно к каждому кон­кретному предприятию и подразделению.

Ш татное рас­писание — документ, утверждаемый руководителем организации и содержа­щий сведения о численности работников соответствующих категорий (штат­ных единицах) по каждой должности, наименованиях должностей, должностных окладах и надбавках к ним.

Для каждой должности, содержащейся в штатном расписании, должна быть разработана должностная инструкция, которая составляется на основе Положения о подразделении, квалификационной характеристики, а также проведенного анализа работы (или рабочего места, должности) и составлен­ного описания работы (рабочего места, должности). Должностная инструк­ция определяет обязанности, права и ответственность каждого работника, за­нимающего определенную должность, начиная с заместителей руководителя подразделения. Деятельность первых лиц организации и их заместителей регламентируется ее уставом, а руководителей подразделений — положения­ми о них.

Личностная спецификация представляет собой набор требований, которые работа на данном рабочем месте или должности предъявляет к работнику. Она вытекает непосредственно из описания работы (или рабочего места, должности) и отвечает на вопрос: «Каковы черты характера, каким должен быть опыт человека, его образование для того, чтобы он успешно выполнял работу на данном рабочем месте (должности)?» Личностная спецификация дает информацию, необходимую для приема на работу и отбора нужных со­трудников, для проведения собеседования.

Оперограмма — документ, устанавливающий последовательность выпол­нения операции по определенной процедуре с указанием конкретных испол­нителей и затрат времени на выполнение каждой операции.

 

Сущность и содержание нормирования труда

Нормирование труда — одна из отраслей экономической науки, которая изучает трудовую деятельность человека в целях минимизации затрат труда и жизненной энергии человека на выполнение заданного объема работ.

Однако назначение нормирования труда — не только определе­ние количественных и качественных пропорций в затратах живого труда. На основе нормативных затрат живого труда на предприятиях устанавливают также:

1. задания по использованию мощностей цехов и пред­приятия в целом;

2. задания по объему производства для отдельных рабочих мест;

3. численность ра­бочей силы, ее профессионально-квалификационный состав;

4. рас­считывают фонд оплаты труда, его структуру и заработную плату каждого работника.

В современных условиях назначение нормирования труда — это воздействовать на потенциальные возможности и результаты деятельности предприятий по достижению двух взаимосвязанных экономических и социальных целей: обеспечение процесса производства конкурентоспособных товаров и услуг и рациональное использование человеческого ресурса.

Процесс установления норм включает:

1. анализ производственного процесса, разделение его на части;

2. выбор оптимального варианта технологии и организации труда;

3. проектирование рациональных режимов работы оборудования, приемов и методов труда, системы обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха;

4. расчет норм в соответствии с особенностями технологического и трудового процессов;

5. внедрение и последующую корректировку норм по мере изменения организационно-технических условий производства.

Таким образом, конкретной задачей нормирования труда в современных условиях является установление норм затрат рабочего времени на производство единицы продук­ции при условии прогрессивного использования машин и механиз­мов, применения наиболее производительных технологических ре­жимов и работ и более эффективной организации труда на рабочем месте.

 

Научное обоснование норм труда

Нормы труда, с одной стороны, должны являться средством полу­чения прибыли, а с другой — способствовать решению социальных задач. Обоснование нормы предполагает всесторонний учет факторов, влияющих на ее величину в определенных организационно-технических условиях. Нормы труда должны быть обоснованными с техниче­ской, экономической, организационной, психофизиологи­ческой и социальной сторон.

Техническое обоснование состоит в выявлении и анализе технических факторов, связанных с производством. Техни­чески обоснованной считается норма, установленная исходя из рационально организованного технологического процесса и научной организации труда на соответствующем рабочем месте.

Экономическое обоснование заключается в выборе наибо­лее рационального варианта выполнения операции и ее состав­ляющих, оптимизации технологического и трудового процес­сов, а также норм затрат труда по экономическим критериям.

Организационное обоснование производится на основе современных методов организации производства и труда.

Психофизиологическое обоснование подразумевает вы­бор оптимального варианта трудового процесса, проте­кающего в благоприятных условиях с нормальной интен­сивностью труда, позволяющего обеспечить его высокую производительность при сохранении здоровья работающих и их высокой работоспособности.

Социальное обоснование должно способствовать по­вышению содержательности трудового процесса, привле­кательности выполняемых работ и расширению возможно­стей для самостоятельного творчества в труде.

 

Производственный процесс и его содержание

Деятельность каждого предприятия базируется на производ­ственном процессе. Для разработки обоснован­ных норм труда необходимо изучение производственного процесса и его составных частей.

Производственный процесс, или процесс про­изводства продукции, — это явление имеющее технологическую, организационную, трудовую и социально-экономическую стороны.

Технологическая сторона определяет виды, способы и последовательность воз­действия на предмет труда, используемые при этом механиз­мы, порядок и режимы работы оборудования.

Организация производства — это определенный порядок сочета­ния во времени и пространстве предметов труда, орудий труда и само­го труда с целью создания продукции установленного количества и качества.

Трудовая сторона процесса производства — трудовой процесс пред­ставляет собой целесообразную деятельность людей, направленную на изменение формы, размеров, структуры, физико-химических свойств, взаимного расположения предметов труда с помощью средств труда.

Социально-экономическая сторона производства состоит в том, что процесс производства осуществляется персоналом предприятия, имеющим определенную социальную, демографическую, профессио­нально-квалификационную структуру, которая не последним обра­зом влияет на результаты производства.

В соответствии с технологическими особенностями и отрас­левой принадлежностью производственные процессы могут быть синтетическими, аналитическими и прямыми.

Синтетический производственный процесс — такой, в котором продукция изготавливается из различных видов сырья. Например, при производстве автомобилей используются различные виды ме­талла, пластмасс, резина, стекло и другие материалы. Синтетиче­ский производственный процесс объединяет, как правило, множе­ство технологических процессов.

Аналитический производственный процесс — такой, в котором из одного вида сырья изготовляется множество видов продукции. Примером может служить переработка нефти.

Прямой производственный процесс характеризуется выходом одного вида продукции из одного вида сырья. Примером может служить производство строительных блоков из однородного мате­риала (туфа, мрамора, гранита).

Вне зависимости от технологической направленности и особенностей выпускаемой продукции все производственные про­цессы делятся на основные, вспомогательные и обслуживающие.

Основные процессы обеспечивают производство продукции путем переработки сырья и материалов при участии остальных факто­ров производства.

Вспомогательные процессы связаны с изготовлением продукции и оказанием услуг, необходимых для жизнедеятельности основного производства: это производство для собственных нужд специальной оснастки, инструмента, оборудования; производство тепло­вой и других видов энергии; ремонт основных фондов.

Обслуживающие процессы обеспечивают хранение сырья и ма­териалов; материально-техническое обеспе­чение ими основного производства; перемещение сырья, материа­лов, полуфабрикатов, готовой продукции как по территории пред­приятия, так и вне неё.

Отличительная черта вспомогательных и обслуживающих про­цессов — то, что они могут выполняться как самим предприятием, так и специализированными фирмами.

По степени автоматизации производственные процессы де­лятся на ручные, машинно-ручные, механизированные, автома­тизированные.

К ручным процессам относятся те, которые выполняются одним или группой рабочих при помощи простых орудий труда (копка земли при помощи лопаты, сборка узлов или изделий, окрашивание кистью, закручивание гаек вручную и др.). Таких процессов в любом производстве еще не мало – 30-35 %. При ручных процессах изменение предметов труда происходит в результате физических усилий работников.

Для машинно-ручных процессов характерна обработка предмета труда механизмами, а перемещение инструмента или предмета труда осуществляется работником вручную (пошив на швейной машине, обработка деталей с ручной подачей на станках и др.).

В условиях машинных (механизированных) процессов воздействие на предмет труда происходит исполнительными механизмами машины без физических усилий рабочего. Его функции состоят в следующем: установка и снятие предметов труда, перемещение и смена инструментов, управление и контроль за работой (к таким процессам относятся изготовление тканей, прядение и др.).

При автоматизированных трудовых процессах воздействие на предмет труда (установка и снятие детали, технологическая обработка) осуществляется без участия рабочего. Управление работой механизмов автоматизировано. Функции рабочего следующие: пуск и установка механизмов, их настройка, смена инструмента, составление программы работы машины, контроль, обеспечение запасов предметов труда.

а ппаратурные трудовые процессы осуществляются под воздействием на предмет труда тепловой, электрической или химической энергии. Загрузка сырья и выгрузка готовой продукции, как правило, механизированы. Функции рабочего состоят в контроле за технологическим процессом и его регулировании.

Таким образом, в любом производственном процессе участвует рабочая сила человека. Для рационального ее использования необходимо заранее предусмотреть чередование мышечных и нервных нагрузок на рабочего, перемену видов его деятельности, удобство выполнения работы и как можно меньшее влияние на организм человека производственной обстановки. Все эти и другие факторы учитываются при установлении необходимых затрат времени на выполнение трудового процесса, т.е. организации и нормировании труда.